當(dāng)面評論一個人身體的敏感部位、通過微信向?qū)Ψ桨l(fā)布色情圖片,乃至違背他人意愿的拉手腕、強吻、觸碰敏感部位,這些統(tǒng)統(tǒng)被明確定義為“性騷擾”。一度曖昧的性騷擾,有了明確的“執(zhí)法手冊級”的定義和處置流程,各種“咸豬手”“老司機”該收手了。
日前,深圳市婦聯(lián)、公安局等九部門聯(lián)合印發(fā)我國首個指導(dǎo)機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立防治性騷擾工作機制的制度性文件《深圳市防治性騷擾行為指南》(以下簡稱《指南》),首次明確了性騷擾行為的構(gòu)成要件、具體表現(xiàn)形式、主要類型,并詳列了言語、文字、圖像、肢體、行為等十多種具體表現(xiàn)形式。
首先,《指南》對“性騷擾”做了定義:違背他人意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施具有性本質(zhì)內(nèi)容的、不受歡迎的侵權(quán)行為,該行為使當(dāng)事人受到冒犯、脅迫、羞辱,導(dǎo)致了不良的心理感受或敵意,不友好的工作(學(xué)習(xí))環(huán)境。違背他人意愿、不受歡迎的侵權(quán)、不友好的環(huán)境,成為性騷擾的三大構(gòu)成要件。
其次,《指南》還首創(chuàng)了防治性騷擾工作機制,要求機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位設(shè)立防治性騷擾責(zé)任部門、制定防治性騷擾制度、開展防治性騷擾的宣傳培訓(xùn)以及受理性騷擾申訴、舉報和處置程序。
可以說,這份《指南》意義重大,有著健全反性騷擾機制里程碑意義,對《民法典》中防性騷擾的“雇主責(zé)任”進行強化和細化。
“性騷擾”一般較為隱蔽、隱晦,且認定有很大模糊性。所以,之前要么在事發(fā)之初難有作為,要么等待事態(tài)發(fā)生到嚴(yán)重猥褻、性侵行為后才能適用相關(guān)刑事法律的規(guī)定。而這次《指南》提供了一本一線執(zhí)法手冊,讓相關(guān)投訴、司法介入更及時。品評他人的身體敏感部位、講下流笑話、不受歡迎的身體接觸等,都屬于性騷擾,也是為人們行為規(guī)范劃下紅線,為雇主履行反職場性騷擾責(zé)任明確標(biāo)準(zhǔn),為執(zhí)法機關(guān)介入提供參考依據(jù)。
(《成都商報》2021.3.26)