深化國(guó)企改革視閾下的國(guó)企共青團(tuán)服務(wù)力建設(shè)探析

呂善錕

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)工作提出了明確任務(wù)和新的要求，要求必須深化國(guó)資國(guó)企改革。國(guó)企共青團(tuán)是全團(tuán)的重要組成部分，是做好國(guó)企青年工作的重要力量，是共青團(tuán)當(dāng)之無(wú)愧的頂梁柱。在國(guó)企改革三年行動(dòng)深入實(shí)施、國(guó)資國(guó)企改革不斷深化的大背景下，重新審視國(guó)企共青團(tuán)加強(qiáng)服務(wù)力建設(shè)、將服務(wù)大局與服務(wù)青年有機(jī)結(jié)合等有關(guān)問(wèn)題，適逢其時(shí)，也更為重要和必要。

緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃要求和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，推動(dòng)國(guó)企共青團(tuán)有力有效服務(wù)大局、服務(wù)青年

服務(wù)大局、服務(wù)青年，始終是共青團(tuán)工作的價(jià)值所在、生命所系。國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)要圍繞“十四五”規(guī)劃要求和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，把握青年發(fā)展工作規(guī)律，引導(dǎo)廣大國(guó)企青年增長(zhǎng)才干、更好服務(wù)大局。

堅(jiān)持將圍繞中心、服務(wù)大局作為國(guó)企共青團(tuán)工作主線。共青團(tuán)只有將工作放在大局下思考、置于大局下行動(dòng)，工作才能確保正確方向，青年才能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，廣大國(guó)企青年職工是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì)，國(guó)企共青團(tuán)要圍繞“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，特別要緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，引領(lǐng)廣大國(guó)企青年為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展青春建功。要服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署、重大項(xiàng)目安排，創(chuàng)新國(guó)企共青團(tuán)服務(wù)大局的載體和方式，引領(lǐng)國(guó)企青年積極投身“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)家重大戰(zhàn)略。要服務(wù)國(guó)企改革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。當(dāng)前，深化國(guó)有企業(yè)改革就是國(guó)有企業(yè)工作的大局，國(guó)企共青團(tuán)要緊緊圍繞這個(gè)中心和大局，主動(dòng)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮共青團(tuán)工作優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)青年職工做國(guó)企改革的生力軍、突出隊(duì)。

堅(jiān)持組織廣大國(guó)企青年充分發(fā)揮生力軍、突擊隊(duì)作用。新時(shí)代為青年施展才華、建功奉獻(xiàn)開辟了廣闊舞臺(tái)。全面建成小康社會(huì)勝利在望，國(guó)有企業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)；全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟，國(guó)有企業(yè)擔(dān)負(fù)著重大歷史使命，國(guó)企青年也將發(fā)揮重要?dú)v史作用。要引導(dǎo)青年立足崗位建功，不斷豐富服務(wù)國(guó)企青年立足崗位創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效的工作載體，綜合運(yùn)用政策保障、競(jìng)賽激勵(lì)、陣地依托、資金扶持、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目示范、典型選樹等機(jī)制，發(fā)揮青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年突擊隊(duì)等品牌項(xiàng)目的推動(dòng)作用，引導(dǎo)國(guó)企青年立足本職作貢獻(xiàn)。要發(fā)揮青年生力軍和突擊隊(duì)作用，引領(lǐng)國(guó)企青年積極投身到關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和領(lǐng)域，在“急難險(xiǎn)重新”等任務(wù)面前挺身而出、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，勇做走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者、開拓者、奉獻(xiàn)者。要積極提供青年人才支撐，履行好共青團(tuán)為黨育人的根本職責(zé)，按照加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)要求，依托共青團(tuán)品牌項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企青年的培養(yǎng)凝聚，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的國(guó)企青年隊(duì)伍，為國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供青年人才支撐。

