資源衰退型城市“城－棕－綠”空間格局研究
——以湖北省黃石市為例

鄭曉笛 付泉川 吳熙

1 資源衰退型城市的“城－棕－綠”之問

資源，曾經(jīng)為資源衰退型城市的立市之基。隨著資源的衰竭，與之相關(guān)聯(lián)的工礦業(yè)活動(dòng)停止，大量工礦業(yè)用地被廢棄或面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，形成了成群成片的棕地，且占據(jù)著城市的重要發(fā)展空間。隨著中國(guó)城市土地利用進(jìn)入存量時(shí)代，如何進(jìn)行城市棕地再生是資源型城市轉(zhuǎn)型[1]與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵議題。這些棕地在城市中分布的空間特征如何？與城市的發(fā)展歷程及空間格局有何關(guān)聯(lián)？是否會(huì)對(duì)城市的綠色空間體系構(gòu)建產(chǎn)生重要影響？本研究針對(duì)上述問題，對(duì)資源衰退型城市的“城－棕－綠”空間格局進(jìn)行研究探討。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）的通知》，資源型城市是“以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市”，該類城市的空間結(jié)構(gòu)主要受特殊化的城市化發(fā)展特征與自然條件的影響[2]。中國(guó)的資源型城市具有資源指向性強(qiáng)、工業(yè)發(fā)展迅速、工業(yè)依存度高等特點(diǎn)。在城市轉(zhuǎn)型的背景下，部分以資源開采及初加工為基礎(chǔ)的資源衰退型城市面臨著環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)退化等嚴(yán)峻問題，是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略所面臨的巨大挑戰(zhàn)。

本研究提出的“城－棕－綠”空間格局包括“城－棕”和“棕－綠”2類空間格局。其中，“城”包括城市的自然環(huán)境要素與建成環(huán)境要素；“棕”專指資源衰退型城市中最典型的棕地類型—工礦業(yè)類棕地，即已經(jīng)廢棄的、閑置的工業(yè)用地、采礦用地、基礎(chǔ)設(shè)施類用地，并包括仍在使用中的潛在工礦業(yè)類棕地；“綠”指城市綠色空間，包括《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50137—2011）中“建設(shè)用地”里的綠地與廣場(chǎng)用地，以及“非建設(shè)用地”里的農(nóng)林用地和其他非建設(shè)用地①。“城－棕”和“棕－綠”2類空間格局分別探討“城”與“棕”、“棕”與“綠”之間的空間關(guān)系。

近年來，隨著中國(guó)對(duì)土壤污染防治問題的重視與相關(guān)政策法規(guī)的大力推進(jìn)，資源衰退型城市的棕地再生實(shí)踐已相繼推進(jìn)，但絕大多數(shù)已有實(shí)踐為針對(duì)某一具體棕地場(chǎng)地的“就地論地”探討。對(duì)資源衰退型城市而言，棕地場(chǎng)地?cái)?shù)量多、分布廣、占據(jù)城市核心空間，僅就單個(gè)場(chǎng)地改造進(jìn)行研究，無法應(yīng)對(duì)大規(guī)模的棕地改造需求，同時(shí)喪失了將其作為精明調(diào)整并發(fā)展城市綠色空間系統(tǒng)進(jìn)而促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的契機(jī)。本研究旨在從系統(tǒng)性層面認(rèn)知資源衰退型城市的“城－棕－綠”空間格局，為統(tǒng)籌性的棕地再生策略奠定基礎(chǔ)，為修復(fù)破損生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化城市綠色空間系統(tǒng)提供依據(jù)。

2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

對(duì)國(guó)內(nèi)外已有棕地實(shí)踐進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)綠色空間是棕地再生的重要途徑，這種現(xiàn)象可歸因?yàn)樽氐貓?chǎng)地本身的復(fù)雜性、項(xiàng)目周期、建設(shè)經(jīng)費(fèi)等多方面原因[3]。根據(jù)美國(guó)環(huán)保署的報(bào)告Reuse Possibilities for Brownfield Sites，綠色空間②作為5類棕地再生主要目標(biāo)用途中的一種，占比達(dá)28%，僅次于商業(yè)用地類型的33.5%[4]。在中國(guó)，以綠地為改造目標(biāo)的棕地項(xiàng)目實(shí)踐可歸納為7個(gè)主要類型，包括工業(yè)遺址類公園、土地復(fù)墾類、礦山公園類、園中園類、博覽園類、城市公園類以及其他類型公園[5]。

