減稅降費“滴灌”中小微

宋婷婷

將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元、將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%……今年政府工作報告對“減稅降費”的著墨，體現(xiàn)出黨和國家支持發(fā)展實體經(jīng)濟的決心，也為市場主體描繪出充滿想象的新圖景。如何讓這些減稅降費政策落地落實，實現(xiàn)應享盡享？人大代表們紛紛建言獻策。

中小微企業(yè)的“及時雨”

據(jù)了解，我國的中小微企業(yè)呈現(xiàn)出“56789”的特點，即貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，占據(jù)企業(yè)數(shù)量的90%以上。專家認為，小微企業(yè)數(shù)量多、覆蓋面廣，吸納就業(yè)能力大，對經(jīng)濟貢獻較大，扶持中小微企業(yè)對于我國經(jīng)濟增長及社會穩(wěn)定具有重要的作用。

今年的政府工作報告就提出，進一步延續(xù)和加大對中小微企業(yè)和個體工商戶減稅降費的力度。全國人大代表、豬八戒股份有限公司董事長朱明躍對此感受深刻：“這體現(xiàn)了國家對激發(fā)市場主體活力一以貫之的重視。”

朱明躍介紹，以豬八戒網(wǎng)為例，2020年享受到的稅費減免額度超過1000萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，“八戒財稅”平臺服務的10多萬戶中小微企業(yè)減稅額度超4億元。減稅降費政策，極大地激發(fā)了市場主體的活力。據(jù)豬八戒網(wǎng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，其平臺上大部分中小企業(yè)在新冠肺炎疫情中頑強地存活了下來，許多中小企業(yè)危中尋機，不斷投入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)了智能化轉(zhuǎn)型。

全國人大代表、重慶譚妹子金彰土家香菜加工有限公司法人代表譚建蘭也認為，一系列利好政策將進一步釋放上億市場主體的活力。在其關注的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)市場營銷體系建設方面，隨著近幾年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的不斷發(fā)展壯大，市場營銷體系建設不完善，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢等問題日益明顯，嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。因此，譚建蘭建議，從項目資金上加大支持力度，培育壯大一批龍頭企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。同時，她建議，建立全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡市場營銷平臺，免費對貧困地區(qū)企業(yè)產(chǎn)品開展宣傳、推廣和銷售，活躍銷售市場，暢通銷售瓶頸。

制造型企業(yè)的“加速器”

作為重慶民營企業(yè)的代表，小康集團也享受到不少實打?qū)嵉亩愘M優(yōu)惠。全國人大代表、重慶小康工業(yè)集團股份有限公司創(chuàng)始人張興海說，2020年，小康集團享受到出口退稅、新增增值稅留抵退稅等四個方面的稅收減免和退稅額度超2億元。整個“十三五”期間，享受到的稅收減免和退稅額度超過17億元。

張興海介紹，稅費減免極大充實了小康集團的創(chuàng)新研發(fā)資金，企業(yè)也能不遺余力地參與到“一帶一路”倡議中，讓中國汽車走出國門、走向世界。

新能源布局是小康集團近年來企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、智能改造升級的戰(zhàn)略重點。張興海建議，出臺更多支持新能源汽車和智能制造的政策，進一步支持實體經(jīng)濟、支持科技創(chuàng)新。

“我們的產(chǎn)品主要面向中小型企業(yè)。唇齒相依，他們的日子好過了，我們才能走得長遠。”沙坪壩區(qū)人大代表、重慶智神科技有限公司負責人陳強說，“我們服務的企業(yè)主體主要分布在廣東、浙江沿海一帶。比如廣東地區(qū)，政府支持開展工廠的數(shù)字化改造和升級，在企業(yè)自動化生產(chǎn)線改造、新型檢測設備采買等方面，均有補貼。這也讓我們直接受益，我們生產(chǎn)的設備好賣了。”

“將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%?！苯衲暾ぷ鲌蟾嬷兄T如此類的表述更讓陳強感到振奮?！敖陙?，我們每年都能享受到研發(fā)費用加計扣除政策帶來的好處。如今研發(fā)費用加計扣除政策再加碼，讓我們加大研發(fā)投入、加快創(chuàng)新發(fā)展的底氣更足了?！标悘娕d奮地說。

陳強注意到，在加快建設科技強國的背景下，“十四五”規(guī)劃對未來五年科技產(chǎn)業(yè)的目標著墨甚濃。對此，陳強表示，將進一步加強公司的核心產(chǎn)品——智能化數(shù)字化工廠設備在行業(yè)內(nèi)的推廣，“我國有上千萬家中小微制造業(yè)企業(yè)，我們的產(chǎn)品能很好地幫他們解決勞動力短缺、勞動力成本高的痛點?！?/p>

在此背景下，惠企政策的落實力度就顯得非常關鍵。市人大代表、華森制藥董事長游洪濤等企業(yè)界代表建議，要多方協(xié)力，加速推動減稅降費政策的落地顯效。尤其要打通政策落地“最后一公里”，切實提升企業(yè)政策獲得感。