新時代下高職院校構建1+X證書制度人才培養(yǎng)模式的探索與研究
——以智能新能源汽車專業(yè)為例

◎陳玉華 杜月云 吉文哲

（商丘職業(yè)技術學院汽車建筑工程系，河南 商丘476300）

隨著我國進入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)的不斷升級和經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型不斷加快，各行各業(yè)對技術技能人才的需求也越來越緊迫，職業(yè)教育的地位和作用逐漸凸顯出來。為了應對亟需解決的形勢，國家出臺了一系列相關政策文件。國務院出臺的《國家職業(yè)教育改革實施方案》簡稱“職教20條”明確提出在2019年開始啟動1+X證書制度的試點工作。緊接著教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)了《關于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，提出首批啟動試點技能證書，分別為建筑信息模型（BIM）、Web前端開發(fā)、物流管理、老年照護、汽車運用與維修、智能新能源汽車6個職業(yè)技能等級證書[1]。1+X證書制度是職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，更為職業(yè)教育的機制改革提供了方向引領。智能新能源汽車專業(yè)敏銳地搭載這個千載難逢的“順風車”，緊跟國家發(fā)展的腳步，及時調(diào)整智能新能源汽車技術課程體系、人才培養(yǎng)方案、實踐基地建設，組建產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)群，培養(yǎng)愛國、愛崗、德智體美勞全面發(fā)展，職業(yè)技能縱向?qū)娱g遞進的可持續(xù)發(fā)展能力，掌握最新前沿新能源汽車技術，具有工匠精神的高端復合型、創(chuàng)新型、多元化技術技能人才。

一、智能新能源汽車專業(yè)實施1+X證書制度的現(xiàn)實意義

在國家總體戰(zhàn)略政策的支持下，中國新能源汽車市場迅速發(fā)展。同時電動化、輕量化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化正成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)在技術創(chuàng)新方面的發(fā)展潮流和趨勢。智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈涉及關鍵技術的研發(fā)、關鍵部件生產(chǎn)、整車制造、商業(yè)應用及后市場服務等多個環(huán)節(jié)，需要全方面的產(chǎn)業(yè)人才，新能源汽車除集合了傳統(tǒng)汽車技術、電動汽車技術外，還融匯了新型動力能源、新材料的應用和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種變革性技術，對專業(yè)人才培養(yǎng)提出了知識全面化、技能復合化的新要求，需要培養(yǎng)具備新能源汽車部件生產(chǎn)、整車裝配、維護與維修、質(zhì)量檢驗、性能檢測等多方面職業(yè)能力、復合型、創(chuàng)新型技術技能人才。根據(jù)工信部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，到2020年新能源汽車人才需求量將達到85萬，而現(xiàn)有只有17萬的專業(yè)技術技能人才，高達68萬的缺口，意味著新能源汽車市場領域?qū)⒚媾R80%的人才空白。而1+X證書制度正是在這種時代背景下應運而生，引導學習者在取得學歷證書的基礎上，根據(jù)學習者自己的興趣和知識結構，再去考取不同的職業(yè)技能等級證書，使學習者在知識和技能上互融互通，在拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道的同時也解決了企業(yè)人才急缺的問題。

國家從戰(zhàn)略層面啟動1+X證書制度試點工作，不僅強化了職業(yè)教育制度的框架建設，也踐行了《中國制造2025》戰(zhàn)略。1+X證書制度試點是國家針對職業(yè)院校、應用型本科高校評價機制的中國特色創(chuàng)新，職業(yè)院校、應用型本科高校不僅是實施主體，也是主要受益方。1+X證書制度中學歷證書“1”與職業(yè)技能等級證書“X”是基礎與外延關系，“1”具有基礎性和主體性，是學生求學生涯中德智體美勞全面發(fā)展與專業(yè)技術技能的發(fā)展，為學生后續(xù)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎，其頒證主體是教育部門；“X”具有選擇性和引導性，主要提升職業(yè)核心素養(yǎng)或?qū)π录夹g新技能的拓展，以社會保障和人力資源部門為主體，分別承擔把關和背書的職責[2]?！?”與“X”放在同一個教育過程中，它們之間相互融合、補充并相生相長，依據(jù)專業(yè)（群）的教學資源，統(tǒng)籌開發(fā)相關的職業(yè)工作崗位（群），推動“1”與“X”真正的有機對接。學生在完成學歷教育夯實專業(yè)技術技能的同時，又能將行業(yè)新技術、新工藝、新規(guī)范的企業(yè)知識傳輸給學生，從而實現(xiàn)“德技并修、雙元育人”的育人機制。