針對(duì)資源衰退型城市的棕地問題，已有定性的特征歸納研究，但定量的空間分析與系統(tǒng)性綜合研究仍較欠缺。有學(xué)者從環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)3個(gè)因子出發(fā)，提出“協(xié)同再生”的礦業(yè)城市工業(yè)廢棄地更新再利用框架[6]；亦有從污染空間識(shí)別入手，探究污染空間分布規(guī)律和形成原因以及污染空間與老工業(yè)基地城市群主體的空間關(guān)系[7]；對(duì)資源型城市的棕地發(fā)生機(jī)理[8]及生態(tài)治理綜合效益評(píng)價(jià)[9]方面也有所論述。

20世紀(jì)末，國(guó)際上將棕地納入資源型城市綠色空間系統(tǒng)構(gòu)建的思想已初露端倪。美國(guó)底特律“未來城”提出通過藍(lán)綠廊道構(gòu)建景觀系統(tǒng)，將51.8 km2的閑置地納入其中，形成一個(gè)新的相互關(guān)聯(lián)的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，改善居民的生活空間[10]。德國(guó)魯爾區(qū)埃姆舍國(guó)際建筑展通過“工業(yè)遺產(chǎn)之路”和生態(tài)廊道系統(tǒng)串聯(lián)了多個(gè)棕地再生項(xiàng)目與已有開放空間，形成區(qū)域性連接的公園[11]。在中國(guó)，已有學(xué)者提出以綠地景觀作為切入點(diǎn)改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，通過綠地系統(tǒng)的建設(shè)增強(qiáng)城市與礦區(qū)的整體性規(guī)劃，并從城市資源特征與植被特征等角度，為轉(zhuǎn)型期的綠地系統(tǒng)發(fā)展提出對(duì)策[12]；也有學(xué)者提出將采礦類棕地整合到綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中，并通過最小成本路徑（least-cost path,LCP）方法計(jì)算生態(tài)廊道，通過綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的連通性來評(píng)估棕地恢復(fù)優(yōu)先級(jí)并指導(dǎo)重建工作[13]。上述研究均在可行性與方法論層面提供了借鑒，但其多聚焦于城區(qū)外的礦業(yè)類棕地，而對(duì)城區(qū)內(nèi)棕地的統(tǒng)籌性研究不足。

3 研究對(duì)象與范疇：典型城市黃石市

湖北省黃石市是本研究的重點(diǎn)城市，是中國(guó)近代工業(yè)發(fā)源地之一，也是典型的資源衰退型城市。黃石市因礦建廠，以廠連鎮(zhèn)，具有典型的工礦城市格局與特征。市域內(nèi)遍布鐵、銅、煤、金礦山，有超過3 000年歷史的采礦和冶煉活動(dòng)，被稱為“鋼鐵搖籃、青銅古都”，是中國(guó)中部地區(qū)重要的原材料工業(yè)基地。2009年，黃石市被正式列為資源枯竭型城市③，2015年明確提出以“生態(tài)立市，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”為核心的發(fā)展理念，2016年被列為全國(guó)6個(gè)土壤污染綜合防治先行區(qū)之一，面臨著棕地污染治理與再利用、城市綠色空間構(gòu)建與優(yōu)化的雙重挑戰(zhàn)。

黃石市地處長(zhǎng)江中游南岸，市域面積4 583 km2，2019年常住人口247.17萬，下轄四區(qū)一市一縣。本研究的范圍包括其中的四區(qū)一市，即鐵山區(qū)、下陸區(qū)、黃石港區(qū)、西塞山區(qū)和大冶市，共1 795 km2（圖1）。陽新縣未被納入研究范疇，有3方面主要原因：1）陽新縣域內(nèi)礦產(chǎn)資源分布較少（圖2），幾乎沒有大規(guī)模的廠礦；2）1996年陽新縣才被納入黃石市轄區(qū)內(nèi)，歷史較短，未同步參與到黃石市的工業(yè)快速發(fā)展階段；3）陽新縣距離黃石市中心城區(qū)較遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢于其他區(qū)域。針對(duì)四區(qū)一市，本研究基于遙感影像、城市基礎(chǔ)地理信息、地表覆被信息、史志資料等多源數(shù)據(jù)，識(shí)別棕地并進(jìn)行GIS空間分析，歸納黃石市的棕地空間特征以及“城－棕－綠”空間格局。

