社區(qū)教育專業(yè)工作者調(diào)研能力培養(yǎng)的實(shí)踐與思考

吳和清 李敏

調(diào)研是深入實(shí)際考察，以探求客觀事物真相、性質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)。它包括調(diào)查與研究?jī)蓚€(gè)環(huán)節(jié)。調(diào)研既是一門(mén)學(xué)問(wèn)，也是一種藝術(shù)。毛澤東主席曾說(shuō)：“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)?！绷?xí)近平總書(shū)記也強(qiáng)調(diào) ：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)?！边@充分說(shuō)明了調(diào)研的重要性，也進(jìn)一步指明了調(diào)研工作的方向和基本原則，對(duì)做好調(diào)研工作具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

對(duì)于社區(qū)教育專業(yè)工作者而言，調(diào)研是一項(xiàng)最基礎(chǔ)的能力，也是一門(mén)必修的功課。做好調(diào)研是做好社區(qū)教育工作的前提和基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和實(shí)事求是思想的重要手段。在新時(shí)代新發(fā)展的背景下，社區(qū)教育專業(yè)工作者如何提升調(diào)研能力，以適應(yīng)不斷變化發(fā)展的社區(qū)教育新形勢(shì)，既是提升社區(qū)教育工作質(zhì)量的需要，也是提升自身綜合素質(zhì)的需要。探討社區(qū)教育專業(yè)工作者調(diào)研能力包含的層面與能力培養(yǎng)的方法，推動(dòng)社區(qū)教育隊(duì)伍的建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)教育特色化、內(nèi)涵化發(fā)展，顯得十分重要而且必要。

一、調(diào)研的認(rèn)知誤區(qū)

（一）弱化調(diào)研的地位和作用

認(rèn)為調(diào)研只是一項(xiàng)工作的前奏，為后續(xù)工作的展開(kāi)服務(wù)，不是工作的重點(diǎn)部分，不值得大做特做，大書(shū)特書(shū)。因此調(diào)研的動(dòng)力不足，導(dǎo)致調(diào)研準(zhǔn)備不周詳、不充分，調(diào)研過(guò)程不全面、不深入，調(diào)研結(jié)論不具體、不準(zhǔn)確。

（二）文字能力與調(diào)研能力盲目等同

認(rèn)為只要文字功底好，調(diào)研報(bào)告寫(xiě)得好，就是調(diào)研能力強(qiáng)，就是調(diào)研工作做得好。調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)是調(diào)研的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，需要在全面把握調(diào)研全過(guò)程、全部材料的基礎(chǔ)上完成。調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)，文字能力固然比較重要，更重要的是分析、研判、正確得出結(jié)論的能力。兩者之間有一定的相關(guān)性，但不能盲目把兩者等同起來(lái)。

（三）調(diào)研結(jié)論與調(diào)研成果混為一談

認(rèn)為一項(xiàng)調(diào)研結(jié)束，得出了調(diào)研結(jié)論，形成了調(diào)研報(bào)告，調(diào)研就大功告成，這是不對(duì)的。調(diào)研不是為了形成一份報(bào)告，然后束之高閣，而是要根據(jù)調(diào)研得出的問(wèn)題、調(diào)研的結(jié)論作出下一步的行動(dòng)安排，把問(wèn)題落落實(shí)實(shí)地解決，把結(jié)論實(shí)實(shí)在在的應(yīng)用于實(shí)際，這樣才算獲得了真實(shí)的調(diào)研成果。

二、調(diào)研應(yīng)具備的四個(gè)維度的能力

（一）方案策劃能力

調(diào)研是高質(zhì)量完成一項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，調(diào)研方案策劃則是做好一項(xiàng)調(diào)研的基礎(chǔ)。沒(méi)有完善的調(diào)研方案，就不會(huì)有良好的調(diào)研效果。作為社區(qū)教育專業(yè)工作者，方案策劃能力是必不可少的一項(xiàng)能力，直接關(guān)乎調(diào)研的效果和社區(qū)教育工作的質(zhì)量。策劃能力包括計(jì)劃編制、策略思考與文案撰寫(xiě)等方面的能力，主要體現(xiàn)為方案的成熟度及科學(xué)性，并最終體現(xiàn)在對(duì)已有資源與設(shè)定目標(biāo)的合理匹配上。

