“以人民為中心的發(fā)展思想”的傳統(tǒng)文化淵源與理論創(chuàng)新

張興旺

[摘 要] 中國(guó)傳統(tǒng)民本思想發(fā)端于堯、舜時(shí)期，在夏、商、周三代又得到了進(jìn)一步發(fā)展。傳至春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，經(jīng)由先秦諸子融舊鑄新，逐步奠定了中國(guó)古代民本思想的根基。這其中又以先秦儒家民本思想最為代表。新時(shí)代大背景下，習(xí)總書(shū)記在繼承先秦儒家民本思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步去蕪存菁，并將傳統(tǒng)民本思想與馬克思主義相結(jié)合，堅(jiān)持以人民為主體，創(chuàng)造性地提出了“以人民為中心的發(fā)展思想”，從多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)了對(duì)先秦儒家民本思想的傳承和超越。

[關(guān)鍵詞] 以人民為中心;民本思想;傳統(tǒng)文化;先秦

[中圖分類(lèi)號(hào)]D032[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

“民本”一詞，源于“民為邦本，本固邦寧”（《尚書(shū)·夏書(shū)·五子之歌》），是相對(duì)于“君本”“官本”而言的。[1]381中國(guó)的民本觀念在堯、舜時(shí)期就開(kāi)始萌芽。到了先秦時(shí)期，以孔、孟為代表的儒家學(xué)派提出以“民”為主體的觀點(diǎn)，形成了較為完善和豐富的儒家民本思想。秦、漢以后，隨著封建專(zhuān)制社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的民本思想發(fā)展緩慢，甚至有時(shí)還出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象，以至于秦、漢以后，雖然不時(shí)有賢君良臣提出一些愛(ài)民的主張，卻終究未能超越先秦儒家民本思想。在新時(shí)代的大背景下，習(xí)近平同志在繼承傳統(tǒng)民本思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了“以人民為中心的發(fā)展思想”。該思想從理論和實(shí)踐等多個(gè)層面豐富和發(fā)展了中國(guó)的民本思想，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)儒家民本思想的繼承和超越。

一、春秋時(shí)期及其以前民本思想的嬗變及其歷史背景

中國(guó)的民本思想不但歷史悠久，而且影響深遠(yuǎn)。據(jù)文獻(xiàn)記載，自上古之時(shí)，堯、舜等部落首領(lǐng)就已經(jīng)開(kāi)始注意到民眾的重要性，傳統(tǒng)民本思想也已開(kāi)始萌芽?！渡袝?shū)？堯典》有“下民其咨，有能俾乂”的記載;《尚書(shū)·皐陶謨》有“都，在知人，在安民……安民則惠，黎民懷之”“天聰明，自我民聰明;天明畏，自我民明威”之語(yǔ);《尚書(shū)·大禹謨》記載大禹有：“德惟善政，政在養(yǎng)民”的觀點(diǎn)。這說(shuō)明遠(yuǎn)在堯、舜時(shí)期，社會(huì)的首領(lǐng)已經(jīng)開(kāi)始注意到安民、養(yǎng)民、順民以及征求民眾的意見(jiàn)，盡管此時(shí)有一定的迷信思想，但依舊是中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的重要源頭。

（一）夏、商、周三代民本思想的嬗變

夏代初期，傳統(tǒng)民本觀念開(kāi)始進(jìn)一步發(fā)展?！渡袝?shū)·夏書(shū)·五子之歌》曾有以大禹的訓(xùn)誡改編的歌謠：“民可近，不可下;民惟邦本，本固邦寧”。殷商時(shí)期，商代君王也比較重視尊重民意，或者以民意為執(zhí)政的出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)為天下治理與否，可由民眾的具體情況觀察而來(lái)。諸如“人視水見(jiàn)形，視民可知治不”（《尚書(shū)·湯誥》）“無(wú)輕民事”（《尚書(shū)·太甲》）“重我民”“古我前后，罔不惟民之承”“朕及篤敬，恭承民命”等（《尚書(shū)·盤(pán)庚》），都是商君重民思想的體現(xiàn)。商朝的執(zhí)政貴族總結(jié)了夏朝覆亡的教訓(xùn)，并結(jié)合自身的統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)，逐步開(kāi)始調(diào)整統(tǒng)治階層與民眾的關(guān)系，重視民眾的地位和意愿，提出了一些民本觀念。如《尚書(shū)·洪范》有“天子作民父母，以為天下王”“汝則有大疑，謀及乃心，謀及卿士，謀及庶人”“庶民惟星，星有好風(fēng)，星有好雨”等，都是社會(huì)初期民本觀念的體現(xiàn)。

