【】事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作受到新會(huì)計(jì)制度的影響,逐漸走向了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的道路,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之減少。基于全新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,事業(yè)單位要不斷創(chuàng)新與改革,才能從根源上滿足新會(huì)計(jì)制度改革的需求,做好會(huì)計(jì)核算的工作,將單位的資產(chǎn)管理狀況體現(xiàn)出來,為決策人員提供關(guān)鍵的參考依據(jù),提升單位會(huì)計(jì)核算水平。下面重點(diǎn)分析了新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響,然后提出了持續(xù)改進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作方法、強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)管理、做好會(huì)計(jì)報(bào)表的分析工作、規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作程序等針對(duì)性建議,具體闡述如下。
【
目前,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平顯著提升,會(huì)計(jì)核算工作也得到了大眾的重視,尤其是事業(yè)單位,單位的資金大都是財(cái)政部門撥款,開展一系列的社會(huì)公共活動(dòng),還可以為大眾提供服務(wù)。所以,事業(yè)單位使用資金、管控資金也需要接受外部監(jiān)督。在新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行以后,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作會(huì)受到較大的影響。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員需要立足實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算存在的不足之處,提出配套的策略,并且盡快適應(yīng)新的政策與制度,了解實(shí)際資金使用情況,確??茖W(xué)化的分配與利用公共資產(chǎn),做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的工作,顯著提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管控質(zhì)量與效率。
事業(yè)單位本身的性質(zhì)決定其不是以盈利為基礎(chǔ)目標(biāo),與企業(yè)存在較大差異,事業(yè)單位在一定程度上為社會(huì)大眾謀福利,還可以提供多元化的社會(huì)服務(wù)形式。會(huì)計(jì)核算情況可以直觀的將事業(yè)單位執(zhí)行國家預(yù)算情況展示出來,并且對(duì)單位的資金使用情況進(jìn)行記錄。此外,還可以幫助事業(yè)單位的管理者進(jìn)行預(yù)算管理,并為經(jīng)營(yíng)決策人員提供更多的數(shù)據(jù)支撐。雖然近幾年我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,但是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算還存在許多方面的問題,例如信息失真、行為缺乏規(guī)范性、數(shù)據(jù)不真實(shí)等。而在全新的經(jīng)濟(jì)形式下,原有的會(huì)計(jì)制度無法滿足單位的發(fā)展需求,所以需要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的改革。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施階段,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管控力度,可以避免出現(xiàn)資金流失風(fēng)險(xiǎn),還可以提升單位的管控質(zhì)量,發(fā)揮出各個(gè)崗位的工作職能。事業(yè)單位需要做好會(huì)計(jì)核算工作影響的分析工作,還需要提出相應(yīng)的改進(jìn)方案,并顯著的提升會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,促進(jìn)單位各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)順利開展,創(chuàng)造出更高的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
2.1保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性
新會(huì)計(jì)制度與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理準(zhǔn)則相比較,具有規(guī)范化的、標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)。不僅可以促進(jìn)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算規(guī)范化開展,整體操作性也能顯著提升,單位也能獲得高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息與數(shù)據(jù)。在實(shí)際應(yīng)用新政策的階段,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)際作用發(fā)揮出來,合理利用權(quán)責(zé)發(fā)生制,提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
2.2提升財(cái)政資金使用效益
以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核心,合理化地利用新制度,可以做好財(cái)政收支多項(xiàng)要素的規(guī)范化管理目標(biāo),并且對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行歸集整理,促進(jìn)單位后續(xù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展,確保成本管理的合理性與實(shí)效性。事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的階段,可以直觀的發(fā)揮出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的核心職能,加強(qiáng)財(cái)政資金收支把控力度。與此同時(shí),結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的要求,做好預(yù)算管理的工作,將實(shí)際的資產(chǎn)狀況、資金情況體現(xiàn)出來,還可以為單位的決策信息、管理信息提供關(guān)鍵的支持,不斷優(yōu)化內(nèi)部資源配置,實(shí)現(xiàn)資本增值保值的核心目標(biāo)。最后,新會(huì)計(jì)制度的運(yùn)行,可以將單位的財(cái)政資金運(yùn)行效果體現(xiàn)出來,并做好各類費(fèi)用的把控工作,實(shí)現(xiàn)資源科學(xué)化配置目標(biāo),對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行規(guī)范化管理,避免出現(xiàn)貪污舞弊風(fēng)險(xiǎn)問題。