（二）組織實(shí)施能力

組織實(shí)施能力是指能夠合理整合、利用現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力等資源，按照預(yù)定計(jì)劃、方案去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的能力。方案是紙面的實(shí)力，實(shí)踐是真實(shí)的實(shí)力。調(diào)研活動(dòng)，策劃方案只是第一步，按照既定方案有序落實(shí)調(diào)研任務(wù)則是其中具有決定性的一步。行動(dòng)決定成敗，沒(méi)有行動(dòng)一切等于零。社區(qū)教育專業(yè)工作者不具備組織實(shí)施能力，社區(qū)教育工作就不可能得以順利實(shí)施。培養(yǎng)和鍛煉組織實(shí)施能力，對(duì)于社區(qū)教育者而言尤為重要。

（三）素材分析能力

調(diào)研由調(diào)查和研究?jī)蓚€(gè)部分組成。其中，調(diào)查部分是基礎(chǔ)，研究部分是關(guān)鍵。全面整理調(diào)研獲得的素材，深入分析存在的問(wèn)題，得出正確結(jié)論是調(diào)研的關(guān)鍵之關(guān)鍵。要做到這一點(diǎn)，調(diào)研者不僅需要具備強(qiáng)大的分析能力，更需要有正確的價(jià)值判斷。社區(qū)教育專業(yè)工作者由于其工作的服務(wù)性、公益性、社會(huì)性特點(diǎn)，更需具備全面的分析能力和正確的價(jià)值觀。

（四）成果轉(zhuǎn)化能力

調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化是調(diào)研活動(dòng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。調(diào)研的終極目的是指導(dǎo)實(shí)踐，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從社區(qū)教育的角度而言，在調(diào)研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化問(wèn)題上，存在著研究和應(yīng)用脫節(jié)，以及重報(bào)告評(píng)獎(jiǎng)與輕應(yīng)用等問(wèn)題，導(dǎo)致有些有價(jià)值的調(diào)研仍然停留在紙面上。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)一方面是由于職能部門(mén)對(duì)社區(qū)教育支持不足，另一方面與社區(qū)教育專業(yè)工作者成果轉(zhuǎn)化意識(shí)不足、能力不強(qiáng)有直接關(guān)系。培養(yǎng)和提升社區(qū)教育專業(yè)工作者的成果轉(zhuǎn)化能力，既有利于社區(qū)教育的可持續(xù)性發(fā)展，也有利于社區(qū)教育專業(yè)工作者自身的可續(xù)性發(fā)展。

三、調(diào)研能力提升的方法

培養(yǎng)和提升調(diào)研能力，最核心的一條，就是要舍得下苦功夫。當(dāng)然還要懂得如何下苦功夫，知道從哪些方面著力。

（一）改變認(rèn)知

習(xí)近平總書(shū)記指出，調(diào)查研究是正確決策的基本功。對(duì)于社區(qū)教育專業(yè)工作者而言，這一基本功尤為重要，它是做好社區(qū)教育工作的基礎(chǔ)和前提。社區(qū)教育專業(yè)工作者如果不具備這樣的基本功，不愿搞調(diào)研，不會(huì)搞調(diào)研，搞不好調(diào)研，就無(wú)法掌握客觀真實(shí)的“第一手資料”，就無(wú)法科學(xué)地、有針對(duì)性地推進(jìn)社區(qū)教育工作。調(diào)研的目的就是確保工作符合實(shí)際、沿著正確的軌道運(yùn)行，沒(méi)有成功的調(diào)研就不會(huì)達(dá)成預(yù)期的目標(biāo)。因此，社區(qū)教育專業(yè)工作者必須要改變對(duì)社區(qū)教育工作的一些錯(cuò)誤認(rèn)知，提高自己的認(rèn)知水平，在調(diào)研前要進(jìn)行有效的目的分析，調(diào)研什么情況、研究什么問(wèn)題、解決什么問(wèn)題、期待什么結(jié)果要做到心中有底。只有思想上重視了調(diào)研，才會(huì)在行動(dòng)上給予充分的重視。

