程帆
【摘? 要】生態(tài)經(jīng)濟(jì)概念的提出,為我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的思路和方向,有助于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)社會(huì)前進(jìn)的動(dòng)力。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式下,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的有效協(xié)同,有助于為人類生存創(chuàng)造良好的環(huán)境,改善人們的居住體驗(yàn)。然而,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn)遇到了瓶頸,生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩。論文對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的特征進(jìn)行分析,提出基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及問(wèn)題,探索基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)有效策略。
【Abstract】The introduction of the concept of ecological economy provides new ideas and directions for the development of China's economy in the new era, helping to accelerate economic transformation and upgrading and enhance the forward momentum of society. Under the mode of ecological economy, the effective coordination of economic development and environmental protection is realized, which helps to create a good environment for human survival and improve people's living experience. However, the promotion of the current environmental protection work has encountered bottlenecks, and the development speed of ecological economy has slowed down. This paper analyzes the characteristics of ecological economy, puts forward the current situation and problems of environmental protection based on ecological economy, and explores the effective strategies of environmental protection based on ecological economy.
【關(guān)鍵詞】生態(tài)經(jīng)濟(jì);環(huán)境保護(hù);策略
【Keywords】ecological economy; environmental protection; strategies
【中圖分類號(hào)】X321? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069(2021)03-0027-02
1 引言
當(dāng)前,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)全球性的共同話題,任何一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家在發(fā)展中都應(yīng)該以環(huán)境質(zhì)量的提升為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新改革,增強(qiáng)自身的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。在傳統(tǒng)發(fā)展理念下,由于長(zhǎng)期受到粗放式模式的影響,導(dǎo)致環(huán)境污染與破壞、資源浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重,這種竭澤而漁的方式使得人類社會(huì)發(fā)展遇到困境。近年來(lái),我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重視,出臺(tái)了相關(guān)政策和方針,有助于為實(shí)踐工作提供保障,從頂層設(shè)計(jì)入手提高環(huán)境保護(hù)的整體成效。加快各個(gè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,以環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ),共同實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),消除經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的局限性因素,提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。因此,應(yīng)該明確生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,在環(huán)境保護(hù)中遵循實(shí)事求是的原則。
2 生態(tài)經(jīng)濟(jì)的概念及現(xiàn)階段的發(fā)展特征
生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi),促進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。首先,生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有協(xié)調(diào)性的特點(diǎn)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要注重各要素之間的有效協(xié)調(diào),環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同開(kāi)展,而非為了環(huán)境保護(hù)而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。注重對(duì)各類生態(tài)資源的高效化利用,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與均衡性。其次,生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有系統(tǒng)性的特點(diǎn)。生物是生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的核心要素,應(yīng)該對(duì)生物之間的相互依存與相互制約關(guān)系進(jìn)行綜合考量,實(shí)現(xiàn)自然資源、人、技術(shù)等要素的全面優(yōu)化,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要符合客觀規(guī)律[1]。最后,生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有循環(huán)性的特點(diǎn)。資源的循環(huán)利用,可以緩解當(dāng)前資源能源緊缺的問(wèn)題,使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)處于良性循環(huán)當(dāng)中。因此,應(yīng)該遵循生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律,使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到全面優(yōu)化與調(diào)整。
3 我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題
由于受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家較為滯后,集中表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先,對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視程度不足。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中只注重眼前經(jīng)濟(jì)利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出,對(duì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展埋下了嚴(yán)重的隱患。尤其是在農(nóng)業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域,缺乏先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)措施,污染排放問(wèn)題仍舊十分普遍。其次,在法律體系建設(shè)方面缺乏完善性。部分法律法規(guī)仍舊存在漏洞,未能對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作作出明確的規(guī)定,在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上存在模糊性的問(wèn)題,無(wú)法起到良好的約束作用[2]。最后,在資金投入上存在不足的問(wèn)題。政府部門的財(cái)政支出逐漸向環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目?jī)A斜,但是仍舊會(huì)受到資金因素的限制。資金籌集渠道過(guò)于單一,難以為工作實(shí)施提供有效支持。
4 基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)有效策略
