城市社區(qū)老年人精神關(guān)愛(ài)服務(wù)困境及對(duì)策研究
——以江蘇省南京市為例

孫可心

（河海大學(xué) 江蘇·南京 211100）

江蘇省老齡化程度居于全國(guó)前列，截至2019年底，全省60歲以上人口達(dá)1834.16萬(wàn)人，占戶籍人口的23.32%，龐大的老年人口規(guī)模對(duì)江蘇省老齡事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，老年人物質(zhì)生活水平提高，對(duì)晚年精神生活質(zhì)量的要求也在提高，老年人精神關(guān)愛(ài)需求日益凸顯。中國(guó)老年健康影響因素跟蹤調(diào)查(CLHLS)2014年數(shù)據(jù)顯示，社區(qū)居家老年人對(duì)精神慰藉類社區(qū)服務(wù)的需求僅次于醫(yī)療保健類。

隨著我國(guó)社會(huì)治理重心下移及社區(qū)居家養(yǎng)老的推廣，社區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)體系中扮演著重要角色。首先，社區(qū)是老人退出生產(chǎn)領(lǐng)域后的主要集中地，具有養(yǎng)老服務(wù)的地域優(yōu)勢(shì)；其次，近年來(lái)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)卓有成效，將精神關(guān)愛(ài)服務(wù)與社區(qū)聯(lián)結(jié)可操作性強(qiáng)；此外，社區(qū)掌握老年人信息，為精神關(guān)愛(ài)服務(wù)提供實(shí)踐可能。本文以社區(qū)為出發(fā)點(diǎn)，研究江蘇省老年人精神關(guān)愛(ài)現(xiàn)狀、分析其存在的問(wèn)題，為社區(qū)精神關(guān)愛(ài)發(fā)展提出對(duì)策建議，促進(jìn)其服務(wù)完善及形式創(chuàng)新，對(duì)實(shí)現(xiàn)江蘇省乃至我國(guó)健康老齡化提供思路。

1 社區(qū)老年人精神關(guān)愛(ài)服務(wù)現(xiàn)狀

社區(qū)居家老年人對(duì)精神關(guān)愛(ài)類社區(qū)服務(wù)的需求集中增長(zhǎng)，社區(qū)精神關(guān)愛(ài)服務(wù)面臨巨大挑戰(zhàn)與壓力。

1.1 老年人精神關(guān)愛(ài)已有政策支持

精神養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容，是增進(jìn)老年人獲得感和幸福感的重要抓手。我國(guó)將應(yīng)對(duì)老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，精神關(guān)愛(ài)作為養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)鍵分支受到各級(jí)政府重視。

2011年3 月起實(shí)施的《江蘇省老年人權(quán)益保障條例》就涉及老年人精神慰藉問(wèn)題，表明老年人精神關(guān)愛(ài)獲得了制度層面關(guān)注。2015年通過(guò)的《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》將老年人精神慰藉作為一項(xiàng)重要養(yǎng)老服務(wù)加以論述。2017年，江蘇省發(fā)布的《老年精神關(guān)愛(ài)服務(wù)規(guī)范》規(guī)定了老年精神關(guān)愛(ài)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備、人員、服務(wù)以及評(píng)價(jià)要求，為江蘇省老年精神關(guān)愛(ài)的推進(jìn)提供了制度指導(dǎo)。

為貫徹國(guó)家戰(zhàn)略、落實(shí)江蘇省指示，南京結(jié)合本市實(shí)際出臺(tái)老年人精神關(guān)愛(ài)政策?！蛾P(guān)于做好老年人精神關(guān)愛(ài)工作的意見(jiàn)》對(duì)老年人精神關(guān)愛(ài)工作提出了細(xì)致的指導(dǎo)意見(jiàn)：明確了老年人精神關(guān)愛(ài)工作中信息服務(wù)、老年教育、網(wǎng)絡(luò)體系方面的量化目標(biāo)；清晰界定了老年人精神關(guān)愛(ài)工作的服務(wù)對(duì)象及主體；確定了本市老年人精神關(guān)愛(ài)工作的主要任務(wù)?！赌暇┦校?017版居家養(yǎng)老服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)》將精神慰藉作為5A級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的必需項(xiàng)目，從服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)角度強(qiáng)調(diào)了精神關(guān)愛(ài)的重要性。2020年7月起施行的《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》強(qiáng)調(diào)在社區(qū)層面建立嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年人提供精神慰藉等服務(wù)。