二、智能新能源汽車專業(yè)1+X證書制度的人才培養(yǎng)模式構建

（一）加強宏觀頂層設計，完善1+X證書相關配套制度

1+X證書制度的建設是一個系統(tǒng)工程，要從國家層面做好整體規(guī)劃和宏觀指導，當前的政策制度雖然規(guī)定了試點工作的具體內(nèi)容，但還不夠成熟，缺乏系統(tǒng)地頂層設計。同時試點院校在落實具體的工作過程中缺乏典型的實踐案例參考，只能根據(jù)以往的經(jīng)驗在實踐摸索中總結新的工作經(jīng)驗，再加上試點院校在推動1+X證書制度過程中具體到一個什么樣的程度、達到怎樣的效果，當前尚未形成統(tǒng)一的認識。由于1+X證書制度的實施主體除了政府、企行業(yè)和職業(yè)院校外，還包括社會公眾和第三方培訓評價組織，不同的培訓評價組織的服務質(zhì)量參差不齊，國家層面也未出臺統(tǒng)一的遴選標準和統(tǒng)一的認證機構，學歷證書和職業(yè)技能等級證書的實施又是不同的主體，又會造成多頭管理的權責不清問題[3]。以新能源汽車技術專業(yè)試點為例，1+X證書制度在實施的過程中，首先政府要扮演好自身角色，在做好整體把控的同時緊密聯(lián)系本地區(qū)的區(qū)域特色，建立嚴格的證書進入與退出機制，著力提升“X”證書的社會認可度和含金量，培養(yǎng)出具有工匠精神、創(chuàng)新精神和敬業(yè)精神的高素質(zhì)復合型技術技能人；其次依據(jù)相關部門頒布的各個專業(yè)的職業(yè)技能考核標準，職業(yè)院校與社會培訓評價組織建立1+X證書制度協(xié)作認證體系，形成協(xié)作共同體，共同落實1+X證書制度，通過學分銀行系統(tǒng)，完善學分認定、積累和兌換政策，形成書證融通、課證融通的銜接和轉(zhuǎn)換。

（二）構建多元課程體系，實現(xiàn)課程與崗位能力的對接

1+X證書制度的實施需要試點院校主動謀劃，與企業(yè)開展多方位多維度的合作，秉承“專業(yè)共建、課程共擔、教材共編、基地共享、師資共訓、人才共育”的理念，打造人才培養(yǎng)、技術協(xié)同創(chuàng)新、社會服務、引領產(chǎn)業(yè)標準的產(chǎn)業(yè)與專業(yè)共融體。調(diào)研市場和企業(yè)的崗位需求，緊密結合專業(yè)建設和課程建設，科學定位人才培養(yǎng)目標，制定試點專業(yè)（群）1+X證書制度，打造“三階段、五對接”工學交替、能力遞進的實施方案，其中三階段和五對接的內(nèi)涵為：實現(xiàn)“專業(yè)基本能力培養(yǎng)→專業(yè)核心能力強化→專業(yè)綜合能力提升”的三階段式能力遞進，按照學生的認知規(guī)律，分階段對其進行基礎能力、專業(yè)能力、綜合創(chuàng)新能力的訓練，依次在學校和合作企業(yè)間交替進行；專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證與職業(yè)技能等級證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接，保證職業(yè)素質(zhì)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和崗位能力教育的完美融合，構架職業(yè)學校培養(yǎng)人與企業(yè)用人之間的立交橋，將封閉化的育人模式向開放式育人模式轉(zhuǎn)型。新能源汽車技術專業(yè)的職業(yè)技能等級證書的1+X課程體系以“公共基礎學習模塊+專業(yè)技能模塊+拓展學習模塊”架構（見圖1），淡化了理論課和實踐課的界限，融理論教學和實踐教學于一體，使學生一專多能，畢業(yè)后就能直接進入企業(yè)技術人員崗位，不僅為企業(yè)節(jié)約了用工成本，也提高了職業(yè)教育人才培養(yǎng)的效率和創(chuàng)業(yè)就業(yè)率。

（三）打造結構化師資隊伍，規(guī)范1+X證書制度的質(zhì)量保證體系

圖1 新能源汽車1+X證書課程體系

1+X證書制度的輸出端是具有創(chuàng)新意識、工匠精神、德技兼修的復合型技術技能人才，而人才質(zhì)量的強大理論支撐是具有一支業(yè)務精湛和師德高尚的教學創(chuàng)新團隊，以立德樹人為根本，按照新課程體系和新教學運行機制的要求重塑教師團隊，以“校企互動、雙向交流”為依托，打造“大師引領、骨干支撐、專兼結合、業(yè)務精湛、師德高尚”的“雙元”教?學隊伍結構。同時將企業(yè)專家或能工巧匠引進課堂，將企業(yè)的新技術、新方法和新要求以企業(yè)的內(nèi)在需要的形式傳授給學生，并按照當前行業(yè)急需人才的類型和結構制定課程標準，建立職業(yè)院校與企行業(yè)在人才培養(yǎng)總目標上達成統(tǒng)一化，解決企業(yè)的人才需求和學校人才輸出之間的矛盾。職業(yè)院校作為1+X證書制度落地實施的主體單位，按照國家制定的人才培養(yǎng)方案和標準以及企行業(yè)的人才需求標準來制定學校的教學標準和課程標準（見圖2），將教師所掌握的智能新能源汽車技術的技能與理論知識進行更深入地融合，同時對新能源汽車課程的實施更側重于對學生實踐技能的掌握，通過理論指導實踐，通過標準規(guī)范實踐操作技能，將企業(yè)與學生進行有機對接，實現(xiàn)職業(yè)院校的中間橋梁作用[4]。