2 黃石市礦產(chǎn)資源分布Distribution of mineral resources in Huangshi City

4 棕地空間特征：分析路徑與差異性

4.1 分析路徑：棕地“個(gè)體－區(qū)位”空間特征分析模型

棕地的識(shí)別是棕地空間特征認(rèn)知的基礎(chǔ)，空間特征分析模型的確立對(duì)于建立不同類型棕地的認(rèn)知至關(guān)重要。綜合考慮場(chǎng)地的歷史及現(xiàn)狀用途、空間特征、污染特征等因素，本研究將工礦業(yè)類棕地劃分為原料采掘類棕地、尾礦庫(kù)類棕地、原料加工制造類棕地、非原料加工制造類棕地和基礎(chǔ)設(shè)施類棕地。本研究采取基于空間與非空間多源信息的棕地識(shí)別方法，識(shí)別出黃石市工礦業(yè)類棕地與潛在工礦業(yè)類棕地共555塊，其中原料采掘類、尾礦庫(kù)類、原料加工制造類、非原料加工制造類和基礎(chǔ)設(shè)施類的棕地分別有177、13、31、326和8塊； 共覆蓋54.3 km2，占研究范圍的3%。在此基礎(chǔ)上，本研究提出基于空間個(gè)體特征和空間區(qū)位特征的棕地“個(gè)體－區(qū)位”空間特征分析模型，選取面積、周長(zhǎng)和“周長(zhǎng)－面積”擬合冪函數(shù)描述棕地的個(gè)體空間特征，選取中心度、交通可達(dá)性、人口密度、工業(yè)文態(tài)值④、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性和潛在生態(tài)廊道重要性等指標(biāo)，分別從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)3個(gè)維度描述棕地的空間區(qū)位特征，并利用多源數(shù)據(jù)進(jìn)行GIS空間分析，歸納出不同類型棕地的空間特征。

具體而言，中心度和交通可達(dá)性描述了各棕地地塊所處區(qū)位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度，人口密度和工業(yè)文態(tài)值描述了鄰避效應(yīng)（not in my back yard, NIMBY）與迎臂效應(yīng)（yes in my back yard, YIMBY）的社會(huì)空間現(xiàn)狀[14-15]，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性和潛在生態(tài)廊道重要性描述了各棕地地塊所處區(qū)位的生態(tài)保護(hù)重要性。其中，中心度通過加權(quán)計(jì)算各棕地地塊到黃石中心城區(qū)、縣域中心城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)的距離獲得，交通可達(dá)性通過加權(quán)計(jì)算各棕地地塊到城市主干道、城市一般道路和高速公路的距離獲得；精確到鎮(zhèn)的人口密度根據(jù)黃石市第六次人口普查數(shù)據(jù)獲得，工業(yè)文態(tài)值通過加權(quán)計(jì)算各棕地地塊到工業(yè)型國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物單位和黃石市重要?dú)v史工業(yè)建筑的距離獲得，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性根據(jù)學(xué)者們對(duì)中國(guó)二級(jí)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量的研究[16]和對(duì)湖北省不同生態(tài)類型土地的單位面積生態(tài)價(jià)值的研究[17-19]確定，潛在生態(tài)廊道重要性指標(biāo)通過形態(tài)學(xué)空間格局分析（morphological spatial pattern analysis, MSPA）和LCP方法計(jì)算潛在生態(tài)廊道并通過重力模型計(jì)算景觀連接度（probability of connectivity,PC）確定[20-21]。

4.2 不同類型棕地的空間形態(tài)和空間區(qū)位均呈現(xiàn)顯著差異性

研究顯示，在空間形態(tài)方面，黃石市不同類型的棕地在地塊面積和周長(zhǎng)上呈現(xiàn)顯著差異性（圖3）。除基礎(chǔ)設(shè)施類棕地外的其余4類棕地面積變化區(qū)間均超過60萬m2，但大部分棕地的面積仍在2萬～12萬m2的區(qū)間；其中，面積最大的棕地地塊是原料采掘類棕地，高達(dá)180多萬m2。特別值得關(guān)注的是原料采掘類棕地，該類棕地具有最大的周長(zhǎng)變化區(qū)間和最大的地塊周長(zhǎng)，一定程度上反映出該類棕地的外部銜接關(guān)系可能更復(fù)雜、對(duì)周邊地塊的影響可能更具多樣性，與此同時(shí)，其邊緣呈更多的不規(guī)則狀特征。