（二）提高站位

社區(qū)教育工作是一項(xiàng)關(guān)涉到整個(gè)社會(huì)層面的工作，其著力點(diǎn)是所有的“人”。因此，社區(qū)教育調(diào)研不能僅僅只是著眼于某一項(xiàng)具體工作的完成，更要著眼于人和社區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展，要具有高度的政治自覺(jué)性。在開(kāi)展調(diào)研工作時(shí)，需要做到三“高”：一是對(duì)政策的認(rèn)識(shí)要高水平。要緊跟形勢(shì)站在時(shí)代的高度、政策的高度、領(lǐng)導(dǎo)的高度、創(chuàng)新的高度來(lái)思考問(wèn)題。既要立足現(xiàn)實(shí)解決問(wèn)題，又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀求發(fā)展，做到現(xiàn)實(shí)性和前瞻性兼顧。二是對(duì)重點(diǎn)的把握要高要求。要明確調(diào)研的重點(diǎn)，要抓住工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)，要注意新出現(xiàn)的關(guān)系大局的苗頭性問(wèn)題，把事情想在前面，把問(wèn)題解決在前面。三是對(duì)立意的提煉要高標(biāo)準(zhǔn)。立意是材料的客觀性和作者的主觀性相統(tǒng)一的產(chǎn)物。意在筆先，調(diào)研前就要明確立意，要對(duì)立意進(jìn)行價(jià)值判斷。立意有沒(méi)有調(diào)研價(jià)值，符不符合發(fā)展趨勢(shì)，是不是社會(huì)主流價(jià)值取向等，都需要認(rèn)真地分析和思考，去粗取精，由表及里，由現(xiàn)象而本質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，才能少走或不走“彎路”和“錯(cuò)路”，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化內(nèi)功

任何一項(xiàng)能力的養(yǎng)成都離不開(kāi)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)能讓人克服工作中的困難，解決工作中的新問(wèn)題;能讓人獲得更大的發(fā)展空間，更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。社區(qū)教育專業(yè)工作者要培養(yǎng)和提升調(diào)研能力，更應(yīng)樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，增強(qiáng)內(nèi)功。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升理論與實(shí)踐的結(jié)合能力。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作是每天的必修課，多熟悉政策方針，多讀調(diào)研類的書(shū)籍、文章，模仿借鑒調(diào)研方法和技巧，并將學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到調(diào)研實(shí)踐中。二是養(yǎng)成思考習(xí)慣，提升分析能力。要養(yǎng)成運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去分析、研究問(wèn)題的思考習(xí)慣，切實(shí)掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，并自覺(jué)運(yùn)用于調(diào)研過(guò)程中，鍛煉自己分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。三是養(yǎng)成勤讀勤記勤寫(xiě)習(xí)慣，提升文字表達(dá)能力。無(wú)論是調(diào)研方案的策劃、調(diào)研過(guò)程中的交流、調(diào)研結(jié)果的匯報(bào)，都需要調(diào)研者具備一定的文字表達(dá)能力。這種能力的獲得不是一蹴而就的，需要堅(jiān)持讀、記、思、寫(xiě)。只有多積累、多練筆，才能逐步提升。社區(qū)教育專業(yè)工作者只有不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化內(nèi)功，在不斷變化發(fā)展的社區(qū)教育工作中才會(huì)做到游刃有余。

