英政府決定削減95%對(duì)華援助

本報(bào)記者　侯佳欣　●宇揚(yáng)

美國政治新聞網(wǎng)22日稱，英國外交大臣拉布當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日在一份議會(huì)書面聲明中介紹了英國外交、聯(lián)邦和發(fā)展辦公室（FCDO）2021-2022年海外發(fā)展援助撥款情況。根據(jù)這份聲明，英國將把對(duì)華援助預(yù)算削減95%，僅剩不到100萬英鎊。

拉布稱，由于受新冠肺炎疫情影響，英國財(cái)政狀況嚴(yán)峻，將把援助資金按照目前的戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí)別進(jìn)行分配。其中，英國對(duì)華援助計(jì)劃將從1800萬英鎊減少至90萬英鎊（約合813萬元人民幣），用于“資助開放社會(huì)和人權(quán)的項(xiàng)目”。

對(duì)華援助減少后，那些資金將流向哪里？拉布說，英國的援助資金將在非洲作為有益力量發(fā)揮最大影響力，還將在戰(zhàn)略上向印太地區(qū)傾斜。關(guān)于援助資金的具體情況，報(bào)道援引拉布的話介紹稱，在接下來一年，F(xiàn)C?DO將花費(fèi)81億英鎊用于海外發(fā)展援助，其中約一半將用于支持非洲的項(xiàng)目。此外，還有1/3將用于印太地區(qū)和南亞，支持應(yīng)對(duì)氣候變化和開放社會(huì)相關(guān)項(xiàng)目，以及加強(qiáng)英國“脫歐”后與該地區(qū)的貿(mào)易聯(lián)系。

對(duì)于政府的最新決定，包括下議院國際發(fā)展委員會(huì)主席、工黨議員莎拉·錢皮恩、保守黨議員鮑勃·西里在內(nèi)的一些英國政客表示歡迎，稱越來越富裕的中國本就不該再從英國拿錢。一些中國網(wǎng)友則對(duì)英國的決定諷刺道“好怕”，缺了這筆援助“活不下去了”。

事實(shí)上，英國很早以前就已開始醞釀削減對(duì)華援助。去年7月，英國就曾公布數(shù)據(jù)稱，英國政府于2018年向中國提供7160萬英鎊援助資金，引發(fā)英國民眾不滿，拉布當(dāng)時(shí)就表示要拿中國“開刀”。

中國外交學(xué)院教授趙懷普22日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，可以從兩方面來看待英方舉動(dòng)。一方面，在不少西方國家看來，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國的國家實(shí)力不斷提升，影響力也在不斷加強(qiáng)，已不再屬于發(fā)展中國家。因此，不少西方國家都在調(diào)整對(duì)華政策，在對(duì)外領(lǐng)域適當(dāng)減少或者大幅減少對(duì)華援助。另一方面，“脫歐”之后，英國無法像以前一樣依托歐盟，而需要憑借自身力量去開拓或者加強(qiáng)其在世界其他地區(qū)的影響力。在這期間，對(duì)外援助就成了一個(gè)“很重要的工具”。至于資金流向的地區(qū)，比如非洲等，基本是傳統(tǒng)上與英國存在利益關(guān)系的地區(qū)。

談及英國方面對(duì)于印太地區(qū)的資金傾斜，趙懷普認(rèn)為，這反映出英國希望加強(qiáng)在該地區(qū)的存在感及影響力，從而加強(qiáng)對(duì)華競爭。這與英國近期的對(duì)華政策整體保持一致?！?/p>