1.2 服務(wù)主體多為“社區(qū)+社會(huì)組織+高校社團(tuán)”

南京市社區(qū)主要采取“社區(qū)+社會(huì)組織+高校社團(tuán)”模式實(shí)現(xiàn)老年人精神關(guān)愛(ài)服務(wù)供給。以Q社區(qū)為例，其聯(lián)合南京霞輝精神關(guān)愛(ài)中心、一路同心社會(huì)工作服務(wù)中心等社會(huì)組織為老人提供豐富的文娛活動(dòng)，切實(shí)提高了老人晚年生活質(zhì)量。依托“志愿計(jì)劃”，南京大學(xué)、東南大學(xué)等諸多高校均將Q社區(qū)作為志愿服務(wù)基地，由社區(qū)鏈接大學(xué)生志愿者資源定期為老人提供精神關(guān)愛(ài)服務(wù)，“社區(qū)+高校社團(tuán)”模式高度契合了健康活力老人的理念。

1.3 配套設(shè)施偏向于活動(dòng)場(chǎng)所

配套設(shè)施是開(kāi)展老年人精神關(guān)愛(ài)服務(wù)的硬件保障。南京市社區(qū)大多空間狹小，不具備同時(shí)容納大量人員的能力。但在并不寬松的空間中，很多社區(qū)設(shè)有書(shū)畫室、電腦室等供老人交流學(xué)習(xí)。但大多社區(qū)未配置專門的精神關(guān)愛(ài)服務(wù)部門或崗位有針對(duì)性地為老人提供精神關(guān)愛(ài)服務(wù)。

1.4 精神關(guān)愛(ài)活動(dòng)形式多樣

為提升老年人晚年幸福感，落實(shí)老年人精神關(guān)愛(ài)工作，南京市Q社區(qū)聯(lián)合社會(huì)組織及高校社團(tuán)開(kāi)展老人喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。每周定期舉辦“心靈茶吧”活動(dòng)，采取“相互聊天+團(tuán)體帶個(gè)體+專業(yè)心理指導(dǎo)”三合一模式實(shí)現(xiàn)了老人間的相互扶持。此外，“正念朗誦”、書(shū)畫大賽、重陽(yáng)節(jié)敬老活動(dòng)等，從不同角度給予了老年人精神關(guān)愛(ài)，使健康老齡化成為可能。

2 社區(qū)老年人精神關(guān)愛(ài)面臨的困境

2.1 精神關(guān)愛(ài)體系不健全

社區(qū)老年人精神關(guān)愛(ài)服務(wù)發(fā)展的一個(gè)突出障礙是服務(wù)主體缺位。服務(wù)主體缺位即社區(qū)缺少老年人精神關(guān)愛(ài)工作人員和服務(wù)機(jī)構(gòu)。當(dāng)老人出現(xiàn)情緒低落或緊張時(shí)，他們主觀上愿意將社區(qū)作為傾訴對(duì)象。因?yàn)樽优τ诠ぷ鳎先瞬辉敢饨o子女增加負(fù)擔(dān)，而專業(yè)的心理咨詢機(jī)構(gòu)費(fèi)用高、難以對(duì)接。但當(dāng)下社區(qū)專業(yè)性社工主要集中在行政工作方面，精神關(guān)愛(ài)服務(wù)方面未設(shè)置專門崗位和部門，老人精神關(guān)愛(ài)需求難以滿足?！吧鐓^(qū)+社會(huì)組織+高校社團(tuán)”的精神關(guān)愛(ài)提供主體模式，人員流動(dòng)性較大，不能持續(xù)提供服務(wù)，老人的需求難以得到連續(xù)滿足。

配套設(shè)施不健全是精神關(guān)愛(ài)服務(wù)體系的又一瓶頸?！熬耜P(guān)愛(ài)”的新生性使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以跟上制度的腳步。眾多社區(qū)在原有建筑的基礎(chǔ)上建設(shè)新的針對(duì)精神關(guān)愛(ài)服務(wù)的設(shè)施難度較大。因此，社區(qū)提供精神服務(wù)時(shí)，配套實(shí)施建設(shè)處滯后狀態(tài)，難以適時(shí)調(diào)整。

