文/平兆英 周文山 周經(jīng)波(安徽中澳科技職業(yè)學(xué)院)
在當(dāng)代大學(xué)生的思想政治教育中,輔導(dǎo)員隊伍作為學(xué)工隊伍的骨干之一,是不可或缺的力量。19 世紀(jì)30年代,中國紅軍學(xué)校在江西瑞金建立,后隨著抗戰(zhàn)的需要和學(xué)校規(guī)模的發(fā)展,學(xué)校更名為“中國人民抗日軍事政治大學(xué)”,并對學(xué)生進行軍事化管理,配備“政治指導(dǎo)員”,全面負(fù)責(zé)學(xué)生的生活、健康、學(xué)習(xí)、思想教育等,這就是我國高校輔導(dǎo)員的起源。
十一屆三中全會之后,隨著高考制度的恢復(fù),為適應(yīng)我國高等教育專業(yè)化和大眾化改革的需要,中共中央、國務(wù)院相繼頒布了一系列規(guī)范學(xué)生思想政治教育和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的文件。特別是2014 年3 月27 日,教育部印發(fā)了《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》(以下簡稱《能力標(biāo)準(zhǔn)》),這一文件的頒布對輔導(dǎo)員的職業(yè)概念和角色定位進行了詳細的闡述,同時也再次明確指出,“輔導(dǎo)員具有教師和干部的雙重身份,是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量”。
可以看出,國家無論在政策上還是實踐中,都在積極努力地為輔導(dǎo)員創(chuàng)設(shè)有利的條件。如《能力標(biāo)準(zhǔn)》的頒布和推行,給予了學(xué)校指導(dǎo)性的政策,為輔導(dǎo)員發(fā)展指明了方向,這在某種程度上助推了輔導(dǎo)員職業(yè)化專業(yè)化的發(fā)展進程,具體體現(xiàn)在以下兩個方面。一是在公眾心目中,輔導(dǎo)員的職業(yè)地位和公信力有所提升,為輔導(dǎo)員工作取得全社會的職業(yè)認(rèn)同奠定了一定的基礎(chǔ)。二是《能力標(biāo)準(zhǔn)》中明確了輔導(dǎo)員的職業(yè)等級、文化程度要求、政治面貌要求、培訓(xùn)要求等,為各高校制定和完善符合本校實際的輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)方案提供了理論依據(jù),使得各高校在開展具體工作時有章可循。但在輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展進程中,仍然存在著不足之處,這些不足之處在一定程度上影響了高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化專業(yè)化的進程。
輔導(dǎo)員的工作對象是個性意識強、價值觀念多元化的大學(xué)生群體,其崗位職責(zé)的多重性和復(fù)雜性決定了輔導(dǎo)員如果想要做好看似簡單的學(xué)生工作,必須要有集理論性、專業(yè)性、綜合性和實踐性于一體的專業(yè)素質(zhì)。而當(dāng)下高校輔導(dǎo)員的隊伍,整體偏年輕化,多為剛畢業(yè)的大學(xué)生。年輕的團隊有其優(yōu)勢,富有朝氣、敢于挑戰(zhàn)、善于學(xué)習(xí),但同時也存在比較浮躁、容易沖動、做事無恒心、憂慮感強等問題。
從輔導(dǎo)員的政治素養(yǎng)和文化程度上看,輔導(dǎo)員來自不同的專業(yè)背景,學(xué)歷水平不一,其自身政治素養(yǎng)和理論學(xué)習(xí)意識與能力的差別,導(dǎo)致了輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)高低不均的現(xiàn)象。雖然《能力標(biāo)準(zhǔn)》中,根據(jù)輔導(dǎo)員級別高低的不同,分別就工作內(nèi)容、能力和相關(guān)理論知識提出了要求,然而在現(xiàn)實中,受各高校實際校情及各種因素的影響,部分輔導(dǎo)員的職業(yè)能力并沒有達到要求,輔導(dǎo)員隊伍的素質(zhì)和能力不均衡,無法滿足崗位要求的問題依然非常突出。
職業(yè)認(rèn)同感是奠定一個職業(yè)發(fā)展的“潤土”,雖然《能力標(biāo)準(zhǔn)》的頒布,在一定程度上為輔導(dǎo)員工作的職業(yè)認(rèn)同奠定了基礎(chǔ),但由于受傳統(tǒng)觀念與崗位特點的影響,仍有部分人覺得輔導(dǎo)員這一職業(yè)就是干雜活、跑腿的,還處處受約束和管制,所以不少人選擇這一職業(yè),僅僅是把它作為留在高校積累經(jīng)驗的一個平臺。這種對職位認(rèn)同感的缺失,難免會對輔導(dǎo)員的職業(yè)熱情及其投入精力產(chǎn)生一定的影響,入職不久的輔導(dǎo)員借助一些機會和條件進行轉(zhuǎn)崗的現(xiàn)象屢見不鮮。對工作缺乏認(rèn)同感和成就感,不僅使得年輕的輔導(dǎo)員隊伍人員頻繁流動,同時很多在崗位上從業(yè)多年的專家型的輔導(dǎo)員,對于職業(yè)前景也十分迷茫。因此,職業(yè)認(rèn)同感的培育不可忽視。
