新加坡《嬰幼兒保育和教育技能框架:早期教育者標(biāo)準(zhǔn)》及其啟示

吳航 鄧菲

【摘要】新加坡《嬰幼兒保育和教育技能框架：早期教育者標(biāo)準(zhǔn)》將早期教育教師必備的技能分為4個(gè)維度，分別是促進(jìn)嬰幼兒全面發(fā)展的能力、與家庭和社區(qū)合作的能力、職業(yè)發(fā)展能力和組織建設(shè)能力，體現(xiàn)了全面性、層次性、本土性、平等性及發(fā)展性原則。這啟示我們應(yīng)當(dāng)明確以嬰幼兒為中心的教育培訓(xùn)理念，明晰早期教育教師的素養(yǎng)構(gòu)成，注重早期教育教師的生存與發(fā)展環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】新加坡;《嬰幼兒保育和教育技能框架：早期教育者標(biāo)準(zhǔn)》;啟示

【中圖分類號(hào)】G619 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? 【文章編號(hào)】1004-4604（2021）10-0052-04

新加坡高度重視0-3歲嬰幼兒的發(fā)展及早期教育教師素質(zhì)的提升，并出臺(tái)了一系列相關(guān)文件。 2016年出臺(tái)的《嬰幼兒保育和教育技能框架：早期教育者標(biāo)準(zhǔn)》（Skills Framework for Early Childhood Care and Education：Standards for Infant/Toddler Educarer， Beginning Educarer，以下簡(jiǎn)稱《框架》）對(duì)早期教育教師的必備技能及專業(yè)發(fā)展途徑做了詳盡的闡述。本文擬介紹其出臺(tái)背景、主要內(nèi)容和基本原則，以期為早期教育教師的培養(yǎng)提供參考。

一、出臺(tái)背景

2013年以來，新加坡的教育支出在政府財(cái)政公共支出中占比較大，僅次于國(guó)防支出。在實(shí)現(xiàn)十至十一年義務(wù)教育之余，新加坡教育部投入大量經(jīng)費(fèi)發(fā)展高等教育及學(xué)前教育，這為早期教育的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)?！?〕同時(shí)，新加坡政府深刻認(rèn)識(shí)到嬰幼兒保育與教育對(duì)于個(gè)體終身發(fā)展的重要意義，出臺(tái)了系列文件：《嬰幼兒培育框架》（Early Years Development Framework for Child Care Centres）制定了適宜于0-6歲幼兒的課程框架;《托幼機(jī)構(gòu)辦園指南》（Guide to Setting Up A Child Care Centre）規(guī)范了托幼機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度;〔2〕《社會(huì)服務(wù)技能框架》（Skills Framework for Social Service）規(guī)定了早期教育從業(yè)者必備的技能。

早期教育的發(fā)展與教師職業(yè)技能水平密切相關(guān)。為了促進(jìn)早期教育教師隊(duì)伍建設(shè)及發(fā)展，新加坡政府采取了提供資金支持、加強(qiáng)教師教育、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、制定課程培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)措施。〔3〕2016年，新加坡勞動(dòng)發(fā)展局（Workforce Development Agency）和幼兒培育署（Early Childhood Develpoment Agency）出臺(tái)了《框架》。〔4〕該文件從教師發(fā)展的立場(chǎng)規(guī)范教師的保育和教育行為，旨在使教師、培訓(xùn)者更加了解早期教育從業(yè)者必備的職業(yè)技能，從而促進(jìn)0-3歲嬰幼兒在卓越的環(huán)境中健康成長(zhǎng)。