2.2 精神關(guān)愛(ài)供需不匹配

社區(qū)精神關(guān)愛(ài)服務(wù)供需不匹配主要體現(xiàn)在三方面。一是精神關(guān)愛(ài)服務(wù)缺乏個(gè)性化。以固定形式開(kāi)展精神關(guān)愛(ài)活動(dòng)忽視了老年人的個(gè)性化需求。老人得到的精神關(guān)愛(ài)服務(wù)多為聊天、觀看表演、唱歌跳舞等群體性活動(dòng)。而實(shí)際上老人很多精神關(guān)愛(ài)需求涉及到較為私密的問(wèn)題，通過(guò)上述活動(dòng)難以打破老人的精神壁壘。二是精神關(guān)愛(ài)服務(wù)缺乏層次性。老人有中低齡和高齡之分，有健康活力、失能之分，“一刀切”地為老人提供精神關(guān)愛(ài)服務(wù)易使供需出現(xiàn)錯(cuò)位，造成資源浪費(fèi)。中低齡老人身體狀態(tài)較好，更愿意參加體驗(yàn)感強(qiáng)的活動(dòng)，如參與社區(qū)治理、組織社區(qū)活動(dòng)等。行動(dòng)不便的老人則希望精神關(guān)愛(ài)服務(wù)可以延伸到家中，自己能夠參與到群體中，而不是被排除在外。三是精神關(guān)愛(ài)服務(wù)“大包大攬”?！氨粍?dòng)接受”是社區(qū)提供精神關(guān)愛(ài)服務(wù)的弊病之一。社區(qū)常常會(huì)定期安排志愿者上門慰問(wèn)、電話慰問(wèn)等，但很多性格外向、自我調(diào)節(jié)能力強(qiáng)的老人并不需要，社區(qū)的強(qiáng)制服務(wù)反而成了老人的負(fù)擔(dān)。

2.3 精神關(guān)愛(ài)服務(wù)不持續(xù)

社區(qū)精神關(guān)愛(ài)服務(wù)不能得到老人的認(rèn)同，社區(qū)精神關(guān)愛(ài)服務(wù)持續(xù)性差是一大原因。一是社區(qū)提供精神關(guān)愛(ài)服務(wù)時(shí)多存在“節(jié)日扎堆關(guān)愛(ài)，平時(shí)無(wú)人問(wèn)津”的問(wèn)題。在重陽(yáng)節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)期間，老人會(huì)被提供密集型、突擊式服務(wù)，甚至出現(xiàn)一天被多次“關(guān)愛(ài)”的現(xiàn)象，而這樣集中突擊式關(guān)愛(ài)服務(wù)非但不能為老人帶來(lái)精神上的愉悅，還會(huì)成為老人的負(fù)擔(dān)。而平時(shí)老人真正需要精神慰問(wèn)時(shí)，在社區(qū)中難以找到專業(yè)人員或臨時(shí)志愿者幫助老人度過(guò)心理難關(guān)。二是精神關(guān)愛(ài)服務(wù)可持續(xù)性差?，F(xiàn)有精神關(guān)愛(ài)服務(wù)提供方式單一，且活動(dòng)多存在“形式大于內(nèi)容”的弊端，隨著開(kāi)辦次數(shù)的增加，很多活動(dòng)流于形式，不能真正觸及到老年人的精神層面、滿足老年人的精神需求。形式方面，現(xiàn)有精神關(guān)愛(ài)服務(wù)表面上形式多樣，但實(shí)際上大同小異。社區(qū)對(duì)老年人的精神關(guān)愛(ài)大多停留在“幫助”層面，少有老人與社區(qū)雙向互助的活動(dòng)。單一的幫助式精神關(guān)愛(ài)會(huì)使老人產(chǎn)生劣勢(shì)感，老人更希望變“一方提供，一方接受”為“雙方互惠互利”。

3 社區(qū)老年人精神關(guān)愛(ài)對(duì)策建議

3.1 系統(tǒng)性架構(gòu)為出發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

以系統(tǒng)性架構(gòu)為出發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)老年人精神關(guān)愛(ài)服務(wù)頂層設(shè)計(jì)，從制度層面為老年人精神關(guān)愛(ài)服務(wù)提供依據(jù)和保障，憑借強(qiáng)有力的系統(tǒng)架構(gòu)推動(dòng)制度落地。