3 黃石市棕地空間形態(tài)特征Spatial characteristics of brownfields in Huangshi City

在空間區(qū)位方面，黃石市不同類型的棕地在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)維度上呈現(xiàn)顯著差異性（圖4）。從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)維度來看，基礎(chǔ)設(shè)施類和非原材料加工制造類棕地多處于中心度較大、交通可達(dá)性較好和人口密度大的區(qū)域，具有較好的、靈活的再利用條件。從生態(tài)維度來看，尾礦庫(kù)類棕地和基礎(chǔ)設(shè)施類棕地多處于生態(tài)重要性高的區(qū)域，這與尾礦庫(kù)類棕地多位于山體上和基礎(chǔ)設(shè)施類棕地的碼頭直接位于長(zhǎng)江沿岸有關(guān)；而尾礦庫(kù)類、原料加工制造類和原料采掘類所處空間多有潛在生態(tài)廊道通過，屬于亟待進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的區(qū)域。

4 黃石市棕地空間區(qū)位特征Locational characteristics of brownfields in Huangshi City

5 “城－棕－綠”空間格局：耦合特征與潛在綠色空間

5.1 “城－棕”：棕地空間分布與城市空間要素高度耦合

基于對(duì)識(shí)別出的5 5 5塊棕地的分析發(fā)現(xiàn)，黃石市棕地?cái)?shù)量較多、規(guī)模不一，基本沿著山脈、長(zhǎng)江、鐵路、公路呈“一橫四縱”分布（圖5）。整體上棕地分布與城市自然環(huán)境要素和建成環(huán)境要素關(guān)系緊密，呈現(xiàn)出耦合性的特征，本研究稱其為耦合型“城－棕”空間格局。由于礦產(chǎn)資源多分布在山體區(qū)域，長(zhǎng)江是工業(yè)運(yùn)輸?shù)闹匾?，因此，在自然環(huán)境方面，黃石市棕地分布與山水格局關(guān)系顯著。由于原料采掘類棕地對(duì)礦產(chǎn)資源的高度依賴，該類棕地相對(duì)集中地分布在鐵山、銅綠山、黃金山、靈山等城市較大的礦藏地帶；原料加工制造類棕地則多緊鄰河流與原料采掘類棕地。在建成環(huán)境方面，各類棕地的分布與交通要素的關(guān)系最為密切。原料采掘類棕地或是緊鄰主要交通干道，或是通過次要道路與主要交通干道相接；部分大型原料采掘場(chǎng)有單獨(dú)的鐵路站點(diǎn)與貨運(yùn)鐵路直接相連，如大冶鐵礦的鐵山站和金山店鐵礦的金山店站等。原料加工制造類棕地多位于鐵路線路附近；非原料加工制造類棕地則更多受到政策要素的影響，沿道路規(guī)則分布，如靈成工業(yè)園、回歸工業(yè)園等。

5 黃石市棕地空間分布Spatial distribution of brownfields in Huangshi City

追溯其原因，黃石市的發(fā)展過程為典型的工業(yè)化驅(qū)動(dòng)下的城市化過程，其耦合型“城－棕”空間格局就是在城市與工業(yè)的4個(gè)發(fā)展階段的演變過程中形成的（圖6）。1）早在西周晚期銅綠山地帶就開始了采銅或冶銅，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期在五里界古城遺址和草王嘴城遺址處形成了礦石的開采、冶煉中心和初加工產(chǎn)品的集散地和古代居民的經(jīng)濟(jì)生活中心[22]；宋代以后，大冶市逐步建成，現(xiàn)在的主要建成區(qū)就在這片區(qū)域的北側(cè)；東漢的道士洑鎮(zhèn)、元末的石灰窯鎮(zhèn)、明代的黃石港鎮(zhèn)均依托長(zhǎng)江便利的水運(yùn)條件，成為江南江北物資聚集和流散地，亦初步搭建黃石市沿江發(fā)展的基礎(chǔ)。2）清代末年，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的開展拉起了黃石市近代工業(yè)化進(jìn)程的序幕；隨著1892年大冶鐵礦運(yùn)礦鐵路的竣工通車，黃石市西部與東部通過鐵路聯(lián)通，初步搭建起城市骨架；在大冶鐵廠、富華與源華煤炭、黃石電廠、華新水泥廠等一系列大型重工業(yè)企業(yè)的帶動(dòng)下，大規(guī)模工礦企業(yè)周邊興建居住區(qū)、學(xué)校、鐵路公路等服務(wù)型配套設(shè)施，城市空間主要圍繞大型工礦點(diǎn)狀發(fā)展。3）1949—1989年，黃石市定位明確為“采礦、冶煉、建筑材料為主的重工業(yè)城市”，隨著逐步擴(kuò)大龔家巷冶金機(jī)械工業(yè)區(qū)與下陸工業(yè)區(qū)典型產(chǎn)業(yè)集群，各大廠礦連成一片，城市沿長(zhǎng)江和鐵路迅速帶狀擴(kuò)張，黃石市“入”字形城市結(jié)構(gòu)基本確定。4）21世紀(jì)初，城市跨過黃荊山，轉(zhuǎn)向沿大冶湖發(fā)展，武九線、國(guó)道106與4條隧道讓城市突破黃荊山的限制，也讓工礦業(yè)用地脫離城市重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)。