2.3擴(kuò)大會(huì)計(jì)核算范圍
新會(huì)計(jì)制度實(shí)施以后,對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容劃分提出了明確的要求,并對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)問題提供參考。新制度背景下,會(huì)計(jì)核算內(nèi)容可以劃分為5+3要素,具體如下:資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、收入、負(fù)債、費(fèi)用,還有預(yù)算收入、支出、結(jié)余。與此同時(shí),新制度準(zhǔn)則中,對(duì)事業(yè)單位的日常運(yùn)轉(zhuǎn)過程產(chǎn)生費(fèi)用提出明確的規(guī)定,主要包括公務(wù)出差費(fèi)用、購置公用車費(fèi)用等。在執(zhí)行新制度的階段,事業(yè)單位相關(guān)人員要更加清晰的了解政策規(guī)定,遵循各項(xiàng)規(guī)定開展后續(xù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.4提高了財(cái)務(wù)工作效率
當(dāng)前,事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度體系不健全,會(huì)計(jì)制度體系也是以財(cái)政預(yù)算管理要求為核心。在開展財(cái)務(wù)管控工作的階段,現(xiàn)行收付實(shí)現(xiàn)制無法全面、準(zhǔn)確的將政府的資產(chǎn)以及負(fù)債情況體現(xiàn)出來,也無法履行政府的運(yùn)營(yíng)情況、運(yùn)行成本等。所以,在促進(jìn)會(huì)計(jì)制度改革的同時(shí),解決蘊(yùn)藏的問題,可以提升單位的財(cái)務(wù)工作效率。在新會(huì)計(jì)制度中,事業(yè)單位需要更加關(guān)注培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員,定期進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并豐富財(cái)務(wù)人員的知識(shí),為后續(xù)的財(cái)務(wù)工作開展做出巨大貢獻(xiàn),切實(shí)提升財(cái)務(wù)工作效率。
2.5全面反映資產(chǎn)以及負(fù)債情況
在應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度之前,事業(yè)單位需要將沒有入賬的儲(chǔ)備物資、其他類型資產(chǎn)歸納到累計(jì)盈余的會(huì)計(jì)核算科目中,形成的負(fù)債也需要融入資產(chǎn)核算范圍當(dāng)中。新會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位可以將負(fù)債規(guī)模、內(nèi)部資產(chǎn)存量體現(xiàn)出來。此外,結(jié)合權(quán)責(zé)發(fā)生制提出的要求,事業(yè)單位在使用專項(xiàng)基金購置固定資產(chǎn)的階段,就需要做好會(huì)計(jì)分錄工作,包括借記“專用基金”,貸記“累計(jì)盈余”。在進(jìn)行無償調(diào)撥非貨幣性資產(chǎn)的時(shí)候,新會(huì)計(jì)制度加入了配套的內(nèi)容。以新的制度為核心依托,可以使得事業(yè)單位的負(fù)債動(dòng)因與資產(chǎn)更加清晰。
2.6會(huì)計(jì)報(bào)告編制難度提升
在新會(huì)計(jì)制度中,提出了會(huì)計(jì)核算雙功能的模式,在同一會(huì)計(jì)核算體系中,將預(yù)算會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的功能直觀的體現(xiàn)出來。事業(yè)單位不僅要全部的核算實(shí)際產(chǎn)生的資產(chǎn)、負(fù)債、收入與費(fèi)用,還需要從預(yù)算角度入手,及時(shí)的做好賬目處理的工作。采用這種方式,同一會(huì)計(jì)核算體系下,相同的科目則會(huì)存在一定不同之處,會(huì)計(jì)人員編制賬目相對(duì)來說也比較困難。此外,雙報(bào)告制度要求下,事業(yè)單位需要將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、決算信息披露出來,并且以報(bào)表編制作為核心依托,以實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制、收付實(shí)現(xiàn)制為核心,提供決算報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告等,提高對(duì)會(huì)計(jì)人員職能的新要求。最后,新會(huì)計(jì)制度中要求事業(yè)單位在編制會(huì)計(jì)報(bào)告的階段,要將單位組織的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況體現(xiàn)出來,在向上級(jí)部門提交會(huì)計(jì)報(bào)告的階段,確保會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說明完整性、真實(shí)性。
3.1持續(xù)改進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作方法
在新會(huì)計(jì)制度下,需要結(jié)合事業(yè)單位的基本情況,對(duì)會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行不斷的改進(jìn),才可以適應(yīng)新環(huán)境的變化。新會(huì)計(jì)制度下,單位的會(huì)計(jì)核算工作可以借鑒企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法。采用分開計(jì)算的方式,可以對(duì)收支情況進(jìn)行計(jì)算,并且做好固定資產(chǎn)管理的工作。但是不能一味的照搬優(yōu)秀企業(yè)的核算方式,而是要結(jié)合事業(yè)單位的基本情況進(jìn)行分析,提出建設(shè)性較強(qiáng)的建議。在此基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算方法,結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算的工作,還需要合并補(bǔ)貼類的資金管理項(xiàng)目,簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算程序,顯著提升會(huì)計(jì)效率,做好資金管理會(huì)計(jì)科目的把控力度,顯著提升資金管理效益。