輔導(dǎo)員職業(yè)專業(yè)化無法獲得長足發(fā)展與培訓(xùn)體系的不健全有著密切關(guān)系。輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)背景和學(xué)科背景比較多樣,部分輔導(dǎo)員在入職時并沒有受過有針對性、專業(yè)化的培訓(xùn),有些甚至在入職前都沒有學(xué)習(xí)過輔導(dǎo)員最基本的專業(yè)理論知識課程,如教育學(xué)、心理學(xué)、思想政治教育、管理學(xué)等。而輔導(dǎo)員職業(yè)有一定的門檻和專業(yè)性要求,只有經(jīng)過專業(yè)化和有針對性的崗前培訓(xùn)和入職后的繼續(xù)培訓(xùn),輔導(dǎo)員的能力水平才能不斷提升。雖然《能力標(biāo)準(zhǔn)》也明確規(guī)定了基本培訓(xùn)期限:入職培訓(xùn)10 天,不少于40 標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時;中級三年共12 天,不少于48 標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時;高級八年共32 天,不少于128 標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時。但是受各種因素的制約,輔導(dǎo)員培訓(xùn)還是存在一些問題。一是部分高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)采用脫產(chǎn)制,集中時間統(tǒng)一安排培訓(xùn),短則一個星期,長則一個月,從時間上來看,這種集中培訓(xùn)有利于學(xué)校集中人力、物力和財力統(tǒng)一安排部署,但是這種培訓(xùn)不一定能夠取得很好的效果。因為很多專業(yè)學(xué)科知識,學(xué)員很難在短時間內(nèi)領(lǐng)悟并消化,因此培訓(xùn)的模式應(yīng)結(jié)合各高校和輔導(dǎo)員自身實際,更加靈活多樣化。二是培訓(xùn)基地較少、培訓(xùn)人員名額有限、培訓(xùn)經(jīng)費投入較少等因素也是輔導(dǎo)員實現(xiàn)其專業(yè)化道路上的重要屏障。培訓(xùn)體系的不健全,嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯規(guī)劃,一名新手輔導(dǎo)員必須制定合理的階段目標(biāo),并逐級實現(xiàn),才能逐步成長為學(xué)生工作的專家型輔導(dǎo)員。
《能力標(biāo)準(zhǔn)》雖然對輔導(dǎo)員的各個方面的能力做出了規(guī)定,促使“高校輔導(dǎo)員”成為一個正式的職業(yè)被社會認(rèn)可,但目前很多高校輔導(dǎo)員面臨的工作現(xiàn)狀是“一對多”,即一個人應(yīng)對幾百個學(xué)生。雖然國家規(guī)定了一個輔導(dǎo)員帶200 個學(xué)生,但實際上,很多高校輔導(dǎo)員所帶的學(xué)生遠遠不止這個數(shù)字。輔導(dǎo)員一個人要扮演多重角色:政治思想的領(lǐng)航者、學(xué)習(xí)成才的指導(dǎo)者、人生發(fā)展的引導(dǎo)者和事務(wù)工作的管理者;一個人要處理多種問題:學(xué)生思想問題、學(xué)業(yè)問題、情緒問題、心理問題、生活問題等;一個人面對多重管理,雖然相關(guān)文件已經(jīng)明確輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量,但在現(xiàn)實工作中,部分高校將輔導(dǎo)員作為一般的行政人員管理使用,成為學(xué)院有些部門的“勤務(wù)兵”,院系的“服務(wù)員”,職責(zé)邊界不清。
這種“一對多”的模式在一定程度上不僅使得輔導(dǎo)員承受著不同的壓力,難以有精力投入學(xué)習(xí)及研究工作中,同時還會影響輔導(dǎo)員職業(yè)身份的認(rèn)同和專業(yè)水平的提升。探索新的工作模式,創(chuàng)新工作方式方法,是促進高校輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展的必要舉措。
高校輔導(dǎo)員隊伍在高校教育工作中發(fā)揮著非常重要的作用。對輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化的推進,不僅是《能力標(biāo)準(zhǔn)》的客觀要求,也是為了進一步提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量,滿足當(dāng)代大學(xué)生需求多樣化、性格個性化的特點,實現(xiàn)輔導(dǎo)員自身價值的迫切要求。雖然當(dāng)前輔導(dǎo)員職業(yè)能力的提升面臨著自身、高校、社會等多重因素的影響,但是我國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)已經(jīng)取得了初步成效,相關(guān)的體制機制已經(jīng)建立,專業(yè)學(xué)科也得以發(fā)展,這些都是高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升的重要基礎(chǔ)和必備前提,同時也是高等教育持續(xù)健康發(fā)展的必要保障。[本文系《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展新行動計劃(2015—2018 年)》:貫徹落實《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》(項目編號:RW-59)、《建立學(xué)生思想政治教育長效機制》(項目編號:RW-60);安徽省2017 年度高校優(yōu)秀青年人才支持計劃重點項目(項目編號:gxyqZD2017115);安徽省2019 年度高等學(xué)校省級質(zhì)量工程校企合作示范實訓(xùn)中心項目:安徽中澳科技職業(yè)學(xué)院合肥高梵電子商務(wù)公司校企合作示范實訓(xùn)中心(項目編號:2019xqsxzx68)的研究成果之一。 ]