（四）創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式，構建校企協(xié)同育人的命運共同體

1+X證書制度是相生相伴、共生共長的標準體系，因為“1”與“X”都是以職業(yè)院校的專業(yè)群以及對應的職業(yè)崗位群為基礎和前提建設的，1+X證書制度的構建，搭建了學歷證書與職業(yè)資格證書的立交橋，真正使產(chǎn)教融合、校企合作的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式落地生根。圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托產(chǎn)教聯(lián)盟平臺，與河南福田智藍新能源汽車有限公司、中航鋰電科技有限公司、商丘市邁科新能源有限公司等企業(yè)聯(lián)合建設新能源汽車產(chǎn)業(yè)學院，建立“訂單式”“工學交替制”“校企股份合作”等多種人才培養(yǎng)模式，秉承“專業(yè)共建、課程共擔、教材共編、基地共享、師資共訓、人才共育”的理念，打造人才培養(yǎng)、技術協(xié)同創(chuàng)新、社會服務、員工培訓、引領產(chǎn)業(yè)標準的產(chǎn)業(yè)與專業(yè)共融體，為產(chǎn)業(yè)升級需求側輸送大批“零距離對接”“零距離上崗”的高素質(zhì)技術技能人才。通過“政行校企”，深化校企合作與產(chǎn)教融合，推進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接，構建職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)統(tǒng)籌融合的發(fā)展格局，實現(xiàn)校企合作命運共同體互惠互利、合作共贏。

（五）強化宏觀政策指導，完善1+X證書制度的評價體系

圖2 1+X證書制度實施主體之間的銜接

1+X證書制度相對于傳統(tǒng)教育教學中的評價方式發(fā)生了質(zhì)的變化，更加注重對職業(yè)技能的考核，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下的人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、新技術、新材料層出不窮，新常態(tài)下職業(yè)技能等級證書對接的是行業(yè)中的“新技術、新工藝、新規(guī)范、新要求”，決定了新形勢下“X”的動態(tài)性，但“X”對接的是行業(yè)企業(yè)職業(yè)標準，這也說明職業(yè)技能等級等書“X”的主體不再是政府機構和職業(yè)院校，而是“職業(yè)教育培訓評價組織”即第三方評價機構，第三方評價機構是一個新事物、新概念，對于新事物的出現(xiàn)，一般組織架構、制度等各方面尚未成熟，需要一個扶植培育的過程，所以當前試點1+X證書制度的職業(yè)院校缺乏典型的實踐案例參考，只能從自身的實踐摸索中總結工作經(jīng)驗。人才評價體系在人才培養(yǎng)模式上具有導向性，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量需從重知識與技能的考核，變?yōu)橹貙W生職業(yè)素養(yǎng)、心理素質(zhì)、創(chuàng)新能力和人文素養(yǎng)等方面的考核，因此應從宏觀角度對1+X證書制度未來的長期發(fā)展進行頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，推進職業(yè)資格證書與學歷證書認證層次對等、互轉(zhuǎn)互換的銜接融通，完善政府、企業(yè)、職業(yè)院校、社會公眾以及第三方培訓評價組織多方聯(lián)動的辦學格局拼圖，實現(xiàn)人才發(fā)展根據(jù)個人所需在職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)之間多元選擇、自由轉(zhuǎn)換，以促進人的全面自由發(fā)展，培養(yǎng)具有終身教育理念和學習型、復合型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)技術技能人才。

三、總結

根據(jù)當前的發(fā)展形勢，智能新能源汽車已成為未來一段時間的發(fā)展趨勢，1+X證書制度的實施將職業(yè)能力課程模塊與“X”技能證書培訓、考核模塊對接，職業(yè)教育與職業(yè)培訓融通，開發(fā)出新能源汽車專業(yè)領域初、中、高三級的1+X課證融通的課程架構，而1+X證書制度的改革探索需要國家、市場、企業(yè)、行業(yè)以及職業(yè)院校的互融互通、協(xié)作共建，是一個系統(tǒng)的復雜工程，同時1+X證書制度也蘊含了職業(yè)教育改革的新思路。1+X證書制度在試點院校的啟動要實現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側與產(chǎn)業(yè)需求側結構要素全方位融合，培養(yǎng)愛國、愛崗、德智體美勞全面發(fā)展，掌握最新前沿新能源汽車技術、具有工匠精神的高端復合型、創(chuàng)新型、多元化技術技能人才，這是1+X證書制度面臨的一個全新挑戰(zhàn)。