旅游開發(fā)對(duì)旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響分析及管理對(duì)策研究

張 瑞

(成都師范學(xué)院史地與旅游學(xué)院，四川 成都 611130)

一、前言

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化速度的加快，大量的自然景觀資源受到破壞和存在消亡的潛在危機(jī)，生態(tài)環(huán)境作為大自然的產(chǎn)物，是人類生存環(huán)境必不可少的一部分。近年來(lái)，旅游業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)已取得長(zhǎng)足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，形式不斷豐富，當(dāng)前，綠色低碳、關(guān)聯(lián)效應(yīng)和環(huán)境友好的旅游業(yè)越來(lái)越受到重視。人們?cè)絹?lái)越注重環(huán)境友好的生態(tài)旅游形式，開展旅游開發(fā)和旅游活動(dòng)要遵循可持續(xù)發(fā)展理論、生態(tài)環(huán)境倫理理論和生態(tài)美理論，并根據(jù)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展政策，合理開展生態(tài)觀光型、科普教育型、城市休閑型和復(fù)合發(fā)展型的旅游開發(fā)活動(dòng)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合升級(jí)，生態(tài)旅游呈現(xiàn)出旺盛活力，逐步構(gòu)成蓬勃發(fā)展、內(nèi)涵豐富的旅游新系統(tǒng)。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)可推動(dòng)城市化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在旅游建設(shè)的大趨勢(shì)條件下，一些大型的旅游開發(fā)活動(dòng)正在大肆進(jìn)行，或多或少影響了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境的研究方法以定性為主，研究成果有待檢驗(yàn)，與理論研究相比，實(shí)證研究較少。安徽太平湖國(guó)家濕地公園具有豐富的生物多樣性，旅游開發(fā)活動(dòng)勢(shì)必會(huì)造成動(dòng)植物物種的變化，再者，當(dāng)前國(guó)家濕地公園旅游開發(fā)隨意性大，缺乏合理的管理措施。本文綜合分析旅游開發(fā)對(duì)安徽太平湖國(guó)家濕地公園的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行分析，并針對(duì)開發(fā)管理中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策措施。

二、安徽太平湖國(guó)家濕地公園開發(fā)現(xiàn)狀

適宜的氣候、優(yōu)良的水陸環(huán)境為動(dòng)物提供了良好的棲息地。太平湖濕地共有國(guó)家級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物32種，太平湖濕地有鳥類186種，每年為近4萬(wàn)只水鳥提供繁殖或越冬地。太平湖國(guó)家濕地濕地面積大，動(dòng)植物種類豐富，在國(guó)家眾多濕地公園景觀中，其景觀獨(dú)特，人文資源豐富，在候鳥遷徙時(shí)期，人們不排斥水鳥覓食，可達(dá)到人與生物、環(huán)境和諧相處。圖1為太平湖國(guó)家濕地公園各類資源占比，具有豐富的人文活動(dòng)、地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、氣候景觀以及建筑與設(shè)施等。

當(dāng)前，太平湖濕地旅游主打人文旅游，已開發(fā)有多個(gè)旅游區(qū)和旅游度假村，擁有眾多的建筑與設(shè)施，其歷史古跡旅游資源也十分豐富，然而地方政府對(duì)歷史古跡的旅游開發(fā)尚未制定相應(yīng)的政策。濕地園區(qū)的濕地科普教育區(qū)是該地區(qū)的核心，且濕地外圍開發(fā)程度不高，在濕地內(nèi)部有一家民營(yíng)園林式酒店，集餐飲、住宿、商務(wù)、會(huì)議和休閑于一體，由于未能從生態(tài)環(huán)境方面考慮進(jìn)行旅游開發(fā)活動(dòng)，對(duì)附近水體環(huán)境造成了影響。

圖1 太平湖國(guó)家濕地公園各類資源占比

三、安徽太平湖國(guó)家濕地公園市場(chǎng)分析

圖2為安徽太平湖國(guó)家濕地公園年接待游客總量，可以明顯看出游客隨著年份增加，數(shù)量不斷增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的游客來(lái)源主要是安徽、江蘇、浙江、山東、河南、湖北和江西等地。通過(guò)對(duì)游客的市場(chǎng)調(diào)查顯示游客對(duì)生態(tài)環(huán)境的愛(ài)好程度大致相同，但是旅游者的愛(ài)好呈分散狀態(tài)，如何開展旅游開發(fā)活動(dòng)是吸引游客的關(guān)鍵。隨機(jī)收取了326份調(diào)查問(wèn)卷，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境旅游的認(rèn)知程度較高，但人們對(duì)濕地環(huán)境的了解不足30%，即合理開展太平湖國(guó)家濕地公園的旅游開發(fā)，可吸引眾多潛在的旅游愛(ài)好者。再者，超過(guò)70%的人認(rèn)為開展旅游開發(fā)活動(dòng)會(huì)破壞濕地的生態(tài)功能，僅有2%的人認(rèn)為旅游開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)影響。