二、主要內(nèi)容

《框架》將早期教育教師的必備技能分為4個(gè)維度，分別是促進(jìn)嬰幼兒全面發(fā)展的能力（Developing the Child Nolistically）、與家庭和社區(qū)合作的能力（Collaborating with Families and Community）、職業(yè)發(fā)展能力（Building Professional Capacity）、組織建設(shè)能力（Building Organisational Capacity）。4個(gè)維度的能力要求符合布倫納的生態(tài)系統(tǒng)理論，即從教師生存的微觀系統(tǒng)、中間系統(tǒng)、宏觀系統(tǒng)闡述早期教育教師的必備能力?！?〕其中，促進(jìn)嬰幼兒全面發(fā)展能力的培養(yǎng)立足于教師與嬰幼兒交往的微觀系統(tǒng);與家庭和社區(qū)合作能力的培養(yǎng)立足于早期教育中心、家庭及社區(qū)之間的相互聯(lián)系，即教師生存的中間系統(tǒng);職業(yè)發(fā)展能力和組織建設(shè)能力的培養(yǎng)立足于教師所處的文化與社會(huì)背景，即宏觀系統(tǒng)。《框架》對(duì)教師技能的要求層次分明，在培養(yǎng)保育教育能力的基礎(chǔ)上追求教師素養(yǎng)的提升。

1.促進(jìn)嬰幼兒全面發(fā)展的能力

為了促進(jìn)嬰幼兒全面發(fā)展，《框架》規(guī)定早期教育教師應(yīng)當(dāng)具備與嬰幼兒發(fā)展、課程和教學(xué)、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、有效互動(dòng)、營(yíng)養(yǎng)健康及安全等方面相關(guān)的知識(shí)與能力。在嬰幼兒發(fā)展方面，教師應(yīng)當(dāng)掌握嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展理論，包括生態(tài)系統(tǒng)理論、認(rèn)知發(fā)展階段論、成熟論等。在課程和教學(xué)方面，教師應(yīng)當(dāng)規(guī)劃并實(shí)施與課程框架相適宜的教育保育工作，觀察并記錄嬰幼兒的學(xué)習(xí)過程。在環(huán)境創(chuàng)設(shè)方面，教師應(yīng)當(dāng)構(gòu)建靈活開放的環(huán)境以支持嬰幼兒的學(xué)習(xí)和興趣發(fā)展。在有效互動(dòng)方面，教師應(yīng)當(dāng)給予嬰幼兒更多的尊重、回應(yīng)、互動(dòng)，并通過溫暖、一致性的照護(hù)與來自多個(gè)民族的嬰幼兒建立安全的依戀關(guān)系。在營(yíng)養(yǎng)健康及安全方面，教師應(yīng)當(dāng)遵照疾病、事故和緊急情況應(yīng)對(duì)程序和健康、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)，確保嬰幼兒處于安全、健康的環(huán)境。

2.與家庭和社區(qū)合作的能力

與家庭及社區(qū)合作是早期教育中心開展保育教育工作的重要途徑，有效的雙向合作可以提升嬰幼兒的發(fā)展水平。一方面，教師應(yīng)當(dāng)與家庭建立良好的溝通關(guān)系，保持教育的連續(xù)性。教師可以與家長(zhǎng)分享嬰幼兒的成長(zhǎng)過程，鼓勵(lì)家長(zhǎng)提供必要的支持，逐步建立與嬰幼兒家庭的穩(wěn)固聯(lián)系。需要注意的是，教師應(yīng)當(dāng)重視不同嬰幼兒及家庭之間的差異性，尊重每個(gè)家庭的隱私。另一方面，教師應(yīng)當(dāng)積極與社區(qū)利益相關(guān)者形成伙伴關(guān)系，保持教育的一致性。

3.職業(yè)發(fā)展能力

一方面，教師應(yīng)當(dāng)提升自己的專業(yè)能力：在實(shí)踐中反思，不斷更新自己的知識(shí)體系;在與嬰幼兒家長(zhǎng)、同事的交流互動(dòng)中不斷提升自己的溝通能力;加強(qiáng)自我管理，在多元文化的工作背景下運(yùn)用更多的元認(rèn)知策略，提高自我計(jì)劃、自我監(jiān)控、自我調(diào)節(jié)、自我評(píng)價(jià)、自我指導(dǎo)等能力。另一方面，早期教育教師應(yīng)當(dāng)樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀及職業(yè)道德觀。教師應(yīng)當(dāng)致力于堅(jiān)守嬰幼兒保育教育部門（Early Childhood Care and Education）要求的專業(yè)精神，展示出自己對(duì)道德準(zhǔn)則及核心價(jià)值觀的理解與認(rèn)識(shí)。