夏、商兩代統(tǒng)治階層所注重的民本觀念在西周時(shí)期又得到了進(jìn)一步的發(fā)展。西周初期的統(tǒng)治階層開(kāi)始頻繁提及對(duì)民眾的敬畏，甚至開(kāi)始進(jìn)一步對(duì)“天意”或者“天命”產(chǎn)生質(zhì)疑，認(rèn)為“天命”并非亙古不變，有時(shí)候也要視民意而定。如“惟乃丕顯考文王，克明德慎罰，不敢侮鰥寡，庸庸祗祗顯民”（《尚書(shū)·康誥》），正是周天子對(duì)民眾敬畏的體現(xiàn)。而《尚書(shū)·康誥》中的“天畏棐忱，民情大可見(jiàn)”一語(yǔ)正是認(rèn)為“天命”變化難測(cè)，但是可以根據(jù)民心、民意觀察出來(lái)。隨著民本思想的進(jìn)一步發(fā)展，原先以“民意”來(lái)反映“天意”的觀點(diǎn)，漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛伞懊褚狻眮?lái)決定“天意”?！渡袝?shū)·泰誓》中的“民之所欲，天必從之”“天視自我民視，天聽(tīng)自我民聽(tīng)”等觀點(diǎn)，正是“民意”可以決定“天意”的一種體現(xiàn)。統(tǒng)治階層以及士大夫群體認(rèn)識(shí)到民眾的力量強(qiáng)大到足以主導(dǎo)政權(quán)的更迭，也慢慢開(kāi)始摒棄“天意”，直言“民意”。他們不再寄希望于上天，而是開(kāi)始嘗試順應(yīng)民心，以達(dá)到自己的統(tǒng)治目的。

（二）春秋時(shí)期民本思想的嬗變及其特征

平王東遷以后，霸政之風(fēng)盛行。當(dāng)時(shí)的貴族經(jīng)常濫用民意，來(lái)傾覆公室，諸如晏子、叔向、子家等，而這種方式則是當(dāng)時(shí)較為賢良的士大夫們所不能接受的。民意濫用之風(fēng)的出現(xiàn)，使傳統(tǒng)的民本思想開(kāi)始漸漸衰落。[2]52然而，這期間也不乏賢良的士大夫注意到，民眾對(duì)社會(huì)秩序乃至國(guó)家的興盛有著至關(guān)重要的作用。魯國(guó)的士大夫里革認(rèn)為，臣子殺其國(guó)君是因?yàn)閲?guó)君有失去民心的過(guò)錯(cuò)?！拌畋寄铣?，紂踣于京，厲流禹彘，幽滅于戲”（《國(guó)語(yǔ)·魯語(yǔ)》）都是統(tǒng)治者沒(méi)有從民之善的后果。同時(shí)他們也認(rèn)為這樣的統(tǒng)治者是有違天地之本性。由此，春秋之際，士大夫階層又進(jìn)一步萌發(fā)了“安民”“保民”“順民”“寬民”的觀點(diǎn)。

春秋初期，管子提出了一系列包含民本觀念的治國(guó)措施。然而，管子的民本觀念，并非真正的“民本位”思想，而是一種為了實(shí)現(xiàn)其尊君強(qiáng)國(guó)目的所提出的治國(guó)理念。首先，管子的尊君思想極為明確，《管子·重令第十五》認(rèn)為“令重則君尊;君尊則國(guó)安。令輕則君卑，君卑則國(guó)危;故安國(guó)在乎尊君”;同時(shí)，管子也比較重視順應(yīng)民心，這在他采取的治國(guó)措施中也得到了體現(xiàn)。比如“政之所興，在順民心。政之所廢，在逆民心”（《管子·牧民第一》）;“萬(wàn)民心怨，此其必亡也”（《管子·宙合第十一》）。然而，管子“順民心”的目的依然是為了尊君。再者，管子重視經(jīng)產(chǎn)，提出“富民”觀念，認(rèn)為“凡治國(guó)之道，必先富民”“民富則安鄉(xiāng)重家，……必先富民，然后治之”（《管子·治國(guó)第四十八》）。同時(shí)管子在其所提出的“富民”觀點(diǎn)的基礎(chǔ)之上，又進(jìn)一步提出了“均貧富”的論斷。管子認(rèn)為“甚富不可使，甚貧不知恥”（《管子·奢靡第三十五》），“夫民富則不可以祿使也，貧則不可以罰威也，法令之不行，萬(wàn)民之不治，貧富之不齊也”（《管子·國(guó)蓄第七十三》），他主張將農(nóng)田與工商的利益進(jìn)行調(diào)整，既讓社會(huì)不出現(xiàn)極端的貧富分化，又能達(dá)到富國(guó)強(qiáng)兵的效果。