政府是老年人精神關(guān)愛(ài)的主導(dǎo)者，依靠其強(qiáng)制力推進(jìn)社區(qū)落實(shí)老年人精神關(guān)愛(ài)制度。社區(qū)精神關(guān)愛(ài)服務(wù)的推進(jìn)不缺乏相應(yīng)的政策導(dǎo)向，真正的障礙是“制度懸空化”。各級(jí)政府要結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)細(xì)化的政策文件，構(gòu)建精神關(guān)愛(ài)服務(wù)系統(tǒng)（見(jiàn)圖1），敦促社區(qū)形成具有自身特色的精神關(guān)愛(ài)服務(wù)條例，明確社區(qū)精神關(guān)愛(ài)服務(wù)細(xì)節(jié)，推動(dòng)制度落地見(jiàn)效。

圖1：社區(qū)精神關(guān)愛(ài)服務(wù)系統(tǒng)

3.2 多元化主體為切入點(diǎn)促進(jìn)供給多樣

老年人精神關(guān)愛(ài)服務(wù)工作要以社區(qū)為依托，由家庭、政府、市場(chǎng)、第三部門等多主體參與支持，各主體協(xié)調(diào)合作，形成“以社區(qū)為依托、政府為主導(dǎo)、家庭為基礎(chǔ)、第三部門為輔助、老年人積極參與為補(bǔ)充”的多元主體結(jié)構(gòu)。

社區(qū)作為老年人和其他服務(wù)主體的連接點(diǎn)，是老年人精神關(guān)愛(ài)的重要平臺(tái)，應(yīng)承擔(dān)起老年人精神關(guān)愛(ài)橋梁責(zé)任。社區(qū)掌握大量老年人的信息，并且具有近距離接觸老人的先天優(yōu)勢(shì)，要隨時(shí)關(guān)注老人的變化，充實(shí)老年人數(shù)據(jù)庫(kù)資料，為其他主體提供真實(shí)可靠的信息。同時(shí)，社區(qū)也要識(shí)別服務(wù)主體，在允許其為老年人提供精神關(guān)愛(ài)服務(wù)前要仔細(xì)甄別，防止其侵犯老人權(quán)益。

政府在精神關(guān)愛(ài)服務(wù)體系中居主導(dǎo)地位。作為權(quán)威性的服務(wù)提供主體，政府要完善精神關(guān)愛(ài)政策與機(jī)制，依靠強(qiáng)制力保障其落地實(shí)施。此外，政府要發(fā)揮財(cái)政資金的作用給予社區(qū)老年人精神關(guān)愛(ài)服務(wù)工作資金支持。家庭在老年人精神關(guān)愛(ài)中發(fā)揮著其他主體無(wú)法替代的作用，家庭從親情角度給予老人精神關(guān)愛(ài)，滿足老年人的精神需求。但當(dāng)下家庭的情感支撐功能在弱化，需要依托社區(qū)的宣傳來(lái)推動(dòng)家庭承擔(dān)老年人精神關(guān)愛(ài)的責(zé)任。企業(yè)是老年人精神關(guān)愛(ài)的重要補(bǔ)充，老年人精神關(guān)愛(ài)市場(chǎng)前景廣闊，企業(yè)要充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，豐富老年人精神關(guān)愛(ài)產(chǎn)品，滿足老人需求。第三部門可以彌補(bǔ)政府和市場(chǎng)的不足，以志愿服務(wù)的形式豐富精神關(guān)愛(ài)服務(wù)的供給，促進(jìn)老年人精神關(guān)愛(ài)服務(wù)供給主體及服務(wù)內(nèi)容的多元化。