堅(jiān)持將服務(wù)國(guó)企青年作為工作生命線。堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線，是中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路的一條重要特征。為國(guó)企青年服務(wù)，是國(guó)企共青團(tuán)的天職。要注重從政治上引領(lǐng)國(guó)企青年，從團(tuán)的主責(zé)主業(yè)和政治功能出發(fā)，引導(dǎo)國(guó)企青年用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，以疫情防控成果、脫貧攻堅(jiān)成績(jī)、全面小康成就等現(xiàn)實(shí)素材，強(qiáng)化國(guó)企青年對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)，更加自覺自信地聽黨話、跟黨走。要注重從實(shí)踐中培養(yǎng)國(guó)企青年，充分發(fā)揮共青團(tuán)實(shí)踐育人的優(yōu)勢(shì)，依托青年崗位能手、青年職業(yè)技能大賽等品牌項(xiàng)目，在最有效的切入點(diǎn)上開展工作、協(xié)調(diào)資源、推動(dòng)落實(shí)，強(qiáng)化育人導(dǎo)向、拉長(zhǎng)培養(yǎng)鏈條、注重技能提升，不斷提高國(guó)企青年服務(wù)大局的本領(lǐng)和水平。要注重從需求上服務(wù)國(guó)企青年，及時(shí)了解、動(dòng)態(tài)掌握國(guó)企青年的利益訴求，掌握全、分析透國(guó)企青年實(shí)際困難，發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，幫助他們解決職業(yè)發(fā)展、婚戀交友、社會(huì)融入、養(yǎng)老育幼等所憂所盼，助力他們實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的向往。

準(zhǔn)確把握幾個(gè)重大關(guān)系，深化對(duì)國(guó)企共青團(tuán)服務(wù)工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)

要加強(qiáng)國(guó)企共青團(tuán)服務(wù)力建設(shè)，更加有力有效服務(wù)大局、服務(wù)青年，就必須把握和解決好共青團(tuán)服務(wù)力建設(shè)中的重點(diǎn)問(wèn)題，理性認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握其中幾對(duì)重要關(guān)系。

堅(jiān)持服務(wù)青年與服務(wù)大局相結(jié)合。共青團(tuán)作為做黨的青年工作的重要力量，服務(wù)青年本身就是服務(wù)大局。一方面，要在服務(wù)大局中把握服務(wù)青年的正確方向，將國(guó)企共青團(tuán)工作放到黨和國(guó)家工作大局中去謀劃和部署，從中找準(zhǔn)服務(wù)大局的定位、把準(zhǔn)服務(wù)青年的方向，促進(jìn)國(guó)企青年在時(shí)代發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。另一方面，要在服務(wù)青年中凝聚服務(wù)大局的青春力量，將服務(wù)青年寓于服務(wù)大局之中，引導(dǎo)國(guó)企青年心懷大我、融入大局，通過(guò)服務(wù)國(guó)企青年職業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)效，以服務(wù)促培養(yǎng)、以服務(wù)促凝聚，切實(shí)為黨匯聚起服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的青春磅礴力量。同時(shí)，引導(dǎo)國(guó)企青年在服務(wù)大局中增長(zhǎng)才干、提高本領(lǐng)，進(jìn)而更好地建功立業(yè)、報(bào)效國(guó)家。

堅(jiān)持服務(wù)思想引領(lǐng)與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。為黨育人是共青團(tuán)的根本職責(zé)，共青團(tuán)服務(wù)青年首先要服務(wù)青年的思想政治引導(dǎo)。做青年思想政治引領(lǐng)工作，不能空喊口號(hào)、空洞說(shuō)教，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、靶向發(fā)力，圍繞青年所思所想所憂所困，開展思想教育、政治引領(lǐng)、困難幫扶，注重分眾化引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的針對(duì)性和實(shí)效性。其次，要注重國(guó)企青年實(shí)際問(wèn)題的解決，通過(guò)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、服務(wù)路徑完善，幫助國(guó)企青年解決煩心事、操心事。同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)青年的政治效果，努力做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，增強(qiáng)國(guó)企青年聽黨話、跟黨走的思想自覺和行動(dòng)自覺。