由此可見(jiàn)，管子雖然有“富民”“順民”以及“均貧富”的觀念，然而其目的并非真正的以民眾為本，只是為了實(shí)現(xiàn)其霸政的目的而已。

二、先秦儒家民本思想的形成及其內(nèi)涵特征

春秋晚期，孔子在整理和學(xué)習(xí)當(dāng)時(shí)魯國(guó)所存官書(shū)的基礎(chǔ)之上，“祖述堯舜，憲章文武”，開(kāi)創(chuàng)了先秦儒家民本思想的先河?？鬃印叭收奔啊梆B(yǎng)民”思想的提出，使得傳統(tǒng)的民本思想得以復(fù)蘇，進(jìn)而極大的豐富和發(fā)展了先秦時(shí)期的民本思想。通過(guò)對(duì)孔子民本思想的梳理，可以發(fā)現(xiàn)孔子不但繼承了堯、舜時(shí)期以及夏、商、周三代時(shí)期的民本思想，而且也融合了管子治國(guó)理政中的民本政策和觀念。

孔子作為儒家學(xué)派的創(chuàng)始人，其民本思想對(duì)儒家學(xué)說(shuō)和傳統(tǒng)民本思想的發(fā)展也起到了重要的啟示和推動(dòng)作用。其后，孟子、荀子等人相繼在孔子民本思想的基礎(chǔ)上，作了進(jìn)一步闡釋和發(fā)展，讓儒家的民本思想成為先秦乃至中國(guó)傳統(tǒng)民本思想中的核心組成部分。然而，孔子、孟子、荀子三人的民本思想?yún)s有著各自的特點(diǎn)，各成體系，并非簡(jiǎn)單的傳承。

（一）孔子民本思想形成的歷史背景及其特征

1.孔子民本思想形成的歷史背景

春秋末期，霸政盛行，社會(huì)動(dòng)蕩，官學(xué)衰廢。傳統(tǒng)的民本思想也沒(méi)有得到較好地繼承?？鬃油ㄟ^(guò)查閱典籍以及周游列國(guó)等途徑，進(jìn)一步梳理了夏、商、周三代民本思想。在此基礎(chǔ)上，孔子遵循“先王”治理天下的方法，提出以“養(yǎng)民”為要?jiǎng)?wù)?？梢?jiàn)堯、舜時(shí)期以及夏、商、周三代的民本觀念是孔子民本思想的來(lái)源之一?？鬃訉?duì)管子的評(píng)價(jià)很高，孔子認(rèn)為“桓公九合諸侯，不以兵車(chē)，管仲之力也。如其仁，如其仁！”“管仲相桓公，霸諸侯，一匡天下，民到于今受其賜。微管仲，吾其被發(fā)左衽矣。豈若匹夫匹婦之為諒也，自經(jīng)于溝瀆而莫之知也”（《論語(yǔ)·憲問(wèn)》）。可見(jiàn)孔子對(duì)管子治理齊國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)大為贊賞，勢(shì)必會(huì)將管子的一些觀念融入自己的民本思想中來(lái)，其中“富民”“信民”“保民”“均貧富”等思想，也都與管子的民本觀念有一定的淵源。

在堯、舜及夏、商、周時(shí)期的民本觀念與管子民本政策的共同影響下，孔子結(jié)合春秋晚期的社會(huì)特點(diǎn)，提出“仁政”“養(yǎng)民”的民本觀念。這不僅讓傳統(tǒng)的民本思想重新受到當(dāng)時(shí)社會(huì)的重視，也使其自身成為儒家民本思想的奠基人。

2.孔子民本思想的內(nèi)涵及其特征

孔子在其民本思想中認(rèn)為，“養(yǎng)民”是國(guó)家治理中所必備的政策，而其“養(yǎng)民”政策又包含“富民”“均貧富”等一系列民本政策?？鬃恿η笸ㄟ^(guò)這一系列措施達(dá)到民眾的富裕、滿(mǎn)足。然而，“養(yǎng)民”并不是孔子最終的政治目的，其最終目的是要通過(guò)“富民”，然后“教民”，進(jìn)而讓民眾具備美善的品性與行為?？鬃拥酿B(yǎng)民路線(xiàn)大致為：先讓民眾富起來(lái)，然后再施以教化，讓他們成為具有“君子”品性的人。再者，孔子提倡“仁愛(ài)”，主張對(duì)民眾要有仁慈之心，認(rèn)為統(tǒng)治階層應(yīng)該“愛(ài)人”，這兩種觀念是相對(duì)孔子之前的民本觀念的一大進(jìn)步。

然而，在孔子的民本思想中，“民”“庶人”與“庶民”屬于同一階層，相對(duì)于“人”和“百姓”而言，其地位是比較低下的，也是缺乏智慧，比較“愚”的下層勞動(dòng)者，即處于被統(tǒng)治和被教化的行列。[3]60孔子“從周”與“正名”的思想觀念，也是對(duì)“民”（或“庶民”）所處地位的一種認(rèn)同?？鬃诱J(rèn)為，貴賤有序，不可逾越。如《左傳·昭公》中記載了孔子對(duì)晉國(guó)熔鑄刑鼎的評(píng)價(jià)：“晉其亡乎？失其度矣。……貴賤無(wú)序，何以為國(guó)？且夫宣子之刑，夷之搜也。晉國(guó)之亂制也”?？鬃訉ⅰ胺ǘ取笨醋鲊?guó)君貴族執(zhí)政的重器，不可以向民眾展示，這樣賤民的賞罰就可以根據(jù)貴族的喜怒哀樂(lè)來(lái)定。而且，孔子也認(rèn)為“天下有道，則禮樂(lè)征伐自天子出;……天下有道，則庶民不議”（《論語(yǔ)·季氏第十六》）。這一觀點(diǎn)也暗含了孔子對(duì)庶人參與國(guó)家治理或者參與議論的反對(duì)。