3.3 基礎(chǔ)性設(shè)施為著力點(diǎn)提供外在保障

基礎(chǔ)設(shè)施包括活動(dòng)場(chǎng)所、文體設(shè)施及社區(qū)環(huán)境等，是老年人獲得精神關(guān)愛(ài)的外在保證。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從三方面發(fā)力。一是增加活動(dòng)場(chǎng)所和文體設(shè)施建設(shè)。活動(dòng)場(chǎng)所是增強(qiáng)老年人社會(huì)參與的空間基礎(chǔ)，增加老年人間溝通交流的機(jī)會(huì)，促進(jìn)老年人情感的表達(dá)。各省市政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮財(cái)政保障民生的作用，給予社區(qū)資金及土地支持，推動(dòng)社區(qū)老年人精神關(guān)愛(ài)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的落地實(shí)施，建設(shè)公園綠地、市民廣場(chǎng)等為老年人提供活動(dòng)場(chǎng)地。同時(shí)適當(dāng)調(diào)整完善社區(qū)周圍的生活設(shè)施，菜市場(chǎng)等老年人常去的場(chǎng)所應(yīng)得到保障。二是推動(dòng)社區(qū)心理站建設(shè)。設(shè)置心理站、配備專業(yè)心理咨詢師，是促進(jìn)社區(qū)老年人精神關(guān)愛(ài)服務(wù)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。社區(qū)通過(guò)設(shè)置心理疏導(dǎo)站，為老年人建立專門的心理咨詢檔案，定期追蹤記錄老年人的心理狀態(tài)，通過(guò)專業(yè)手段調(diào)節(jié)老年人的情緒、隨時(shí)滿足老年人的精神慰藉需求。三是營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境。老年人精神關(guān)愛(ài)需要包含對(duì)安全及安靜的需要。安靜的環(huán)境能使老人擁有平和的心態(tài)，避免外界刺激帶來(lái)的緊張感。老年人往往對(duì)自己的人身財(cái)產(chǎn)安全感到憂慮，社區(qū)要嚴(yán)格登記審查進(jìn)出人員，加強(qiáng)管理，增派巡邏人員、增加巡邏次數(shù)，增強(qiáng)老年人的安全感。

3.4 專業(yè)化水平為關(guān)鍵點(diǎn)打造過(guò)硬團(tuán)隊(duì)

近年來(lái)，我國(guó)老年人精神關(guān)愛(ài)需求由隱形需求向顯性需求轉(zhuǎn)變，可能產(chǎn)生精神養(yǎng)老危機(jī)?；诖吮尘埃熬耜P(guān)愛(ài)服務(wù)專業(yè)人員短缺的現(xiàn)實(shí)情況，以專業(yè)化水平為關(guān)鍵點(diǎn)打造過(guò)硬團(tuán)隊(duì)具有必要性。

專業(yè)水平的提升包括三方面。一是專業(yè)能力的培養(yǎng)。要大力推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)職業(yè)院校依托心理學(xué)、護(hù)理學(xué)等學(xué)科開(kāi)設(shè)老年人精神關(guān)愛(ài)專業(yè)及課程，增加人才儲(chǔ)備，提升專業(yè)能力。與此相平行，提升精神關(guān)愛(ài)從業(yè)人員的專業(yè)能力，依托專職院校，開(kāi)展在線培訓(xùn)教學(xué)、專題講座等，并進(jìn)行培訓(xùn)后考核，促進(jìn)精神關(guān)愛(ài)服務(wù)從業(yè)人員專業(yè)能力提升。二是專職人員的建設(shè)。首先要從入門標(biāo)準(zhǔn)及資格認(rèn)定出發(fā)，建立統(tǒng)一、具體的標(biāo)準(zhǔn)，參照現(xiàn)有資格認(rèn)定考試的流程及規(guī)范，完善老年人精神關(guān)愛(ài)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)定制度，要求持證上崗。在此基礎(chǔ)上，各社區(qū)、社會(huì)組織內(nèi)部要制定有效的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)崗位吸引力，達(dá)到“能來(lái)人、能用人、能留人”的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。三是志愿者隊(duì)伍建設(shè)。各社區(qū)建設(shè)志愿者隊(duì)伍時(shí)注重志愿者來(lái)源的多樣性，鼓勵(lì)低齡老人成為志愿者，形成老年志愿者與社區(qū)雙向互助的良性狀態(tài)。社區(qū)要對(duì)志愿者團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)、考核，采取淘汰制，提高志愿者專業(yè)性，保證精神關(guān)愛(ài)服務(wù)提質(zhì)增效。

3.5 個(gè)性化定制為支撐點(diǎn)滿足老人需求

老年人精神關(guān)愛(ài)需求復(fù)雜多樣，不同經(jīng)濟(jì)層次、年齡階段、文化程度的老人對(duì)精神慰藉的需求具有差異。因此，個(gè)性化定制滿足老人精神關(guān)愛(ài)需求是突出“銀性關(guān)懷”的重要舉措。

