試述經(jīng)濟(jì)管理年背景下公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理分析及對(duì)策

廖曉玲

摘要：在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期的時(shí)代背景下，國(guó)家相關(guān)部委發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)的通知》，要求公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從規(guī)范管理、深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管理三個(gè)方面著手，圍繞基礎(chǔ)性工作和高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理和內(nèi)涵建設(shè)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)以立足公益性、秉承為人民服務(wù)的思想理念，加強(qiáng)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理，提升公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理制度的規(guī)范化、科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理年 ?公立醫(yī)院 ?經(jīng)濟(jì)管理分析 ?對(duì)策

由于我國(guó)公立醫(yī)院絕大多數(shù)是政府投入，計(jì)劃管理和定額管理是公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的基本特征。政府主導(dǎo)下的公立醫(yī)院，實(shí)行的是定任務(wù)、定床位、定人員編制、定業(yè)務(wù)指標(biāo)、定經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)助方式。這樣的經(jīng)營(yíng)理模式比較僵化，管理手段相對(duì)粗放，醫(yī)院對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的積極性不高，經(jīng)濟(jì)管理體制機(jī)制存在漏洞。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)的目的，就是要求公立醫(yī)院進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院“服務(wù)”的本質(zhì)，以診療疾病、促進(jìn)健康為宗旨，以確保國(guó)有資產(chǎn)安全、穩(wěn)定、保值和增值為目標(biāo)。新形勢(shì)下，公立醫(yī)院的發(fā)展模式應(yīng)由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，摒棄粗放型管理模式，力求精細(xì)化運(yùn)營(yíng)和管理。根據(jù)《通知》精神，公立醫(yī)院要加強(qiáng)內(nèi)部治理特別是經(jīng)濟(jì)管理，建立起正確的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀、職業(yè)道德觀和責(zé)任使命感。只有這樣，才能營(yíng)造安全、放心的醫(yī)療環(huán)境;構(gòu)建舒心、和諧的醫(yī)患關(guān)系;增強(qiáng)廣大患者的滿(mǎn)意度;調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理效益最大化。

一、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要性

第一，有利于解決醫(yī)療資源浪費(fèi)、過(guò)度診療等問(wèn)題。根據(jù)《通知》“推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)內(nèi)部管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)保質(zhì)量、降成本、增效益”的精神，公立醫(yī)院聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控建立的內(nèi)控管理制度，能夠有效扼制醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)不透明，設(shè)備使用不規(guī)范等現(xiàn)象，從源頭強(qiáng)化貨款支付管理，防止或杜絕收費(fèi)亂象和營(yíng)私舞弊現(xiàn)象。通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理的手段，有效改善醫(yī)療事項(xiàng)記錄、病案建檔、服務(wù)收費(fèi)等不規(guī)范和不合理現(xiàn)象，為患者提供合規(guī)、透明的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，從而規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，使醫(yī)療藥品和耗材、無(wú)指征入院或過(guò)度診療等問(wèn)題得到根本解決。雖然這些收費(fèi)受醫(yī)?？傤~付費(fèi)、單病種付費(fèi)、DRG付費(fèi)的限制，并不能為公立醫(yī)院增加明顯的醫(yī)療收入，但其間接的作用意義巨大。

第二 ，有利于提高患者滿(mǎn)意率。由于收費(fèi)問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛，大大降低患者的就醫(yī)體驗(yàn)，對(duì)患者的滿(mǎn)意度帶來(lái)了負(fù)面影響。醫(yī)院通過(guò)以患者為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)管理手段，進(jìn)行患者滿(mǎn)意度的投資。要求醫(yī)務(wù)人員形成“為患者著想”的思想理念，為患者提供從開(kāi)始到結(jié)束的積極體驗(yàn)，規(guī)避或減少影響患者體驗(yàn)的各種違規(guī)收費(fèi)。這樣既提高了患者滿(mǎn)意度，也有利于醫(yī)院的社會(huì)功能性建設(shè)，增強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從而形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力，助力推動(dòng)公立醫(yī)院品牌建設(shè)，提高品牌形象和美譽(yù)度。

二、公立醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié)