近年來(lái),隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng),全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視程度日益提高,特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定貫徹綠色發(fā)展理念,將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,“美麗中國(guó)”成為中華民族追求的新目標(biāo)。在2020年9月22日召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,習(xí)近平總書記莊嚴(yán)承諾:“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,爭(zhēng)取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?!边@一碳中和的目標(biāo),將為我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)影響,需要我們從現(xiàn)在開(kāi)始凝心聚力開(kāi)展各項(xiàng)工作。
4.1 開(kāi)展宣傳工作
生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與,因此,應(yīng)該積極開(kāi)展宣傳工作,使個(gè)人、社會(huì)組織和企業(yè)等提高環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性,形成良好的社會(huì)風(fēng)氣和氛圍。明確政府部門在環(huán)境保護(hù)中的主導(dǎo)作用,認(rèn)識(shí)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)作用,明確兩者相互相應(yīng)和相互制約的關(guān)系,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與污染治理效果的增強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新與改革,通過(guò)相應(yīng)制度建設(shè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念與方向,加大對(duì)各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域的管理力度,防止出現(xiàn)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展方式。應(yīng)該對(duì)宣傳內(nèi)容和方式進(jìn)行創(chuàng)新,使人民群眾能夠意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于自身和社會(huì)發(fā)展的作用,提高人們的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。在宣傳中可以借助新媒體提高信息傳播速率,達(dá)到良好的教育效果。
4.2 推進(jìn)科學(xué)發(fā)展
生態(tài)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在較多的相似之處,應(yīng)該以生態(tài)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展為核心,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的價(jià)值,共同構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,注重對(duì)資源的再利用,降低了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能耗,真正符合當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展的理念要求。應(yīng)該注重對(duì)社會(huì)資源的高效整合與利用,對(duì)于污染物的排放環(huán)節(jié)加以控制,逐步改善大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境,達(dá)到協(xié)同發(fā)展的目的。注重引進(jìn)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情加以優(yōu)化,使生態(tài)資源能夠得到優(yōu)化配置。循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要強(qiáng)有力的技術(shù)體系作為支撐,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,新能源應(yīng)用十分廣泛,尤其是電池儲(chǔ)能技術(shù)得到逐步推廣。
4.3 完善法律法規(guī)
為了能夠?qū)Νh(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行有效約束,應(yīng)該加快法律法規(guī)體系的完善,為生態(tài)經(jīng)濟(jì)提供可靠的政策和制度支持,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。對(duì)于當(dāng)前法律法規(guī)的薄弱點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)化,防止由于法律漏洞而造成不良社會(huì)影響。加快環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),針對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行治理,加大處罰力度,真正提高人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度。尤其是針對(duì)重污染企業(yè),更應(yīng)該加強(qiáng)嚴(yán)格監(jiān)管,督促其改進(jìn)生產(chǎn)工藝,加快自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。注重執(zhí)法責(zé)任制度和考核制度的構(gòu)建,提升執(zhí)法工作人員的責(zé)任意識(shí),在工作中能夠保持權(quán)責(zé)的明確性,防止由于管理不善引起的環(huán)境污染問(wèn)題。增強(qiáng)和環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門、林業(yè)部門等各個(gè)部門的交流,在協(xié)同配合中共同做好環(huán)境保護(hù)工作。
4.4 加大資金投入
環(huán)境保護(hù)需要大量的人員和物力投入,因此,應(yīng)該加大資金投入力度,為人員組織安排和計(jì)劃實(shí)施提供保障。政府部門應(yīng)該加大在環(huán)境保護(hù)中的財(cái)政支持力度,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)力度與整體成效。通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策,制定符合本地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,加快長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建。除此之外,還應(yīng)該拓展資金籌措渠道,防止由于財(cái)政資金薄弱性問(wèn)題對(duì)環(huán)境保護(hù)的持續(xù)推進(jìn)造成限制。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)與社會(huì)各界力量的合作,通過(guò)收稅優(yōu)惠政策加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),能夠針對(duì)生產(chǎn)中的污染問(wèn)題進(jìn)行治理,落實(shí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)要求。
4.5 保護(hù)生態(tài)景區(qū)
生態(tài)環(huán)境景區(qū)不僅為人們提供了游玩和休憩的良好場(chǎng)所,而且在拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用顯著,因此,在生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也應(yīng)該注重對(duì)生態(tài)景區(qū)的保護(hù),在創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),提高生態(tài)效益和社會(huì)效益。注重對(duì)生態(tài)景區(qū)的合理開(kāi)發(fā),深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣Y源,防止出現(xiàn)過(guò)度開(kāi)發(fā)和鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。注重對(duì)景區(qū)建設(shè)和運(yùn)行的有效管理,引導(dǎo)人員樹(shù)立環(huán)保理念,在旅游中能夠嚴(yán)格遵守景區(qū)規(guī)定,共同為生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)而努力。
5 結(jié)語(yǔ)
生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和循環(huán)性等特點(diǎn),已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,有助于資金的高效利用,改善人類生存狀況。但是,在環(huán)境保護(hù)工作實(shí)踐當(dāng)中,仍舊存在環(huán)保意識(shí)不足、法律制度缺失和資金投入力度較小等問(wèn)題,限制了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)步伐。為此,應(yīng)該通過(guò)開(kāi)展宣傳工作、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、完善法律法規(guī)、加大資金投入和保護(hù)生態(tài)景區(qū)等方式,使環(huán)境保護(hù)成為常態(tài),為生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展增添活力。
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