個(gè)性化定制不是為每一位老年人設(shè)計(jì)精神關(guān)愛(ài)方案，而是注重需求導(dǎo)向。精神關(guān)愛(ài)服務(wù)工作個(gè)性化定制分兩步走：一是開(kāi)展老年人精神關(guān)愛(ài)需求調(diào)查。社區(qū)在為老年人提供精神關(guān)愛(ài)服務(wù)時(shí)，沒(méi)有數(shù)據(jù)支撐，會(huì)出現(xiàn)供需不匹配的錯(cuò)位現(xiàn)象。為避免供需不匹配導(dǎo)致的資源浪費(fèi)與老年人滿意度低，社區(qū)應(yīng)組織人員開(kāi)展老年人精神關(guān)愛(ài)需求調(diào)查，并進(jìn)行剖析，形成數(shù)據(jù)資料，明確老年人的精神關(guān)愛(ài)需求。二是形成層次化、多元化的精神關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。社區(qū)根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)及身體狀況對(duì)老人進(jìn)行分層，劃分為低齡、中齡、高齡老年群體以及健康、患病、失能半失能群體，根據(jù)需求進(jìn)行服務(wù)匹配。針對(duì)中低齡健康老年群體，著重開(kāi)發(fā)人力資源，促進(jìn)社會(huì)參與，形成與社會(huì)、社區(qū)的雙向互助，減輕老人與社會(huì)脫節(jié)的孤獨(dú)感，實(shí)現(xiàn)老年人的社會(huì)價(jià)值感；針對(duì)高齡患病老年群體，主要開(kāi)展觀賞性、疏導(dǎo)性服務(wù)。

3.6 智慧化建設(shè)為創(chuàng)新點(diǎn)提升服務(wù)質(zhì)量

依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)行的“智慧養(yǎng)老”能夠促進(jìn)服務(wù)的精準(zhǔn)對(duì)接與提質(zhì)增效。以智慧化建設(shè)為創(chuàng)新點(diǎn)有助于提升服務(wù)質(zhì)量，用科技手段推動(dòng)健康老齡化。

老年人精神關(guān)愛(ài)智慧化建設(shè)的關(guān)鍵是注入現(xiàn)代科技，社區(qū)在實(shí)際操作中從三方面推進(jìn)。一是著力打造智慧社區(qū)。社區(qū)需要建設(shè)的內(nèi)容包括養(yǎng)老信息平臺(tái)、智能設(shè)施設(shè)備等。二是線下開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)老年群體對(duì)接智慧化。社區(qū)要對(duì)老年人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育、網(wǎng)絡(luò)使用指導(dǎo)，尤其是智能手機(jī)使用教學(xué)，幫助老年人掌握智能手機(jī)的運(yùn)用不僅有利于老人對(duì)接社區(qū)智慧養(yǎng)老資源、及時(shí)關(guān)注社區(qū)發(fā)布的精神關(guān)愛(ài)服務(wù)信息，同時(shí)老人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、聊天、觀影等獲得精神愉悅。三是線上發(fā)布信息，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。社區(qū)精神關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)通過(guò)線上發(fā)布信息，拓寬老年人獲取信息的途徑。建立本社區(qū)老年人精神關(guān)愛(ài)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括老年人的基本信息、精神關(guān)愛(ài)需求、參加活動(dòng)情況等，形成完整的記錄，以便追蹤分析老年人的精神現(xiàn)狀。

4 結(jié)語(yǔ)

老年人精神關(guān)愛(ài)需求復(fù)雜多樣，其集中釋放和外顯對(duì)精神養(yǎng)老提出新要求。社區(qū)作為老年人退出社會(huì)后的主要場(chǎng)所，要承擔(dān)老年人精神關(guān)愛(ài)服務(wù)責(zé)任，從體系遵循、主體引入、設(shè)施完善、專業(yè)建構(gòu)、服務(wù)多樣及智慧建設(shè)多方面發(fā)力突破老年人精神關(guān)愛(ài)的現(xiàn)實(shí)困境，彰顯對(duì)老年群體的“銀性關(guān)懷”，推動(dòng)我國(guó)老年人精神福利的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)我國(guó)積極老齡化與健康老齡化的推進(jìn)。