（一） 經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)不完善

公立醫(yī)院的整體資產(chǎn)是由政府投資，因此公立醫(yī)院是國(guó)有屬性。大多醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家和政府指派或任命，這樣就形成醫(yī)院的管理機(jī)構(gòu)呈寶塔型模式;塔尖人物一般是醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專(zhuān)家和權(quán)威，雖然他們?cè)趯?zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有較高的造詣，但對(duì)經(jīng)濟(jì)管理不一定十分在行。導(dǎo)致醫(yī)院管理理念比較僵化，管理模式比較陳舊，難以適應(yīng)現(xiàn)代化管理環(huán)境。在管理組織架構(gòu)上缺乏民主性，在經(jīng)濟(jì)管理理念上存在著一味增加資源，卻不重視資源的整合與優(yōu)化，導(dǎo)致一些資源閑置或資源效應(yīng)得不到充分發(fā)揮， “一支筆”現(xiàn)象弱化了其他行政職能部門(mén)的功能效應(yīng)，其他行政負(fù)責(zé)人依照醫(yī)院功能，主要以醫(yī)療技術(shù)為關(guān)注重點(diǎn)，很少涉及到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理，即是有加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的動(dòng)意和初衷，但管理內(nèi)容相對(duì)狹窄，而且管理職能不夠清晰，管理人員的責(zé)權(quán)利界定不清，導(dǎo)致一些管理層面流于形式。而且，公立醫(yī)院在政府的投入不能滿(mǎn)足醫(yī)院發(fā)展需要的情況下，醫(yī)院需要通過(guò)其他途徑解決經(jīng)費(fèi)的不足的問(wèn)題，在這樣的形勢(shì)下，醫(yī)院的管理目標(biāo)只是為了彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，想盡一切辦法去爭(zhēng)取“客源”，因此出現(xiàn)“醫(yī)托”、“黃牛”等亂象，既加重了就醫(yī)患者的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也增加了醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成本。表面上看，醫(yī)院的收入在不斷增加，但在一定程度上降低了醫(yī)院的社會(huì)效益。

隨著人們健康意識(shí)的不斷提高，人們對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療條件也寄于更高的期望，目前，公立醫(yī)院無(wú)論是醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)療資源和醫(yī)療技術(shù)等方面都不能不能完全滿(mǎn)足人們的就醫(yī)和診療需求。民營(yíng)醫(yī)院在不斷地豐富醫(yī)療市場(chǎng)，一些民營(yíng)醫(yī)院也不乏較好的高端醫(yī)療設(shè)備，加之他們靈活的運(yùn)營(yíng)手段，給公立醫(yī)院帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)下，公立醫(yī)院仍然不具備應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的完備意識(shí)，以為只有通過(guò)改善醫(yī)療器械的條件來(lái)獲得市場(chǎng)份額，這不是從根本上解決問(wèn)題的有效舉措。反而，這種盲目的巨大投資，還可能存在潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）經(jīng)濟(jì)管理的獨(dú)立性不強(qiáng)

缺乏科學(xué)的職能劃分，特別是財(cái)務(wù)部門(mén)，獨(dú)立行使監(jiān)管職權(quán)的能力和權(quán)限不充分，在采購(gòu)支出和費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等方面監(jiān)管職能形同虛設(shè)。本來(lái)，公立醫(yī)院的資金流動(dòng)性就大，因此，財(cái)務(wù)部門(mén)作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的前沿陣地，重要職能是醫(yī)院的成本核算和成本控制。在實(shí)際運(yùn)作和管理中，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該具有一定的事權(quán)，這是財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)施獨(dú)立經(jīng)濟(jì)管理的必要條件?，F(xiàn)實(shí)是，很多公立醫(yī)院都沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)賦予這種事權(quán)，因此，財(cái)務(wù)部門(mén)的管理職能受到一些局限，。作為與與其他科室處于同等地位財(cái)務(wù)部門(mén)，縱向管理不能深入，橫向管理展開(kāi)受限，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理政策和措施難以落實(shí)到相關(guān)部門(mén)。一些業(yè)務(wù)科室只注重自己的業(yè)務(wù)發(fā)展，形式上只呈報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表，對(duì)于一些消耗的合理性并不關(guān)注，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理無(wú)法發(fā)揮效能作用，一些不合理資金流向問(wèn)題突出。看似醫(yī)院經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大，但其他醫(yī)療資源后備不足，制約了醫(yī)療水平的提高，同時(shí)間接影響經(jīng)濟(jì)管理工作。大多醫(yī)院沒(méi)有建立獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，從事經(jīng)濟(jì)管理一般都是財(cái)務(wù)部門(mén)，也就是財(cái)務(wù)部門(mén)自己監(jiān)督和管理自己，更何況公立醫(yī)院的業(yè)務(wù)職能與財(cái)務(wù)部門(mén)部門(mén)都是平級(jí)，互相間的約束存功能在一定局限，內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)察又不能隨時(shí)跟進(jìn)，也不能做到事無(wú)巨細(xì)。現(xiàn)在的普遍現(xiàn)象是，公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中自己監(jiān)督自己，事權(quán)和財(cái)權(quán)顯現(xiàn)的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)都可能存在，貪污、挪用醫(yī)療資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?，F(xiàn)階段醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理模式仍停留在傳統(tǒng)的按部就班的形態(tài)上，上層管理者一言九鼎，下面執(zhí)行者缺乏自主性，民主意識(shí)不夠強(qiáng)化，科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理體系比較缺失。