6 黃石市“城－棕”空間格局的形成過程The formation process of the “city-brown” spatial pattern in Huangshi City

5.2 “棕－綠”：位于城市關(guān)鍵生態(tài)節(jié)點(diǎn)的棕地可成為綠色空間建設(shè)與優(yōu)化的重要潛在用地

通過分析黃石市棕地分布與現(xiàn)狀綠色空間的關(guān)系發(fā)現(xiàn)，棕地在一定程度上威脅了重要生態(tài)斑塊的完整性和綠色空間的連通性（圖7）。在本研究中，重要的生態(tài)斑塊是指生態(tài)源地，即MSPA中景觀連接度高的核心區(qū)；城市綠色空間的連通廊道是指基于上述核心區(qū)利用LCP方法獲取的潛在生態(tài)廊道。一方面，存在129塊棕地與重要生態(tài)斑塊相交，占現(xiàn)狀棕地?cái)?shù)量的22.91%，面積高達(dá)18.75 km2，占現(xiàn)狀棕地面積的34.53%。其中，采掘類棕地的數(shù)量最多、面積最大，與采掘類棕地對(duì)礦產(chǎn)資源的依賴性和礦產(chǎn)資源空間分布密不可分。可見，部分棕地與重要生態(tài)斑塊存在重合區(qū)域，威脅了重要生態(tài)斑塊的完整性。

7 黃石市“棕－綠”空間格局“Brown-green” spatial pattern in Huangshi City

另一方面，沒有任何棕地阻隔重要潛在生態(tài)廊道，但仍有15塊棕地和45塊棕地分別阻隔較重要潛在生態(tài)廊道和一般潛在生態(tài)廊道。在阻隔潛在生態(tài)廊道的棕地中，非原料加工制造類棕地的地塊最多，原料采掘類和尾礦庫(kù)類棕地的面積更大。棕地與潛在生態(tài)廊道的空間沖突主要集中在下陸片區(qū)、尖林山片區(qū)、龍角山片區(qū)和筆架山片區(qū)。其中，下陸片區(qū)以東鋼鋼鐵廠為主，是典型的城市原料加工制造類棕地，阻隔了貫通黃荊山、獅子山與東方山的潛在生態(tài)廊道；尖林山片區(qū)、龍角山片區(qū)和筆架山片區(qū)分別是大冶鐵礦、銅綠山銅鐵礦、石灰石礦的原料采掘基地，分別阻隔了尖林山主體、龍角山和筆架山與周邊區(qū)域的潛在生態(tài)廊道?？梢姡糠肿氐刈韪袅藵撛谏鷳B(tài)廊道，威脅了綠色空間的連通性。在區(qū)域視角下，這些棕地占據(jù)黃石市關(guān)鍵生態(tài)節(jié)點(diǎn)，尤其是12塊同時(shí)威脅完整性和連通性的棕地，具有重要生態(tài)潛質(zhì)，應(yīng)考慮將其納入城市綠色空間系統(tǒng)，以優(yōu)化黃石市的綠色空間系統(tǒng)。