4.組織建設(shè)能力

良好的組織建設(shè)能力有利于早期教育教師業(yè)務(wù)能力和職業(yè)認(rèn)同感的提升。其中，團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和遠(yuǎn)景規(guī)劃能力是不可缺失的兩種能力。教師應(yīng)當(dāng)與同事建立積極的合作關(guān)系，在工作場(chǎng)所與同事有效溝通。此外，教師既是嬰幼兒成長(zhǎng)的促進(jìn)者，又是早期教育中心的發(fā)展建構(gòu)者，教師的遠(yuǎn)景規(guī)劃不可脫離對(duì)早期教育中心愿景、使命和價(jià)值觀的理解。

三、基本原則

1.全面性原則

《框架》中所包含的4個(gè)維度的內(nèi)容涵蓋早期教育教師保育教育工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了新加坡教育體系對(duì)早期教育教師在認(rèn)知、情感、社會(huì)性三方面需求的認(rèn)識(shí)。在認(rèn)知方面，強(qiáng)調(diào)教師對(duì)理論及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)涵蓋環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教學(xué)活動(dòng)、保育活動(dòng)、教研反思等多個(gè)環(huán)節(jié)。在情感方面，強(qiáng)調(diào)教師與嬰幼兒、家長(zhǎng)、同事之間的有效互動(dòng)。在社會(huì)性方面，強(qiáng)調(diào)“教師-早期教育中心-家長(zhǎng)-社區(qū)”教育合力的重要性。

2.層次性原則

《框架》從知識(shí)、實(shí)踐、創(chuàng)新、文化、反思5個(gè)層次對(duì)各維度內(nèi)容進(jìn)行了分析解讀。這為教師保育教育技能的形成提供了切實(shí)可行的方案。技能的習(xí)得需要與教師的身心發(fā)展相匹配，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。從相關(guān)理論知識(shí)的獲取到實(shí)踐創(chuàng)新，再到反思學(xué)習(xí)，存在著不同層次、水平之間的遞進(jìn)?！犊蚣堋吩诨诖罅空{(diào)查的基礎(chǔ)上，形成了一套層次性、操作性較強(qiáng)，貫通教師專業(yè)發(fā)展全過程的教師保育教育樣本。

3.本土性原則

《框架》具有較強(qiáng)的本土性，主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面。第一，《框架》的制定根植于新加坡的多元文化背景。新加坡的移民文化及開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了各國(guó)文化的交融，從而使新加坡文化形成了獨(dú)具一格的多元化、本土化特征?！?〕早期教育教師尊重不同民族、階層、文化背景下嬰幼兒的差異性及其附屬文化的多樣性。第二，《框架》中體現(xiàn)了新加坡“家庭為根”的價(jià)值內(nèi)核。早期教育教師作為家園合作的促進(jìn)者，深刻認(rèn)識(shí)到嬰幼兒家庭的教育作用，在尊重家庭文化的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取了更多的教育支持。

4.平等性原則

平等性原則主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面。第一，早期教育教師平等對(duì)待不同文化背景下的嬰幼兒及其家庭。這一點(diǎn)在家園合作、雙邊互動(dòng)中有較明顯的體現(xiàn)。第二，構(gòu)建平等的師幼關(guān)系。教師對(duì)嬰幼兒的話語(yǔ)、感覺、思維及行為做出敏感的回應(yīng)，并進(jìn)行定期的公開交流與反思。尊重、回應(yīng)及交流是教師與嬰幼兒建立信任關(guān)系的前提。平等的師幼關(guān)系會(huì)滲透到保育教育活動(dòng)及家園溝通的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)嬰幼兒情感及社會(huì)性的正向發(fā)展。

5.發(fā)展性原則

《框架》指出，“持續(xù)學(xué)習(xí)和反思”是早期教育教師必備的技能之一，教師應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和反思，不斷提升自身專業(yè)能力。持續(xù)學(xué)習(xí)和反思能力的培養(yǎng)可以通過多種途徑展開，如研討會(huì)、講習(xí)班和基于早期教育中心的專業(yè)發(fā)展活動(dòng)，職業(yè)規(guī)劃、在職培訓(xùn)及學(xué)習(xí)旅行，意見分享和同行評(píng)議，日常工作中對(duì)嬰幼兒進(jìn)行觀察記錄和科學(xué)評(píng)估，以檔案袋的形式保留工作記錄等。