堅(jiān)持服務(wù)青年與依靠青年相結(jié)合。共青團(tuán)的根基在青年、血脈在青年，服務(wù)青年是共青團(tuán)的基本職能，依靠青年是共青團(tuán)工作的重要原則。服務(wù)青年，就是想青年所想、急青年所急、幫青年所困，依托各種資源、手段促進(jìn)青年全面發(fā)展。依靠青年，就要充分信任青年、密切聯(lián)系青年、廣泛發(fā)動(dòng)青年，真心實(shí)意問(wèn)需問(wèn)計(jì)于青年，讓青年積極參與青年工作，通過(guò)青年參與，既開展工作、宣傳政策，又集中民意、凝聚人心。服務(wù)青年是把青年當(dāng)作工作對(duì)象，青年處于“客體”地位。服務(wù)與被服務(wù)是可以轉(zhuǎn)化的，要努力將被服務(wù)的青年并帶動(dòng)更多的青年成為做服務(wù)青年工作的青年，依托信息化技術(shù)改進(jìn)動(dòng)員方式、提升動(dòng)員效能，這樣既解決了工作力量問(wèn)題，也發(fā)揮了青年“主體”作用。

堅(jiān)持中長(zhǎng)期規(guī)劃與常態(tài)化工作相結(jié)合。用中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是黨治國(guó)理政的一種重要方式，同樣也是做好黨的青年工作的一種重要方式。要貫徹落實(shí)好《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，這是共青團(tuán)加強(qiáng)服務(wù)力建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和政策保障。國(guó)企共青團(tuán)要結(jié)合國(guó)家“十四五”規(guī)劃編制，推動(dòng)國(guó)企青年發(fā)展工作納入國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)規(guī)劃制度中。服務(wù)最講實(shí)際，最重看得見、摸得著的實(shí)效。在用好中長(zhǎng)期規(guī)劃的同時(shí)，也要注重短期效用，把握服務(wù)的時(shí)效度，開展一些易執(zhí)行、見效快的“打動(dòng)人心”的服務(wù)，以項(xiàng)目化、產(chǎn)品化的方式實(shí)現(xiàn)扁平化服務(wù)，以此迅速聯(lián)系服務(wù)青年、進(jìn)而潛移默化引領(lǐng)凝聚青年。

堅(jiān)持服務(wù)青年普遍需求與特定需求相結(jié)合。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化，青年發(fā)展問(wèn)題既有普遍性，又有特殊性，在普遍性利益訴求的基礎(chǔ)上，更加重視個(gè)性化需求。共青團(tuán)做服務(wù)青年工作，既要把準(zhǔn)青少年普遍性需求，抓住基本性質(zhì)，也要摸清青少年個(gè)性化發(fā)展需求，抓住差異性質(zhì)，有的放矢地推動(dòng)解決。對(duì)普遍性利益訴求，依靠政策，通過(guò)制度化渠道推動(dòng)落實(shí)；對(duì)個(gè)性化發(fā)展需求，借助專業(yè)，通過(guò)專業(yè)化方式幫助解決。

完善工作機(jī)制，切實(shí)提高國(guó)企共青團(tuán)服務(wù)力建設(shè)水平

要緊跟時(shí)代發(fā)展大勢(shì)和國(guó)企青年變化，把握國(guó)企共青團(tuán)服務(wù)力建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步激發(fā)潛在優(yōu)勢(shì)、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法，不斷提高國(guó)企共青團(tuán)服務(wù)力建設(shè)水平。