通過分析黃石市棕地分布與綠地系統(tǒng)規(guī)劃的關(guān)系發(fā)現(xiàn)，已有部分棕地被納入《黃石市城市總體規(guī)劃（2001—2020年）》（2017年修訂）規(guī)劃綠地的范圍內(nèi)，但仍有部分具有重要生態(tài)潛質(zhì)的棕地未在其范圍內(nèi)，未來有進(jìn)一步優(yōu)化空間（圖8）。一方面，黃石市中心城區(qū)⑤涵蓋建設(shè)用地94.70 km2，其中，水域面積為25.40 km2，規(guī)劃綠地面積為81.60 km2。位于中心城區(qū)的157塊棕地總面積為9.82 km2，其中，有104塊棕地與規(guī)劃綠地相交，重合區(qū)域面積為4.33 km2，占現(xiàn)狀棕地總面積的44.10%，占規(guī)劃綠地的5.31%。與規(guī)劃綠地相交的棕地主要為原料采掘類棕地，包括具有一定規(guī)模的系列礦坑和東鋼鋼鐵廠、華新水泥廠、黃石港務(wù)局集團(tuán)碼頭等重要?dú)v史工礦業(yè)場(chǎng)地。這些場(chǎng)地普遍分布在東方山、黃荊山和鐵路沿線，即規(guī)劃中其他綠地和公園綠地的范圍內(nèi)?？梢?，綠地已成為棕地的重要再生途徑。但是，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，黃荊山南麓的系列礦坑仍是裸露的荒地，需要進(jìn)一步的修復(fù)工作。另一方面，在中心城區(qū)范圍內(nèi)，具有重要生態(tài)潛質(zhì)的棕地有55塊，面積高達(dá)5.81 km2，其中已規(guī)劃為綠地的區(qū)域面積約為2.67 km2，仍有一半以上的區(qū)域未被納入城市綠色空間系統(tǒng)。雖然已納入規(guī)劃綠地的棕地有42塊，但部分棕地改造項(xiàng)目?jī)H將場(chǎng)地內(nèi)少量空間規(guī)劃為城市綠地系統(tǒng)的一部分，從城市綠色空間的完整性和連通性來看仍有待進(jìn)一步優(yōu)化。在區(qū)域視角下，棕地是綠地的潛在空間，綜合統(tǒng)籌棕地再利用與城市綠色空間系統(tǒng)規(guī)劃，在用地緊缺與棕地修復(fù)的壓力下，將有利于城市空間的合理化調(diào)整與發(fā)展。

8 黃石市棕地在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中的分布Distribution of brownfields in urban green space system planning in Huangshi City

6 結(jié)論與討論

6.1 黃石市的棕地空間特征與“城－棕－綠”空間格局

本研究采用基于空間與非空間多源信息的棕地識(shí)別方法識(shí)別出黃石市的555塊棕地，采用棕地“個(gè)體–區(qū)位”空間特征分析模型對(duì)其進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)不同類型的棕地在空間形態(tài)與空間區(qū)位上呈現(xiàn)顯著差異。棕地的空間特征會(huì)影響再生途徑的選擇和再生時(shí)序的確定。在構(gòu)建城市綠地空間系統(tǒng)的時(shí)候若能考慮到棕地的空間特征，將有利于后期綠色空間系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)踐可操作性。

在整體認(rèn)知層面，黃石市棕地基本沿著山脈、長(zhǎng)江、鐵路、公路呈“一橫四縱”分布，與城市空間要素高度耦合，呈現(xiàn)耦合型的“城－棕”空間格局?！白兀G”格局的分析呈現(xiàn)出相當(dāng)比例的棕地占據(jù)黃石市關(guān)鍵生態(tài)節(jié)點(diǎn)，特別是原料采掘類棕地，有超過1/2的地塊威脅綠色空間的完整性和連通性，是綠色空間建設(shè)與優(yōu)化的重要潛在空間。在棕地再生決策的時(shí)候?qū)⑵淠転槌鞘刑峁┑纳鷳B(tài)價(jià)值納入統(tǒng)籌考慮，可有利于城市綠色空間的整體構(gòu)建。但受可獲取數(shù)據(jù)的限制，本研究在計(jì)算潛在生態(tài)廊道時(shí)采用MSPA方法，主要是對(duì)結(jié)構(gòu)連接性的評(píng)估[23]，在實(shí)際生態(tài)過程與功能性的生態(tài)廊道連接方面存在一定的局限性。