由此可見(jiàn)，孔子雖提出“養(yǎng)民”“信民”“寬民”等民本思想，但是其民本思想并沒(méi)有將“民”作為社會(huì)的主體，而是將這些“養(yǎng)民”措施作為維護(hù)當(dāng)時(shí)社會(huì)秩序的一種重要手段，其主要目的還是為了恢復(fù)“君君臣臣”“父父子子”的社會(huì)秩序。

（二）孟子民本思想形成的歷史背景及其特征

春秋以來(lái)，諸侯爭(zhēng)霸，兼并四起。封建專(zhuān)制思想開(kāi)始蔓延，以至于即便如孔子這樣被后世尊為圣人的儒家創(chuàng)始人，也已經(jīng)有了“民可使由之，不可使知之”（《論語(yǔ)·泰伯第八》）以及“天下有道，則禮樂(lè)征伐自天子出;……天下有道，則庶民不議”（《論語(yǔ)·季氏第十六》）這樣的輕民主張?？梢?jiàn)傳統(tǒng)的民本思想傳至孔子生活的時(shí)代，已然隱約含有輕民之意。到了戰(zhàn)國(guó)中晚期，商鞅、申不害等尊君重令的行為極為盛行，風(fēng)氣也趨向于尊君而賤民;傳統(tǒng)的貴民思想也已然湮沒(méi)許久，幾近被人遺忘。當(dāng)此之時(shí)，孟子繼承了夏、商、周三代，乃至溯源到堯、舜時(shí)期的貴民思想以及孔子“養(yǎng)民”“仁愛(ài)”的觀念，并結(jié)合戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的社會(huì)特點(diǎn)，認(rèn)為社會(huì)必須要重視“民”的作用，進(jìn)而正告天下：“民為貴，社稷次之，君為輕”（《孟子·盡心下》）。孟子“民貴君輕”觀點(diǎn)的提出，不但進(jìn)一步推動(dòng)了先秦儒家民本思想的發(fā)展，也奠定了其民本思想在儒家民本思想中的核心地位。

孟子繼承了孔子“仁政”和“仁心”的觀點(diǎn)，提出“性善”的觀點(diǎn)，這讓孔子提出的“仁心”找到了源頭。孟子又進(jìn)一步在此基礎(chǔ)之上，繼承和發(fā)展了孔子的“養(yǎng)民”觀點(diǎn)，提出了“民為貴”的民本觀點(diǎn)，進(jìn)而形成了自己獨(dú)特的民本思想。其思想中，“養(yǎng)民”不再是維護(hù)統(tǒng)治的手段，民眾也不再僅僅作為一種政治目的，認(rèn)為民眾在社會(huì)中起到主導(dǎo)作用。孟子提出民眾與君主相對(duì)立的觀點(diǎn)與盤(pán)庚“古我前后，罔不惟民之承”（《尚書(shū)·盤(pán)庚》）和《尚書(shū)·泰誓》中的“天民視聽(tīng)”說(shuō)本質(zhì)相同。該觀點(diǎn)實(shí)際上是孟子認(rèn)為國(guó)家的統(tǒng)治者有絕對(duì)養(yǎng)民安國(guó)之義務(wù)，而人民無(wú)絕對(duì)服從政府之義務(wù)的體現(xiàn);也是其民貴君輕，君民對(duì)立觀點(diǎn)的體現(xiàn)。[4]59除此之外，孟子還主張“與民同樂(lè)”，孟子對(duì)民生的重視程度可見(jiàn)一斑。中國(guó)古代民本思想中最能體現(xiàn)“民為邦本”真實(shí)含義的，也就非孟子的民本思想莫屬了。

然而，孟子雖然提出了“民為貴”的觀點(diǎn)，卻仍然有“世臣”“世祿”的觀念。他雖然認(rèn)識(shí)到了民眾的主體地位，然而并沒(méi)有找到可以實(shí)現(xiàn)民眾主體地位的途徑和措施，更沒(méi)有制度上的保證。由此可知，孟子的民本思想雖然相對(duì)于孔子及其以前的民本思想有了很大的進(jìn)步，認(rèn)識(shí)到了民眾的主體地位，但是其民本思想依然是希冀于“圣君明主”“禮樂(lè)征伐自天子出”的舊世社會(huì)秩序之上，缺乏賦予民眾治理國(guó)家的勇氣和途徑。因此，在孟子的民本思想中，民眾的主體地位缺乏實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。