圖2 安徽太平湖國(guó)家濕地公園年接待游客總量

四、太平湖國(guó)家濕地公園旅游開發(fā)存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)旅游開發(fā)部門、附近居民、旅游企業(yè)和生態(tài)游客的調(diào)查發(fā)現(xiàn)太平湖濕地的旅游開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響，且在旅游開發(fā)過(guò)程中存在許多問(wèn)題。太平湖濕地生態(tài)環(huán)境管理方面存在諸多不合理的做法，諸如城鎮(zhèn)居民及游客不節(jié)制的生物捕撈行為，違規(guī)或大面積開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，等等。圖3為太平湖國(guó)家濕地公園旅游開發(fā)不合理表現(xiàn)，包括旅游者不文明行為、違規(guī)旅游開發(fā)活動(dòng)、環(huán)境污染和工農(nóng)業(yè)過(guò)度開發(fā)等。

圖3 太平湖國(guó)家濕地公園旅游開發(fā)不合理類型占比

太平湖濕地生態(tài)環(huán)境屬于特殊的生態(tài)環(huán)境，具有與其他濕地公園不同的景觀，前來(lái)觀賞的游客眾多，在外力干涉的條件下，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。太平湖濕地生態(tài)景區(qū)引進(jìn)多種旅游項(xiàng)目，并修建了大型旅游景觀帶，興建了各種娛樂(lè)設(shè)施，導(dǎo)致濕地整體面積在減小。太平湖濕地生態(tài)景區(qū)管理存在問(wèn)題主要是因?yàn)楣芾砉ぷ鞔嬖诓缓侠碜龇?，這些不恰當(dāng)?shù)淖龇ú粌H不利于濕地的管理工作，也加劇了旅游開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化。太平湖國(guó)家濕地公園生態(tài)環(huán)境面臨的困難，面臨的困難包括政府利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，再者人們沒(méi)有意識(shí)到濕地對(duì)環(huán)境的重要作用，違規(guī)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)我國(guó)現(xiàn)有法律制度對(duì)開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境的立法還不健全，對(duì)破壞開采者的懲罰力度不夠。

綜上所述，現(xiàn)在太平湖濕地的旅游開發(fā)缺乏相關(guān)的規(guī)劃和政策，開發(fā)相對(duì)滯后；開發(fā)層次低，隨意性較大，不利于可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境保護(hù)壓力大，且基礎(chǔ)設(shè)施投入量還需加大。

五、結(jié)論

通過(guò)對(duì)太平湖國(guó)家濕地公園調(diào)研發(fā)現(xiàn)，濕地環(huán)境開發(fā)主要涉及動(dòng)植物資源和水文資源，開發(fā)過(guò)程要尊重原有的自然環(huán)境和生態(tài)要素，旅游開發(fā)要融入周邊自然環(huán)境。太平湖國(guó)家濕地公園的旅游開發(fā)會(huì)涉及很多群體，所有參與群體彼此之間及濕地生態(tài)旅游資源之間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。在旅游開發(fā)過(guò)程中，生產(chǎn)者的開發(fā)實(shí)踐在不可避免地對(duì)資源環(huán)境造成破壞的同時(shí)，也對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源修復(fù)造成破壞。安徽太平湖國(guó)家濕地公園旅游開發(fā)的價(jià)值包括歷史文化價(jià)值、藝術(shù)欣賞價(jià)值和科學(xué)考察價(jià)值，其旅游開發(fā)條件整合了區(qū)位交通、地域組合、客源市場(chǎng)和旅游資源組合等眾多狀況。每個(gè)生態(tài)環(huán)境的環(huán)境承載力不同，與國(guó)家森林公園相比，濕地公園的環(huán)境承載力更低，更容易受外界環(huán)境的影響，可根據(jù)不同的區(qū)域適時(shí)開發(fā)，明確濕地生態(tài)環(huán)境的核心區(qū)、緩沖區(qū)和試驗(yàn)區(qū)。