（三）經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)有待提高

經(jīng)濟(jì)管理人員是醫(yī)院的重要資源，也是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的核心力量。經(jīng)濟(jì)管理人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和管理水平直接關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的成效。但是，現(xiàn)在很多醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理人才的整體能力和素質(zhì)并不能與實(shí)際工作相匹配，雖然他們具有一定的學(xué)歷和文憑，但缺乏實(shí)際管理工作經(jīng)驗(yàn)，有的經(jīng)濟(jì)管理人員甚至責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。這是由于醫(yī)院在人才的選拔上不夠重視，甚至醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)有“任人唯親”的思想意識(shí)，導(dǎo)致了一些素質(zhì)不高的經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)入了管理部門(mén)，對(duì)基本財(cái)務(wù)知識(shí)一知半解，對(duì)醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)管理流程知之甚少，在其位卻不能履其職，難以承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)管理工作的重任，降低了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的成效，而且醫(yī)院很少對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)得不到相應(yīng)的提高，阻礙了醫(yī)院長(zhǎng)期的發(fā)展。

三、加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的措施建議

• 樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)管理理念

公立醫(yī)院要把“經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)”當(dāng)做深化醫(yī)院內(nèi)部改革的重大契機(jī)，把經(jīng)濟(jì)管理工作放在醫(yī)院全面管理的重要位置，要深刻認(rèn)識(shí)到公立醫(yī)院的社會(huì)責(zé)任和崇高的歷史使命，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的重視和督促?！罢J(rèn)真梳理此前各類(lèi)審計(jì)、督查、檢查等外部監(jiān)管工作方向的經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)行為中的突出問(wèn)題，研究?jī)?nèi)部運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理短板弱項(xiàng)，及時(shí)整改落實(shí)到位”。要重塑經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，建立經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理模式，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，將經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)定位于降本增效上醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理涉及各個(gè)崗位和環(huán)節(jié)，醫(yī)院的高層管理者，要對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律進(jìn)行全面把控，制定出嚴(yán)格、科學(xué)、合理的經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章制度。以“堵塞漏洞”為導(dǎo)向，通過(guò)認(rèn)真執(zhí)行，更好地規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)管理工作要以醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理和量化管理新模式，建立以有效數(shù)據(jù)、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、患者滿(mǎn)意度等為主的績(jī)效考核方案，在醫(yī)療業(yè)務(wù)領(lǐng)域盡量不要給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，嚴(yán)格禁止醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人薪酬與醫(yī)院的藥品、耗材、大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療等業(yè)務(wù)收入掛鉤。要充發(fā)揮現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，規(guī)范收入、獎(jiǎng)金制度和分配程序，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院收入與職工績(jī)效分配的科學(xué)化、合理化;做到醫(yī)護(hù)分開(kāi)，責(zé)任明確，實(shí)行多勞多得、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)要重點(diǎn)關(guān)注一線(xiàn)醫(yī)護(hù)人員、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位和有突出貢獻(xiàn)的人員，合理拉開(kāi)收入差距，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。

（二）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理制度體系建設(shè)