3.2強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)管理
事業(yè)單位做好會(huì)計(jì)核算的工作,最核心的目標(biāo)就是減少成本支出,并且以最少的成本獲取更高的效益,提供高質(zhì)量的管理服務(wù)。所以,為了盡快適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的改革,事業(yè)單位需要形成良好的會(huì)計(jì)核算意識(shí),還需要激發(fā)其工作積極性,落實(shí)會(huì)計(jì)核算培訓(xùn)工作。在此過程中,事業(yè)單位需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,還需要對(duì)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)有清晰的認(rèn)知,分析改革風(fēng)險(xiǎn)。此外,結(jié)合單位的工作特點(diǎn),不斷提升資金管控水平,確保會(huì)計(jì)科目管理到位。以完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制為核心,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生。通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控力度,提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作,編制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案,提升大眾對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)知,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全性。
3.3做好會(huì)計(jì)報(bào)表的分析工作
事業(yè)單位開展會(huì)計(jì)核算工作,應(yīng)當(dāng)以編制會(huì)計(jì)報(bào)表為基礎(chǔ),并直觀的將會(huì)計(jì)工作結(jié)果體現(xiàn)出來。在會(huì)計(jì)核算工作改革的條件下,會(huì)計(jì)報(bào)表程序、相關(guān)的內(nèi)容會(huì)產(chǎn)生一定的變化。所以,事業(yè)單位要更加關(guān)注會(huì)計(jì)報(bào)表的應(yīng)用、實(shí)踐研究。從編制會(huì)計(jì)報(bào)表層面入手,對(duì)編制的程序進(jìn)行規(guī)范化管理,并且顯著的提升會(huì)計(jì)報(bào)表編制質(zhì)量,加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)表的監(jiān)督與審核力度。在此基礎(chǔ)上,提升會(huì)計(jì)報(bào)表公開性,使得大眾可以充分了解事業(yè)單位的資產(chǎn)情況、負(fù)債情況、資金管理情況、固定資產(chǎn)管理情況等,還需要接受大眾監(jiān)督,以此為相關(guān)人士提供關(guān)鍵的決策參考依據(jù),避免出現(xiàn)決策失誤的問題,還可以規(guī)避出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。在進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)踐研究的過程中,需要顯著的提升會(huì)計(jì)核算管理水平,并且科學(xué)化使用計(jì)算機(jī)技術(shù),確保數(shù)據(jù)核算到位,編制完善的財(cái)務(wù)報(bào)表,提供真實(shí)的原始數(shù)據(jù),保證會(huì)計(jì)核算結(jié)果準(zhǔn)確性。
3.4利用新型核算手段,做好基建并賬處理與銜接工作
新會(huì)計(jì)制度要求下,事業(yè)單位基建并賬處理工作開展,是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)內(nèi)容。因此,在這項(xiàng)工作中,應(yīng)當(dāng)合理化的利用會(huì)計(jì)核算手段,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。第一,提出技術(shù)控制方法,按時(shí)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并賬處理工作。在基建并賬處理的階段,需要做好會(huì)計(jì)核算管理的工作,引入新型的會(huì)計(jì)核算手段,加強(qiáng)會(huì)計(jì)技術(shù)把控力度。例如,在基建并賬的管理過程中,需要合理化的使用會(huì)計(jì)電算化軟件,實(shí)現(xiàn)并賬自動(dòng)處理與核算的工作,保障綜合核算質(zhì)量。第二,將財(cái)務(wù)內(nèi)控管理作用發(fā)揮出來,還要加強(qiáng)并賬處理的監(jiān)督把控力度,確保賬目銜接到位。設(shè)立專人并賬管理的方式,踐行基本責(zé)任制,顯著提升并賬管理的質(zhì)量。第三,加強(qiáng)并賬監(jiān)督管理力度,采用定期賬目監(jiān)督管理與不定期抽查的方式,確保并賬銜接準(zhǔn)確性。在基建并賬處理階段,與會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行核對(duì),確保雙方的賬目銜接準(zhǔn)確。