（三）荀子民本思想形成的歷史背景及其特征

荀子生活在戰(zhàn)國(guó)晚期，是先秦儒家最后一位集大成者。戰(zhàn)國(guó)晚期，諸侯國(guó)之間的兼并戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)，荀子根據(jù)當(dāng)時(shí)的環(huán)境著書(shū)立說(shuō)，提出了自己的民本觀點(diǎn)。荀子的學(xué)說(shuō)，源于儒家，然而其學(xué)說(shuō)又非純粹的儒家思想，但這并不影響他是儒家一位集大成者的事實(shí)。荀子的民本思想也源于孔、孟之說(shuō)，然而又有了進(jìn)一步的發(fā)展，就其民本思想而言，有如下特征：

首先，荀子重禮，認(rèn)為應(yīng)“立君上，明禮儀”（《荀子·性惡》）;其次，荀子繼承了孔子的“養(yǎng)民”觀點(diǎn)，認(rèn)為“禮者養(yǎng)也”（《荀子·禮論》）;再者，荀子認(rèn)為禮最后的目的就是養(yǎng)，所以荀子又在孟子“富民”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“富國(guó)”的論點(diǎn)——“節(jié)用以禮，裕民以政”（《荀子·富國(guó)》）。荀子認(rèn)為裕民富國(guó)的主要途徑不外乎“薄賦稅、輕徭役”，然而荀子提出人的欲望是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，所以需要“節(jié)用以禮”。荀子主張對(duì)欲望的節(jié)制也需要張弛有度，否則會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，這與孟子的富民方法有所不同。

荀子之時(shí)，秦國(guó)國(guó)大君威。因而，荀子明確提出了“尊君”的觀點(diǎn)，這是孔子和孟子沒(méi)有明確提出的。然而，荀子尊君的同時(shí)，并沒(méi)有摒棄孟子“民為貴”的思想：如“天之生民，非為君也。天之立君，以為民也”（《荀子·大略》）可知，荀子認(rèn)為，君主雖然位高權(quán)重，然而他應(yīng)該是為民眾服務(wù)的，而不應(yīng)該是掌握生殺大權(quán)、把廣大民眾作為私有財(cái)產(chǎn)的專(zhuān)制帝王。而且荀子認(rèn)為“天下歸之之謂王，天下去之之謂亡。故桀紂無(wú)天下，湯武不弒君，由此效之也。湯武者，民之父母也;桀紂者、民之怨賊也”（《荀子·正論》）。由此可見(jiàn)，荀子對(duì)于如何對(duì)待無(wú)道之君的做法與孟子“誅一夫”的做法相同。

荀子在其思想中，抹殺了“禮不下庶人”的觀點(diǎn)，認(rèn)為“雖王公士大夫之子孫也，不能屬于禮義，則歸之庶人。雖庶人之子孫也，積文學(xué)，正身行，能屬于禮義，則歸之卿相士大夫”（《荀子·王制》）。這對(duì)于民眾地位的提升起到了極大的推動(dòng)作用。

荀子在孔、孟民本思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了進(jìn)一步的闡發(fā)，尤其是對(duì)“民”的地位變遷上面，更是超越了孔、孟“世卿世祿”的主張，立意深遠(yuǎn)，可謂“上承孔子以德致位之理想，下開(kāi)秦漢布衣卿相之風(fēng)氣”。[4]69

縱觀先秦儒家民本思想的嬗變，孔、孟、荀等人逐步復(fù)蘇了堯、舜時(shí)期以及夏、商、周三代的民本觀念，并作出了進(jìn)一步的發(fā)展。春秋以前的民本思想大都是托天意、講民意，而先秦儒家的民本思想則是講究以民意決定天意，漸漸拋棄了一些迷信色彩，進(jìn)而拋開(kāi)天意，注重民意。這也是先秦儒家民本思想對(duì)以往民本思想的繼承和發(fā)展。雖然荀子在孔、孟民本思想的基礎(chǔ)上作了進(jìn)一步的闡釋?zhuān)岢隽恕耙悦駷楸?，以法為末”的民本觀念。但是由于時(shí)代環(huán)境所限，荀子的弟子韓非、李斯等法家代表拋棄了荀子的民本思想，將自身的法家思想套上“尊君”的名義，以至于荀子的民本思想被后人從儒家民本思想中剔除，漸漸被后世的人們所忽視。

總之，先秦儒家的民本思想，繼承和發(fā)展了夏、商、周三代乃至堯、舜時(shí)期的民本觀念，尤其以孟子為代表的“民為貴”的民本觀念更是對(duì)中國(guó)民本思想的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