而旅游開發(fā)影響機(jī)制，旅游開發(fā)活動(dòng)受主觀和客觀兩方面的影響，主觀驅(qū)動(dòng)因子主要是開發(fā)組、旅游者和經(jīng)營(yíng)者行為，旅游開發(fā)受政府倡導(dǎo)，旅游開發(fā)行為通過(guò)項(xiàng)目布設(shè)、意境營(yíng)造和活動(dòng)設(shè)計(jì)，營(yíng)造區(qū)域自然社會(huì)環(huán)境，開發(fā)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的配套設(shè)施和文化品位等有影響。生態(tài)景區(qū)內(nèi)開展旅游開發(fā)會(huì)導(dǎo)致珍稀動(dòng)植物原有的生物鏈或棲息地遭到破壞，旅游者的不文明行為造成濕地生態(tài)的土壤和水文資源破壞。通過(guò)調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，太平湖國(guó)家濕地公園生態(tài)功能退化現(xiàn)象，旅游開發(fā)造成了濕地生物多樣性減少，濕地面積減少，降低了濕地的自身調(diào)節(jié)功能并造成了濕地水質(zhì)的污染破壞。

六、旅游開發(fā)管理對(duì)策及開發(fā)模式選擇

濕地生態(tài)環(huán)境具有強(qiáng)大的生態(tài)調(diào)節(jié)功能，可改善小氣候，增加空氣濕度，環(huán)境土壤資源和水資源污染等重要作用，然而旅游開發(fā)者沒(méi)有意識(shí)到，僅僅將其作為發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的手段，在開發(fā)過(guò)程中對(duì)生態(tài)造成了一定破壞，環(huán)境生態(tài)的破壞是不可修復(fù)的。

因此，筆者認(rèn)為首先應(yīng)建立非營(yíng)利性的環(huán)保組織，建立由當(dāng)?shù)鼐用窠M成的環(huán)保組織從事環(huán)境保護(hù)工作，能夠讓更多人關(guān)注到環(huán)境保護(hù)的重要性，也可帶動(dòng)更多游客投身到保護(hù)濕地的行動(dòng)中來(lái)，真正做到改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)濕地環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。其次建立濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)，通過(guò)規(guī)劃濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)，禁止旅游開發(fā)活動(dòng)，保持濕地生態(tài)系統(tǒng)最天然的狀態(tài)，可保持濕地在涵養(yǎng)水源、保持水土、改善環(huán)境和保持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮重要作用。通過(guò)對(duì)附近居民的調(diào)查，旅游開發(fā)活動(dòng)已嚴(yán)重影響到附近居民的生活，可強(qiáng)制采取“退養(yǎng)還灘”措施，可緩解水資源和土壤資源的惡化，保證生物多樣性的恢復(fù)。再次可建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，可根據(jù)利益損失大小，給予旅游開發(fā)者相應(yīng)的補(bǔ)償，通過(guò)實(shí)施有效的、符合實(shí)際的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，可保持太平湖國(guó)家濕地公園生態(tài)管理工作順利開展。最后通過(guò)引導(dǎo)和宣傳，讓更多開發(fā)者遵守生態(tài)環(huán)境和人與自然平衡的關(guān)系，不破壞生態(tài)的平衡。

為了尋找適合太平湖國(guó)家濕地生態(tài)旅游開發(fā)模式，要注重濕地的利用方式，可發(fā)展生態(tài)觀光型旅游，倡導(dǎo)自然、原生態(tài)的旅游模式，也可開展科普教育型和城市休閑型旅游模式。以濕地生態(tài)環(huán)境旅游開發(fā)要點(diǎn)，開展以保護(hù)為主的旅游開發(fā)模式，以生態(tài)規(guī)模取勝吸引游客，太平湖國(guó)家濕地多為大面積的色彩豐富的濕地景觀，給人以視覺(jué)沖擊，保持原生態(tài)發(fā)展為主要特色，在維持原生態(tài)基礎(chǔ)上開展旅游開發(fā)活動(dòng)。

七、建議

1.每個(gè)生態(tài)環(huán)境的環(huán)境承載力不同，與國(guó)家森林公園相比，濕地公園的環(huán)境承載力更低，更容易受外界環(huán)境的影響，可根據(jù)不同的區(qū)域適時(shí)開發(fā)，明確濕地生態(tài)環(huán)境的核心區(qū)、緩沖區(qū)和試驗(yàn)區(qū)。

2.太平湖濕地生態(tài)景區(qū)引進(jìn)多種旅游項(xiàng)目，并修建了大型旅游景觀帶，興建了各種娛樂(lè)設(shè)施，導(dǎo)致濕地整體面積在減小。

3.太平湖國(guó)家濕地公園生態(tài)環(huán)境面臨的困難包括政府利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，沒(méi)有意識(shí)到濕地對(duì)環(huán)境的重要作用，違規(guī)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的懲罰力度不夠等。

4.可通過(guò)建立非營(yíng)利性的環(huán)保組織、建立濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、強(qiáng)制采取“退養(yǎng)還灘”措施和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方式，開展生態(tài)觀光型、科普教育型和城市休閑型旅游模式，并在維持原生態(tài)基礎(chǔ)上開展旅游開發(fā)活動(dòng)。