經(jīng)濟(jì)管理是公立醫(yī)院管理發(fā)展的核心，醫(yī)院要“單獨(dú)設(shè)置運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)，確定具有牽頭負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、積極推行運(yùn)營(yíng)助理員、價(jià)格協(xié)管員制度等，輔助協(xié)同臨床業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)科室內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和價(jià)格管理工作”。根據(jù)要求，公立醫(yī)院要重點(diǎn)強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算部、財(cái)務(wù)管理部、物價(jià)收費(fèi)稽核部、收費(fèi)處的財(cái)務(wù)管理，明確各部門(mén)的相應(yīng)職責(zé)以及義務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，會(huì)計(jì)人員要不斷更新自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和學(xué)問(wèn)，做到新舊會(huì)計(jì)制度的有效銜接。編制決算報(bào)表要有決策依據(jù)，匯總財(cái)務(wù)報(bào)告力求真實(shí)、準(zhǔn)確，并按照程序準(zhǔn)時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)醫(yī)院的全面預(yù)算，注重成本核算。要充分發(fā)揮物價(jià)管理部門(mén)對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行審核、控制、管理與監(jiān)督的職能，規(guī)范相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行，依規(guī)行使門(mén)診患者劃價(jià)與收費(fèi)職責(zé)，對(duì)每一張?zhí)幏降膬r(jià)格、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)的標(biāo)準(zhǔn)、住院費(fèi)用收取及退款處理等。住院部收費(fèi)室處要及時(shí)跟進(jìn)管理，認(rèn)知執(zhí)行入院預(yù)交、欠費(fèi)催繳、出院結(jié)算等操作規(guī)程。依據(jù)醫(yī)院考核指標(biāo)體系，完善成本核算組織架構(gòu)和工作制度，開(kāi)展科室成本核算，并逐步開(kāi)展項(xiàng)目成本和病種成本核算。將成本核算結(jié)果與醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核、獎(jiǎng)金、福利掛鉤，建立成本核算信息化系統(tǒng)，為上級(jí)主管部門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查提供真實(shí)信息。

公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作方針，要建立以醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各科室主要負(fù)責(zé)人參與的組織管理架構(gòu)，明確相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作的職責(zé)，在完善、精細(xì)、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理體系內(nèi)，強(qiáng)調(diào)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)與配合。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院的人、財(cái)、物以及醫(yī)療技術(shù)等方面的管理，“建立健全單位內(nèi)部有關(guān)預(yù)算、成本、采購(gòu)、資產(chǎn)、內(nèi)控、運(yùn)營(yíng)、績(jī)效等制度體系，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理工作的服務(wù)、保障和管控作用。”同時(shí)，要建立一套科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理評(píng)價(jià)體系，在經(jīng)濟(jì)管理工作中，不能單純的對(duì)結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，也要重視經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題，建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理工作中的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題，制定管控措施。

（三）提高經(jīng)濟(jì)管理人員的管理水平

人才是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的基本保障。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理要求管理人員必須具備良好的思想素質(zhì)和道德品質(zhì)，要有中心意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)化自身的業(yè)務(wù)水平和管理能力?，F(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用于醫(yī)院管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理人員提供了可供應(yīng)用的管理手段，同時(shí)也對(duì)相關(guān)人員提出了新的要求。要將信息技術(shù)充分應(yīng)用于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)成系統(tǒng)內(nèi)的互聯(lián)互通，在技術(shù)領(lǐng)域和管理層面實(shí)現(xiàn)資源共享，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的透明度。要有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)機(jī)房建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，注重網(wǎng)絡(luò)安全和財(cái)務(wù)安全。醫(yī)院要加強(qiáng)人力資源管理，要做到“人盡其才，物盡其用”，把有能力的人配備到關(guān)鍵崗位或適合的崗位，既要從內(nèi)部培養(yǎng)人才，也要招聘引進(jìn)相關(guān)方面的人才，為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作不斷的提供新鮮血液，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理長(zhǎng)效發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：

長(zhǎng)期以來(lái)，公立醫(yī)院資源投入依賴(lài)于國(guó)家和政府，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制不健全;經(jīng)濟(jì)管理模式粗放等問(wèn)題突出，給公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益帶來(lái)一定的影響。“經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)”是公立醫(yī)院改革發(fā)展的重大契機(jī)，公立醫(yī)院必須全面推進(jìn)“三規(guī)范、三推進(jìn)、三落實(shí)”行動(dòng)措施，重點(diǎn)加強(qiáng)制度管理、價(jià)格管理、財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控管理。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立以醫(yī)療、價(jià)格、財(cái)務(wù)的日常管理監(jiān)督機(jī)制，“以“提質(zhì)增效”為目標(biāo)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，為人民群眾健康保駕護(hù)航。

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作者簡(jiǎn)介：廖曉玲（1974-），女，漢族，福建永定人。主要研究方向：衛(wèi)生健康經(jīng)濟(jì)政策。