三、“以人民為中心的發(fā)展思想”對(duì)先秦儒家民本思想的繼承和超越

習(xí)近平同志在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略思考和實(shí)踐探索過(guò)程中，非常重視堅(jiān)持人民的主體地位，并在講話(huà)中多次引用傳統(tǒng)民本思想的經(jīng)典語(yǔ)錄：諸如“民為邦本，本固邦寧”“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”等，都強(qiáng)調(diào)了人民群眾的重要性，這既是對(duì)傳統(tǒng)民本思想繼承的體現(xiàn)，也是“以人民為中心的發(fā)展思想”的體現(xiàn)。雖然傳統(tǒng)的民本思想因?yàn)槠渥陨淼木窒扌?，無(wú)論是從深度還是廣度上都不足以與“以人民為中心的發(fā)展思想”的深刻內(nèi)涵相提并論。但是傳統(tǒng)的民本思想，尤其是先秦儒家民本思想?yún)s是“以人民為中心的發(fā)展思想”形成的重要理論基礎(chǔ)和思想源泉，同時(shí)也是該思想的間接經(jīng)驗(yàn)來(lái)源之一。習(xí)近平“以人民為中心的發(fā)展思想”正是以傳統(tǒng)的民本思想為基礎(chǔ)，結(jié)合馬克思主義基本原理，進(jìn)一步將馬克思主義中國(guó)化，對(duì)傳統(tǒng)民本思想進(jìn)行繼承和創(chuàng)新形成的。

（一）“以人民為中心的發(fā)展思想”對(duì)先秦儒家民本思想的繼承

1.“民為本”“民為貴”的民本觀念

習(xí)近平在《干在實(shí)處 走在前列》中引用《尚書(shū)·夏書(shū)·五子之歌》“民為邦本，本固邦寧”的語(yǔ)句，闡釋了黨執(zhí)政的根本目的就是為人民服務(wù);在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)上的講話(huà)中，習(xí)近平又引用了“利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去”（《周官辨非》）來(lái)進(jìn)一步闡述民本的涵義。雖然古代民本思想中的“民”是指地位低下的賤民，與今天所指的“人民”不盡相同，但是作為古代最初民本思想的萌芽，確實(shí)為今天“以人民為中心的發(fā)展思想”起到了啟示的作用，也是當(dāng)下民本思想的最初源頭。

2.“富民”的民本觀念

孔子繼承了管子“凡治國(guó)之道，必先富民”的治國(guó)理念，并在管子“民富易治”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出“富而教”的理念;孟子、荀子在此理論之上分別提出了自己富民的途徑，并將“禮”附加到富民之上。可見(jiàn)“富民”的觀念一直貫穿于先秦儒家民本思想之中，并占據(jù)著重要的地位。習(xí)近平在闡述“以人民為中的發(fā)展思想”時(shí)也經(jīng)常引用古代的一些語(yǔ)句來(lái)表達(dá)對(duì)“富民”觀念的認(rèn)同：比如2014年9月12日，習(xí)近平在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十四次會(huì)議上的講話(huà)時(shí)，曾引用“為國(guó)者以富民為本”（《潛夫論·務(wù)本》）;2015年11月18日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講中，引用“凡治國(guó)之道，必先富民”（《管子·治國(guó)第四十八》）。這些都體現(xiàn)了“以人民為中心的發(fā)展思想”是對(duì)先秦儒家“富民”觀念的繼承。

3.“順民心”“從民意”的民本觀念

自堯、舜起到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，“順民心”“從民意”的民本觀念一直在傳承和發(fā)展：《尚書(shū)·泰誓》中“民之所欲，天必從之”“天視自我民視，天聽(tīng)自我民聽(tīng)”;《尚書(shū)·盤(pán)庚》中“古我前后，罔不惟民之承”“朕及篤敬，恭承民命”以及管子“政之所興，在順民心。政之所廢，在逆民心”等都是古代“順民心”“從民意”等民本觀念延續(xù)的體現(xiàn)。2013年12月26日，習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話(huà)中，引用“政之所興，在順民心。政之所廢，在逆民心”來(lái)闡釋對(duì)民心、民意的重視，也是對(duì)傳統(tǒng)“順民心”“從民意”等民本觀念繼承的體現(xiàn)。

（二）“以人民為中心的發(fā)展思想”對(duì)先秦儒家民本思想的超越

由于生產(chǎn)力等各種歷史條件的限制，傳統(tǒng)的民本思想必然有其自身的局限性和階級(jí)的狹隘性。在對(duì)待傳統(tǒng)的民本思想時(shí)，如何取其精華、去其糟粕，就需要運(yùn)用馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合，進(jìn)而推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新，提出適合中國(guó)實(shí)際國(guó)情的理論體系?！耙匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想”正是運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義作為指導(dǎo)，注重從實(shí)踐和間接經(jīng)驗(yàn)中汲取知識(shí)。這一思想準(zhǔn)確把握住了人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，是對(duì)傳統(tǒng)民本思想的進(jìn)一步超越，最終成為了馬克思主義中國(guó)化的又一偉大理論成果。這種超越是從本質(zhì)上、多維度的超越，主要表現(xiàn)為：