四、啟示

1.明確以嬰幼兒為中心的教育培訓(xùn)理念

《框架》將“以嬰幼兒為中心”的精神內(nèi)核貫穿始終，運(yùn)用大量篇幅闡述早期教育教師應(yīng)當(dāng)具備促進(jìn)嬰幼兒全面發(fā)展的能力。我們可以借鑒《框架》的經(jīng)驗(yàn)，在早期教育教師培訓(xùn)中明確以嬰幼兒為中心的理念，切實(shí)落實(shí)教師對(duì)嬰幼兒保育教育知識(shí)及技能的習(xí)得。同時(shí)，一切保育教育行為應(yīng)當(dāng)最終指向嬰幼兒的健康成長(zhǎng)與全面發(fā)展，而非無條件滿足嬰幼兒家長(zhǎng)的要求。需要注意的是，早期教育教師在和家長(zhǎng)產(chǎn)生教育分歧時(shí)應(yīng)當(dāng)本著以嬰幼兒為中心的理念妥善解決。此外，早期教育中心應(yīng)當(dāng)恪守教育事業(yè)的福利性原則，為處于不同社會(huì)地位的嬰幼兒家庭提供保障性服務(wù)。

2.明晰早期教育教師的素養(yǎng)構(gòu)成

我們可以基于《框架》的經(jīng)驗(yàn)，考慮出臺(tái)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，明晰早期教育教師的素養(yǎng)構(gòu)成。為了促進(jìn)教師素養(yǎng)的完善，可以采取如下措施：第一，擴(kuò)大教師培訓(xùn)內(nèi)容的范圍，在職前培訓(xùn)中注重教師對(duì)幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展心理、幼兒觀察與評(píng)價(jià)、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、課程設(shè)計(jì)與實(shí)施等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí);第二，加強(qiáng)技能訓(xùn)練，在知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)為早期教育教師提供更多實(shí)踐的機(jī)會(huì);第三，創(chuàng)設(shè)相關(guān)教育情境，幫助教師習(xí)得溝通策略及組織策略;第四，提倡創(chuàng)新精神，促使教師在實(shí)踐中反思，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的更新與能力的提升。

3.注重早期教育教師的生存與發(fā)展環(huán)境

新加坡注重早期教育教師生存與發(fā)展的國(guó)際環(huán)境與國(guó)內(nèi)環(huán)境。已有研究表明，教師生存環(huán)境直接影響教師職業(yè)倦怠指數(shù)及工作滿意度?！?〕首先，從教師生存與發(fā)展的微觀系統(tǒng)出發(fā)，我們可以為早期教育教師提供更加舒適的培訓(xùn)環(huán)境，增強(qiáng)早期教育教師培訓(xùn)行業(yè)的師資力量。其次，從宏觀系統(tǒng)出發(fā)，我們可以建立早期教育教師職前培訓(xùn)制度，確保職前培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。最后，我們可以制定教師技能框架及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，篩選符合職業(yè)要求的早期教育教師。

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Singapore’s Skills Framework for Early Childhood Care and Education： Standards for Infant/Toddler Educarer， Beginning Educarer and Its Enlightenment

Wu Hang， Deng Fei

（College of Education， Central China Normal University， Wuhan， 430079）

【Abstract】Singapore’s Skills Framework for Early Childhood Care and Education： Standards for Infant/Toddler Educarer， Beginning Educarer divides necessary skills for infant teachers into 4 dimensions： developing the child nolistically， collaborating with families and community， building professional capacity and organisational capacity. It embodies the principles of comprehensiveness， hierarchy， localization， equality and development. Therefore， we should clearly take child-centered concept for teacher education and training， clarify the quality composition of early childhood education teachers， and pay attention to the survial and development environment for early education teachers.

【Keywords】Singapore; Skills Framework for Early Childhood Care and Education： Standards for Infant/Toddler Educarer， Beginning Educarer ; enlightenment