（四）勇于實(shí)踐

社區(qū)調(diào)研不是紙上談兵，一定要付諸行動(dòng)。對(duì)于社區(qū)教育工作者而言，將書(shū)面的調(diào)研方案轉(zhuǎn)化為真實(shí)的行動(dòng)，是提升調(diào)研能力的關(guān)鍵所在。真真實(shí)實(shí)體驗(yàn)過(guò)、實(shí)踐過(guò)，才知道自己的短板是什么，問(wèn)題在哪里，進(jìn)而采取相應(yīng)的行動(dòng)去彌補(bǔ)、去完善。社區(qū)調(diào)研工作是一項(xiàng)極有挑戰(zhàn)性的工作，涉及的層面多，需要深入的范圍廣，這就要求社區(qū)教育專業(yè)工作者具有專業(yè)的調(diào)研能力及高超的調(diào)研技巧。這種能力的習(xí)得和技巧的提高，不是簡(jiǎn)單地靠調(diào)研次數(shù)的疊加，而要通過(guò)反復(fù)的實(shí)踐和經(jīng)常性的反思。唯有實(shí)踐，方有真知;唯有反思，方有灼見(jiàn)。

（五）保有熱情

從目前社區(qū)教育工作的形勢(shì)及開(kāi)展的情況來(lái)看，不客氣地說(shuō)只是談得很熱，做得并不熱。雖然其社會(huì)關(guān)注度、參與度與認(rèn)可度都較以往有大幅度的改觀，但就社區(qū)教育的功用而言，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在某些區(qū)域范圍內(nèi)，社區(qū)教育及其工作者不受重視、不受關(guān)注的現(xiàn)象依然存在。社區(qū)教育專業(yè)工作者不能因?yàn)檫@種現(xiàn)象的存在就怠慢社區(qū)教育工作，放棄自我提升。從事任何工作，沒(méi)有熱情是難以把工作做好的。想做事是做成事的前提，保有熱情是持續(xù)做好事情的前提。做社區(qū)調(diào)研工作更是如此，不僅要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，更要有“生活虐我千百遍，我待生活如初戀”的熱情和執(zhí)著，耐住寂寞沉下心，扎扎實(shí)實(shí)把每一個(gè)調(diào)研環(huán)節(jié)落到實(shí)處。保有工作熱情，需要做到三“自”。一是自重。只要在其位就要謀其政，對(duì)履職盡責(zé)充滿尊重的熱情;二是自信。工作“對(duì)事也要對(duì)人”，無(wú)論順境逆境都要一如既往，對(duì)價(jià)值取向充滿崇敬的熱情;三是自省。人貴有自知之明，切莫有一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜，要常反躬自省，對(duì)自我判斷充滿警惕的熱情。實(shí)踐證明，在“熱情”充盈的狀態(tài)下開(kāi)展調(diào)研工作，社區(qū)教育專業(yè)工作者的調(diào)研能力提升會(huì)更快。

四、結(jié)語(yǔ)

在社區(qū)教育工作的推進(jìn)過(guò)程中，社區(qū)教育專業(yè)工作者極容易將目光聚焦至統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、活動(dòng)策劃、品牌設(shè)計(jì)等較大的層面，往往容易忽略基礎(chǔ)的調(diào)研工作，忽略對(duì)自身調(diào)研能力的培養(yǎng)與提高。這對(duì)于提高社區(qū)教育工作質(zhì)量，充分滿足社會(huì)需求是不利的。社區(qū)調(diào)研是做好社區(qū)教育工作的基礎(chǔ)。社區(qū)教育專業(yè)工作者應(yīng)先靜下心、沉住氣努力培養(yǎng)和提高自己的調(diào)研能力，并扎扎實(shí)實(shí)做好調(diào)研工作，以推動(dòng)社區(qū)教育事業(yè)的新發(fā)展。

責(zé)任編輯?朱守鋰