1.指導(dǎo)思想上的超越

先秦儒家民本思想的產(chǎn)生和發(fā)展，多是以“祖述堯舜，憲章文武”和西周的“郁郁乎文哉”為指導(dǎo)，在吸收?qǐng)?、舜以及夏、商、周三代附有“天命”等迷信色彩的民本思想之后，進(jìn)而提出的一系列民本觀念。如孔子“從周”而孟子多稱(chēng)“先王”，都是“法古”的做法，而且孔、孟的思想中仍不能完全擺脫流傳下來(lái)的天命思想。先秦儒家民本思想傳至荀子的時(shí)候，荀子提出“天行有常，不為堯存，不為桀亡”（《荀子·天論》）破除了天命的迷信思想，進(jìn)一步又破除了“法先王”的做法，這是儒家民本思想發(fā)展的巨大進(jìn)步。然而，總的來(lái)說(shuō)，先秦儒家的民本思想中并沒(méi)有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想，而是根據(jù)個(gè)人的才辯能力，來(lái)為自己的思想構(gòu)建一套支撐體系。

而“以人民為中心的發(fā)展思想”的形成則離不開(kāi)馬克思主義的指導(dǎo)，正是在不斷發(fā)展著的馬克思主義的指導(dǎo)下，習(xí)總書(shū)記帶領(lǐng)黨和人民不斷將理論與社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合，準(zhǔn)確把握住了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律;充分抓住了現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的主要矛盾：“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。[5]進(jìn)而習(xí)近平在繼承傳統(tǒng)的民本思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了“以人民為中心的發(fā)展思想”。同時(shí)，“以人民為中心的發(fā)展思想”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，就必然以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果作為指導(dǎo)思想。其指導(dǎo)思想是科學(xué)性、系統(tǒng)性和完整性的統(tǒng)一，自然是對(duì)傳統(tǒng)民本思想的一大超越。

2.政治目的的超越

先秦儒家的民本思想中，孔子雖未明確提出“尊君”的觀點(diǎn)，但孔子提倡恢復(fù)“禮樂(lè)征伐自天子出”的社會(huì)秩序，可見(jiàn)孔子一系列的“仁愛(ài)”“養(yǎng)民”思想都是一種政治手段，而非其真實(shí)的政治目的;孟子提出“民為貴”的觀念，認(rèn)為民貴君輕，然而孟子提倡“世卿世祿”，同孔子一樣，希望回到“禮樂(lè)征伐自天子出”的社會(huì)秩序中來(lái)，可見(jiàn)孟子的民本思想也只是一種政治手段而已;荀子則明確提出“尊君”的主張，認(rèn)為應(yīng)該先富民，后富國(guó)，國(guó)強(qiáng)則可以稱(chēng)霸諸侯，可知荀子的民本思想也只是一種政治手段。綜上可知，先秦儒家民本思想的實(shí)質(zhì)并非以“民本”為政治目的，而只是通過(guò)一些“養(yǎng)民”“富民”“貴民”的手段，使得國(guó)家富強(qiáng)，進(jìn)而達(dá)到維護(hù)社會(huì)秩序的目的而已，也就是所謂的“以王道為目的，以民道為手段，以天道為依據(jù)”。[6]30

然而“以人民為中心的發(fā)展思想”的政治目的很明確，就是為了不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，[5]為了解決“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[5]這一社會(huì)發(fā)展的主要矛盾。習(xí)近平指出：“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?！盵7]顯然，“以人民為中心的發(fā)展思想”的政治目的是對(duì)先秦儒家民本思想政治目的的又一大超越。

3.歷史觀的超越

先秦儒家民本思想的產(chǎn)生和發(fā)展，都根植于唯心主義史觀?？鬃?、孟子希望效法先王，甚至寄托天命，期盼圣君明主;荀子則希望通過(guò)尊君以達(dá)到稱(chēng)霸的目的，他們的民本思想以及“重民”“富民”“順民”的做法，只是實(shí)現(xiàn)其政治目的的手段而已。他們只看到了圣君明主在歷史上的作用，而忽視了人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的決定性作用。

而“以人民為中心的發(fā)展思想”則是運(yùn)用了馬克思主義的唯物主義史觀，認(rèn)識(shí)到了人類(lèi)社會(huì)及其發(fā)展規(guī)律，正確地認(rèn)識(shí)到了歷史是由人民群眾創(chuàng)造的。黨和國(guó)家正是遵循了唯物主義歷史觀的原理，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的原則。因此，“以人民為中心的發(fā)展思想”所運(yùn)用的唯物主義歷史觀是對(duì)傳統(tǒng)唯心主義歷史觀的又一大超越。

