多國外長密集訪華有何深意

近期中國外交舞臺(tái)動(dòng)作不斷。多國外長密集訪華，引發(fā)外界關(guān)注。有觀點(diǎn)認(rèn)為，近期中國希望通過外交行動(dòng)“打破美國包圍圈”。那么，多國外長選擇這個(gè)時(shí)間點(diǎn)訪華究竟有何深意？釋放了什么信號(hào)？美國拉攏盟友組聯(lián)合陣線對(duì)付中國，我們又該如何應(yīng)對(duì)？

近日，新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和韓國的5位外交部長相繼訪問中國。這其中，今年2月剛就任的韓國外長鄭義溶的首次出訪，選擇了中國。韓媒稱，韓國外長就任后首先訪華而不是訪美，在韓國外交史上極為罕見。

而美國近期持續(xù)致力于拉攏日本和其他盟友實(shí)施亞太戰(zhàn)略，以組聯(lián)合陣線對(duì)付中國。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，近期中國希望通過外交行動(dòng)“打破美國包圍圈”。對(duì)此，中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平和外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生作出解讀。

五國外長選擇這個(gè)時(shí)間點(diǎn)訪華有何深意

眼下新冠疫情進(jìn)入關(guān)鍵防控階段，各地區(qū)紛紛接種疫苗爭取全民免疫。同時(shí)，各國面臨一些共同挑戰(zhàn)，比如緬甸問題、新冠疫情等，需要共同商議。另外，今年是中國與東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年，這是重要的時(shí)間點(diǎn)。雙方已經(jīng)從對(duì)話關(guān)系上升到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，未來30年有可能上升到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

這體現(xiàn)了中國外交越來越活躍。世界格局處于不斷變化之中，世界未來面臨的還是競(jìng)爭、合作和靈活的博弈。在這種背景之下，中國實(shí)際上是從構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的角度，來處理和世界各國的關(guān)系，使現(xiàn)在的國際關(guān)系不偏離合作共贏的軌道。

這個(gè)時(shí)間點(diǎn)既有必然性，也有巧合性。在中美高層戰(zhàn)略對(duì)話之后，這些國家紛紛前來了解中國對(duì)這次高層對(duì)話的看法，以及中國對(duì)未來中美關(guān)系發(fā)展的考量。中美是世界上兩個(gè)最有分量的國家，中美關(guān)系的好壞和這幾個(gè)國家的利益息息相關(guān)。

多國外長訪華釋放了什么信號(hào)

多國外長近期訪華首先釋放了一個(gè)重要信息，即這些國家不愿意在中美之間選邊站，不愿意玩所謂的地緣政治游戲。這也表明中國和這些國家的合作具有深厚潛力，并不是因?yàn)橥饨绲挠绊懚献?，而是在維護(hù)各自國家發(fā)展利益的基礎(chǔ)上展開的交往與合作。并且，這些國家都是中國的周邊國家，我們和這些國家都有深厚的歷史、文化、經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

其次，緬甸最近局勢(shì)比較動(dòng)蕩，東盟四個(gè)國家外長來訪，要和中國磋商這方面的事務(wù)，聽取中國的意見，和中國進(jìn)行充分溝通。

同時(shí)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）是2012年由東盟發(fā)起的，由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共同制定，標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式起航，這也是下一步需要盡力推動(dòng)的。

去年簽署的RCEP協(xié)議，面臨著2022年1月1日生效的問題。而生效程序的啟動(dòng)，需要達(dá)到6個(gè)東盟成員國，以及中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭之中至少3個(gè)國家的批準(zhǔn)。他們這次來中國，就這個(gè)問題交流了看法。

東南亞四國都屬于海上東盟國家，對(duì)東盟的成立、發(fā)展乃至于一體化，都具有非常重要的影響。除了海上絲綢之路的話題，中國也希望和東盟國家共同推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，以便盡早達(dá)成。