提高服務(wù)工作的機(jī)制化水平。國(guó)企共青團(tuán)工作取得顯著成績(jī)，一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是注重機(jī)制化建設(shè)和創(chuàng)新。要把握工作機(jī)理，緊緊圍繞國(guó)企共青團(tuán)工作的時(shí)代要求，認(rèn)真研究國(guó)企青年工作的內(nèi)在機(jī)理和運(yùn)行邏輯，及時(shí)總結(jié)對(duì)國(guó)企青年開展引領(lǐng)凝聚、組織動(dòng)員、聯(lián)系服務(wù)的工作實(shí)踐，切實(shí)把握國(guó)企共青團(tuán)服務(wù)工作規(guī)律。要健全工作機(jī)制，不斷完善對(duì)國(guó)企青年的組織管理、考核評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)約束等工作機(jī)制，切實(shí)提高國(guó)企共青團(tuán)服務(wù)工作的制度化、規(guī)范化水平。要發(fā)揮機(jī)制的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，依托服務(wù)工作制度機(jī)制創(chuàng)新，提升國(guó)企共青團(tuán)服務(wù)大局、服務(wù)青年的能力水平。

提高服務(wù)供給的項(xiàng)目化水平。服務(wù)供給項(xiàng)目化是優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。國(guó)有企業(yè)體量大、分布廣、青年人數(shù)眾多、需求多樣，需要國(guó)企共青團(tuán)開展精準(zhǔn)有效服務(wù)。要加強(qiáng)工作設(shè)計(jì)，照顧國(guó)企青年成長(zhǎng)發(fā)展特點(diǎn)，采取項(xiàng)目化方式，使工作更直接更有效覆蓋更多青年職工，提高聯(lián)系服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。要用好品牌項(xiàng)目，積極開展青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年突擊隊(duì)、青年職業(yè)技能大賽等傳統(tǒng)品牌項(xiàng)目，將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。要注重供給創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)品牌項(xiàng)目的創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升品牌項(xiàng)目的價(jià)值和活力，增強(qiáng)品牌項(xiàng)目對(duì)推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展的貢獻(xiàn)度和對(duì)國(guó)企青年的引領(lǐng)力。

提高服務(wù)方式的系統(tǒng)化水平。國(guó)企共青團(tuán)服務(wù)力建設(shè)涉及各領(lǐng)域、各方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。要強(qiáng)化組織支撐，發(fā)揮好國(guó)企共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)和團(tuán)員青年的模范帶頭作用，把握好組織覆蓋與工作覆蓋的辯證關(guān)系，提升國(guó)企共青團(tuán)服務(wù)工作的整體效能和規(guī)模效應(yīng)。要搭建服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)上下游單位的縱向覆蓋和與地方團(tuán)組織的橫向聯(lián)系，更好地為國(guó)企青年服務(wù)。要拓寬服務(wù)資源，積極爭(zhēng)取國(guó)企黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，協(xié)調(diào)整合屬地各方資源，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，切實(shí)為國(guó)企共青團(tuán)服務(wù)大局、服務(wù)青年提供資源保障。

提高服務(wù)載體的網(wǎng)絡(luò)化水平?；ヂ?lián)網(wǎng)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，實(shí)施服務(wù)青年網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略，是做好網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青年服務(wù)工作的基本功。要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，注重將國(guó)企共青團(tuán)工作向網(wǎng)絡(luò)拓展，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和互聯(lián)網(wǎng)方式開展工作，增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)青年的時(shí)代感和吸引力。要堅(jiān)持走網(wǎng)絡(luò)群眾路線，主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形勢(shì)，把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新動(dòng)向，在網(wǎng)上開拓凝聚青年、服務(wù)青年的空間，讓國(guó)企共青團(tuán)走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、讓國(guó)企共青團(tuán)服務(wù)工作覆蓋網(wǎng)絡(luò)、讓服務(wù)國(guó)企青年品牌項(xiàng)目對(duì)接網(wǎng)絡(luò)。要用好互聯(lián)網(wǎng)，將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為信息時(shí)代國(guó)企共青團(tuán)服務(wù)大局、服務(wù)青年的重要突破口，積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助推國(guó)企改革發(fā)展等方面的作用，注重打造滿足國(guó)企青年成長(zhǎng)發(fā)展需求的網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。