3.5重視會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的工作壓力加大,為了促進(jìn)新舊制度的順利銜接,就需要有效的提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。事業(yè)單位通過開展專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng),使得財(cái)會(huì)人員可以盡快的適應(yīng)全新的準(zhǔn)則,并且進(jìn)行深刻的把握與合理的利用。首先,在內(nèi)部進(jìn)行宣傳,使得財(cái)會(huì)人員能從思想層面認(rèn)可制度,還可以利用多元化的方式進(jìn)行培訓(xùn),保證對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)確的內(nèi)容有充分的了解,還可以熟悉各項(xiàng)規(guī)定,了解會(huì)計(jì)制度改革對(duì)單位發(fā)展的重要意義。其次,相關(guān)管理人員要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員優(yōu)化自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),并學(xué)習(xí)最新的會(huì)計(jì)知識(shí),提升自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng),更關(guān)注全新的會(huì)計(jì)政策,緊跟時(shí)代的發(fā)展腳步。財(cái)務(wù)人員要了解收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的概念是完全不同的,財(cái)務(wù)人員需要進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí),并真正從思想層面進(jìn)行改變,形成全新的理念,進(jìn)而提升其綜合業(yè)務(wù)水平。最后,建設(shè)高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍,以引入外部人才、落實(shí)外聘制度的方式,確保會(huì)計(jì)人員的專業(yè)性,及時(shí)補(bǔ)充后備人才。
3.6規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作程序
通過對(duì)新會(huì)計(jì)制度改革的內(nèi)容進(jìn)行分析,不難了解到事業(yè)單位需要梳理會(huì)計(jì)核算的程序,才能盡快的適應(yīng)會(huì)計(jì)核算機(jī)制的改革。結(jié)合自身的基本情況,結(jié)合新會(huì)計(jì)制度提出的相關(guān)要求,梳理會(huì)計(jì)工作程序,合理化的設(shè)置會(huì)計(jì)科目,規(guī)定操作方法、核心工作職責(zé)等,并編制完善的會(huì)計(jì)報(bào)表。在落實(shí)會(huì)計(jì)核算細(xì)則的時(shí)候,提出會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)賬簿編制、原始憑證填寫等方面的要求,還需要制定會(huì)計(jì)核算流程。對(duì)于財(cái)務(wù)人員的管理來說,需要明確基本的工作職責(zé),還需要培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。事業(yè)單位以明確的崗位責(zé)任制為核心依托,使得相關(guān)人員都能了解自身基本職責(zé),不斷提升財(cái)務(wù)實(shí)踐操作能力,提升會(huì)計(jì)核算能力與計(jì)算機(jī)水平,為事業(yè)單位開展會(huì)計(jì)核算工作做好鋪墊。
3.7促進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)
新會(huì)計(jì)制度實(shí)施以后,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容產(chǎn)生了較大的變化。會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的階段,需要做好多項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的把控工作,工作壓力相對(duì)較大。因此,事業(yè)單位需要開發(fā)財(cái)務(wù)軟件,建立完善的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng),優(yōu)化財(cái)務(wù)管理機(jī)制,開展財(cái)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)工作,使其可以及時(shí)的對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)信息進(jìn)行處理。另外,財(cái)政部門要更加積極的配合,并且對(duì)財(cái)務(wù)核算軟件的利用提出統(tǒng)一的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范使用方法,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作按序開展,避免產(chǎn)生信息堵塞的風(fēng)險(xiǎn)問題,有效提升事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算效率。
:基于新會(huì)計(jì)制度改革的背景下,事業(yè)單位會(huì)面臨社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境的影響。單位應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注會(huì)計(jì)核算工作,并且整合關(guān)鍵的會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù),顯著的提升事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量,為經(jīng)營(yíng)決策提供相應(yīng)的幫助。雖然新會(huì)計(jì)制度會(huì)直接影響單位的會(huì)計(jì)核算工作,不單單會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表編制產(chǎn)生影響,還會(huì)直接影響會(huì)計(jì)核算體系建設(shè)與核算的范圍。但是還需要結(jié)合單位的基本情況,提出配套的策略,提升對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的認(rèn)知,做好全面的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對(duì)會(huì)計(jì)核算流程進(jìn)行規(guī)范化管理,以此顯著的提升會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量,維護(hù)國有資產(chǎn),加快信息化的建設(shè)腳步,實(shí)現(xiàn)新舊制度的完美銜接,為事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下良好基礎(chǔ)。
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[1]李夢(mèng).新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算影響及優(yōu)化分析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2020(23):112-113.
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夏麗香(1976-),女,漢族,浙江麗水人。主要研究方向:會(huì)計(jì)核算,財(cái)務(wù)管理等。