4.“民”的主體地位的超越

先秦儒家的民本思想，是“以王道為目的，以民道為手段，以天道為依據(jù)”，[6]30在唯心主義歷史觀的影響下，根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人民群眾是社會(huì)的主體。即便是孟子提出了“民為貴，社稷次之，君為輕”，看上去是把民眾當(dāng)做社會(huì)的主體，但是孟子的民本思想中并未包含民眾應(yīng)當(dāng)享有治理社會(huì)權(quán)利的論述和途徑，當(dāng)然也就談不上民眾的主體地位了。

而“以人民為中心的發(fā)展思想”是在馬克思主義唯物史觀的指導(dǎo)下，確立了人民大眾的主體地位，并將理論與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)際的工作中“堅(jiān)持人民主體地位，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。[8]2015年10月，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確指出：“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”。[9]我們的國(guó)家性質(zhì)是人民民主專(zhuān)政，國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民。黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人由人民選出，行使人民賦予的權(quán)力，為人民服務(wù)，這都是人民主體地位得到保證的體現(xiàn)。在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平又進(jìn)一步指出：“人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！盵10]2019年10月，習(xí)近平在十九大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)：“深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想是我們國(guó)家人民生活不斷改善的先決條件”“必須堅(jiān)持人民的主體地位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！?。[5]黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持從人民群眾最根本的利益出發(fā)，為滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要進(jìn)行著孜孜不倦地探索。在黨的十九屆四中全會(huì)上，習(xí)總書(shū)記明確指出，堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”的基本依據(jù)[11]。2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)也明確建議，要將“堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”[12]納入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必須遵守的原則中來(lái)。2021年3月11日，在十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，黨和政府正式將“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必須遵從的原則，納入了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針?！毒V要》著重強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公平，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”。“以人民為中心的發(fā)展思想”被正式確定為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必須遵從的原則，納入黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針，并由十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)，這不僅人民群眾主體地位的充分體現(xiàn)，更是“以人民為中心的發(fā)展思想”的全面彰顯。

“以人民為中心的發(fā)展思想”是人民主體地位得到真正落實(shí)的體現(xiàn)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的正確把握，是馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合做出的正確論斷，是廣大勞動(dòng)人民主體地位得到保障的理論基石。

四、結(jié)語(yǔ)

先秦儒家民本思想是中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的核心，也是中國(guó)傳統(tǒng)民本思想中的璀璨之星。秦、漢以后，專(zhuān)制政權(quán)的出現(xiàn)，致使傳統(tǒng)民本思想的發(fā)展受到抑制，以至于此后兩千余年間，幾乎再無(wú)突破性的民本思想出現(xiàn)。新時(shí)期，習(xí)近平同志運(yùn)用馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想這一間接經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行選擇性地吸收，創(chuàng)造性地提出了“以人民為中心的發(fā)展思想”?！耙匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想”是新時(shí)期馬克思主義中國(guó)化的重大理論成果，是馬克思主義同中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又一次完美融合，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要組成部分。習(xí)近平“以人民為中心的發(fā)展思想”正是堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義唯物史觀，徹底確立了人民群眾的社會(huì)主體地位，明確指出了人民群眾決定著社會(huì)歷史前進(jìn)的方向;“以人民為中心的發(fā)展思想”準(zhǔn)確地把握了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，抓住了當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾，將人民群眾的需求放在首位;“以人民為中心的發(fā)展思想”的提出，是對(duì)先秦儒家民本思想乃至整個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的全面繼承和超越。偉大的實(shí)踐產(chǎn)生偉大的理論，偉大的理論又將會(huì)指導(dǎo)偉大的實(shí)踐。因此，新時(shí)期我們必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟，“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！?。

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[責(zé)任編輯]王立國(guó)

The Traditional Cultural Origin and Theoretical Innovation ofPeople-centered Development Thought

ZHANG Xingwang

（College of Computer，Minnan Normal University，F(xiàn)ujian， Zhangzhou，363000，China）

Abstract：The people-rooted thoughts of Chinese traditional originated in the period of Yao and Shun，and were further developed in the three dynasties of Xia，Shang and Zhou.Later，the pre-qin thinkers combined the old thought and the new thought together，which laid the foundation of the ancient people-rooted thoughts in China.Confucius，Mencius，Xuncius and other Confucian representatives in the pre-qin period further improved and developed the traditional people-rooted thought，and then put forward a relatively rich people-rooted thought of Confucian on this basis.In the following two thousand years，although the ancient Chinese people-rooted thoughts developed slowly in the feudal autocratic society，it never exceeded the scope of the pre-qin Confucian people-rooted thought.In the new era，Xi Jinping critically absorbed the people-rooted thoughts of the pre-qin dynasty，based on the people-rooted thoughts of pre-qin Confucianism，combined with the basic principles of Marxism，further sinicized Marxism，and creatively proposed the People-centered Development Thought.This thought broke through the limitation of pre-qin Confucian's people-rooted thoughts and was the inheritance and development of Chinese excellent traditional culture.

Keywords：people-centered;people-rooted thought;traditional cultures;pre-Qin thinkers