6.2 資源衰退型城市“城－棕－綠”空間關(guān)系探討

對(duì)資源衰退型城市而言，城、棕、綠在不停地進(jìn)行空間轉(zhuǎn)化。在前工業(yè)化時(shí)期，從廣義的綠色空間逐步分化為聚居點(diǎn)和狹義綠色空間；在工業(yè)化初期，聚居點(diǎn)逐漸擴(kuò)張形成城市雛形并開始進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)，部分礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)開始進(jìn)行采掘業(yè)生產(chǎn)；在工業(yè)化中期，城市進(jìn)一步擴(kuò)張，工業(yè)與采掘業(yè)也逐步發(fā)展，綠色空間逐步破碎化；到了后工業(yè)時(shí)期，部分工業(yè)與采礦業(yè)關(guān)停，出現(xiàn)大量工礦業(yè)類棕地，城市也呈現(xiàn)停滯或收縮的現(xiàn)象。哪些棕地應(yīng)該繼續(xù)承載城市的生產(chǎn)生活活動(dòng)，哪些棕地又該回歸自然，是生態(tài)文明建設(shè)中值得探討的重要問題。

自工業(yè)革命以來，風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)以綠色空間為載體，為城市提供公共活動(dòng)的空間，使人類與自然和諧共處[24]。資源衰退型城市在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用生態(tài)策略應(yīng)對(duì)環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題，而將工礦業(yè)類棕地轉(zhuǎn)化為城市綠色空間是其中的一種重要途徑，為城鄉(xiāng)景觀構(gòu)建與城市可持續(xù)發(fā)展提供新的思路與方法。在生態(tài)文明的背景下，尤其應(yīng)該注意威脅重要生態(tài)斑塊完整性和威脅綠色空間連通性的棕地，將其納入綠色空間系統(tǒng)，將有利于城市綠色空間網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與優(yōu)化。

法國(guó)城市社會(huì)學(xué)家亨利·列菲弗爾（Henri Lefebvre）認(rèn)為，城市化是工業(yè)化的結(jié)果，同時(shí)二者之間存在一種辯證的關(guān)系[25]。資源衰退型城市的空間格局是多種因素綜合作用的結(jié)果，包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然地理、交通運(yùn)輸及政策等多方面[26]，其“城－棕”空間格局跟城市的發(fā)展、工礦業(yè)的進(jìn)程以及兩者間的空間耦合關(guān)系密不可分。除了耦合型，本研究發(fā)現(xiàn)“城－棕”空間格局亦包括其他空間特征類型，其棕地分布與城市綠色空間的關(guān)系也更加復(fù)雜，有待進(jìn)一步研究。

注釋(Notes)：

① 依據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50137—2011）確定用地類型。

② 根據(jù)該報(bào)告中的解釋，此處的“綠色空間”是指農(nóng)田、社區(qū)公園、小徑、體育場(chǎng)地和設(shè)施、開放空間和其他娛樂活動(dòng)空間，這些空間提供了野生動(dòng)物棲息地和自然保護(hù)的機(jī)會(huì)。

③ 國(guó)務(wù)院于2008、2009、2011年分3批次批準(zhǔn)69個(gè)資源枯竭型城市，2013年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》，重新確定了67個(gè)資源衰退型城市。曾經(jīng)的資源枯竭型城市盤錦市和孝義市在2013年被確定為資源再生型城市。因此，在研究時(shí)可將“資源衰退型”和“資源枯竭型”等同看待，在本研究統(tǒng)一使用“資源衰退型”指代。

④ 根據(jù)2019年自然資源部發(fā)布的《資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)技術(shù)指南（征求意見稿）》，文態(tài)空間是指因人類活動(dòng)而具有特定化意義的國(guó)土空間。本研究中，工業(yè)文態(tài)值是指工業(yè)文保單位和工業(yè)歷史建筑空間分布的密度值。

⑤ 根據(jù)《黃石市城市總體規(guī)劃（2001—2020年）》（2017年修訂），黃石市中心城區(qū)包括下陸區(qū)、黃石港區(qū)、西塞山區(qū)北部和大冶市東部部分山區(qū)。

圖表來源(Sources of Figures and Tables)：

圖1～8均由作者繪制。圖1的底圖來源：2020年4月由湖北省自然資源廳監(jiān)制、湖北省地圖院編制的地圖審圖號(hào)為鄂S（2020）003號(hào)標(biāo)準(zhǔn)地圖。圖2～8的底圖基于資源環(huán)境科學(xué)與數(shù)據(jù)中心平臺(tái)提供的城市地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)繪制，該平臺(tái)隸屬于中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所。