如何看待韓國外長上任后首訪中國

前段時(shí)間，美國國務(wù)卿和國防部長訪問日本和韓國，韓國外交部門發(fā)表了非常理性的聲明，并沒有在美國的壓力下選邊站，這體現(xiàn)了韓國外交的獨(dú)立性、自主性。

韓國外長選擇首訪中國，是因?yàn)橹许n之間的經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)系非常緊密，雙方合作動(dòng)力非常足，所以這次訪問首先聚焦疫苗的合作，主要是為未來恢復(fù)正常的交流作準(zhǔn)備，為各地區(qū)抗疫合作樹立一個(gè)典范。

這些年來，中國和韓國的關(guān)系越來越密切，在很多地區(qū)和國際問題上都有共同的利益。同時(shí)，中國也是韓國最大的貿(mào)易伙伴。鄭義溶上任后首訪選擇中國，說明了韓國對(duì)中國的重視，也說明了中韓雙邊關(guān)系的分量。

韓國是我們的重要鄰邦，對(duì)朝鮮半島的和平穩(wěn)定發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。我們和韓國之間的經(jīng)貿(mào)往來也非常多，目前僅次于日本，將來很有可能會(huì)超越日本。我們不僅僅要向韓國開放市場(chǎng)，也希望韓國市場(chǎng)對(duì)中國更加開放，減少中國對(duì)韓國的貿(mào)易逆差。

中韓還有一個(gè)避不開的問題，就是朝核問題。促進(jìn)半島無核化是中韓共同的目標(biāo)，朝鮮半島要處于一個(gè)和平穩(wěn)定的狀態(tài)，這是非常重要的。

另外，韓國也是RCEP的簽署國，大家如何把RCEP盡早落地？這是一個(gè)熱點(diǎn)問題。同時(shí)，中國也希望和韓國共同推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)的談判。中日韓三國互為鄰居，但是受一些政治因素的影響，沒有簽訂過三邊的自貿(mào)協(xié)定。RCEP提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，使大家能夠從多邊的自貿(mào)協(xié)定獲得好處，有助于促進(jìn)中日韓三國自貿(mào)區(qū)的談判。

美國拉攏盟友組聯(lián)合陣線對(duì)付中國，我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)

對(duì)于“中國希望通過這些外交行動(dòng)來拉攏別國”的觀點(diǎn)，這更多是一種西方霸權(quán)的話語邏輯。我國和周邊國家的聯(lián)系、交往和合作，早已經(jīng)超越了地緣政治的博弈，更多是著眼于合作共贏，而不是針對(duì)第三方。

外交最大的作用是促進(jìn)友好。各個(gè)國家的外交就是有縱橫捭闔的作用，我們要多交朋友，廣交朋友，少樹敵人，這是我國外交的重要方向。

中國增進(jìn)同東盟國家、韓國和其他國家的交往，既符合自身的國家利益，也符合對(duì)方國家的利益。我們?cè)敢夂退袊以鲞M(jìn)相互之間的往來。

而拜登政府把中國和美國的關(guān)系定義為一種競(jìng)爭合作的關(guān)系，希望通過強(qiáng)化和盟友的關(guān)系來推動(dòng)和中國的這種關(guān)系。

現(xiàn)在美國的實(shí)力在相對(duì)下降，靠其自身難以達(dá)到想達(dá)到的目標(biāo)，需要聯(lián)合其他國家。但是各個(gè)國家對(duì)中國的利益訴求是不一樣的。所以，如何尋找這些國家對(duì)華的共識(shí)，是拜登政府面臨的難題。

面對(duì)美國對(duì)中國的圍堵，我們不一定要跟隨其步調(diào)起舞，還是要按照我們既定的目標(biāo)，處理好和世界各國的關(guān)系，同時(shí)維護(hù)好以聯(lián)合國為核心的國際秩序。

我們未來既要理順同大國的關(guān)系，也要重視同周邊國家以及發(fā)展中國家的關(guān)系，以大國為關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國家是基礎(chǔ)。

（《新京報(bào)》? 彭岸/文）