以“一盤棋”思維推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展

賴俊

全國組織部長會議強調(diào)，要堅持系統(tǒng)觀念，通盤考慮，著力提高組織工作質(zhì)量?；鶎咏M織部門是組織工作任務(wù)落地落實的關(guān)鍵所在，必須強化系統(tǒng)觀念，共同下好組織工作“一盤棋”。今年以來，樂山市組織系統(tǒng)按照中、省組織部的要求，樹立“一盤棋”思想，探索“一盤棋”機制，推動“一盤棋”落實，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展的組織基礎(chǔ)。

樹立“一盤棋”思想。思想是行動的先導(dǎo)，只有真正把“一盤棋”理念扎根于心，才能推動組織工作整體發(fā)展。為強化市縣組織系統(tǒng)“一盤棋”思維，樂山著力在三個方面下功夫。一是增強政治意識。堅決貫徹上級重大決策部署，做到有令必行、有禁必止，是全黨必須遵循的政治紀律和政治規(guī)矩。全市組織系統(tǒng)堅決把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各級組織部門部務(wù)會、中心組學(xué)習(xí)會、“三會一課”的第一議題，各類黨員干部教育培訓(xùn)的第一課程，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是強化全局觀念。組織工作不能“單打獨斗”，更不能游離于中心大局之外。樂山市組織系統(tǒng)堅決貫徹組織路線服務(wù)政治路線的政治原則，全面梳理省委、市委中心任務(wù)，聚焦全市中心大局思考謀劃工作，圍繞“園區(qū)建設(shè)提升年”工作主題，統(tǒng)籌推進“一總部五基地”園區(qū)建設(shè)賦能提級、園區(qū)黨建領(lǐng)航、基層治理優(yōu)化等工作，全力為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。三是堅持一體謀劃。全市組織系統(tǒng)堅持往上看，把上級的要求吃透;往下看，把基層的情況摸透;往遠看，把其他先進地方的經(jīng)驗學(xué)透。在此基礎(chǔ)上，以貫徹全國、全省組織部長會議精神為契機，及時推出鑄魂、壯骨、活水、提質(zhì)、強基、領(lǐng)航、嘉才、關(guān)愛、樂創(chuàng)、倍增“十大行動”，全市上下匯集“一股勁”，共同推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建“一盤棋”格局?！耙槐P棋”牽一發(fā)而動全身，圍繞形成“一盤棋”格局態(tài)勢，樂山市從條塊整合、市縣聯(lián)動、縣縣互動三個維度入手，推動組織工作整體聯(lián)動。一是整合條塊資源。組織工作涵蓋干部、人才、基層黨建、基層治理等業(yè)務(wù)，有時存在融合度不高、關(guān)聯(lián)度不強等問題，偶爾因信息不對稱導(dǎo)致工作失誤。全市組織系統(tǒng)要打破傳統(tǒng)模式，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)分工，加大輪崗交流力度，實行分口管理機制，推動組織工作業(yè)務(wù)融合，促進干部素能提升。二是推動市縣聯(lián)動。組織工作任務(wù)落實在基層，重點在區(qū)縣，關(guān)鍵在聯(lián)動。今年初，樂山市委組織部出臺《關(guān)于實施“十大行動”推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》，從市級層面設(shè)計組織工作思路、目標、方向，鼓勵各地各部門主動探索、積極創(chuàng)新，推動全市組織工作同頻共振、步調(diào)一致。三是促進縣縣互動。組織工作具有共同性、相融性，只有互學(xué)互鑒、互通有無，才能推動整體提升。全市組織系統(tǒng)著力打破縣縣之間溝通交流的堵點，建立曬場拉練機制，推動各區(qū)縣相互學(xué)習(xí)借鑒。同時，鼓勵各地圍繞全市發(fā)展戰(zhàn)略加強黨建合作，在協(xié)同配合中實現(xiàn)共同發(fā)展，在合力攻堅中提升整體效能。

探索“一盤棋”機制。制度是推動落實的最好保障。“一盤棋”落實必須以制度機制為紐帶，著力推動系統(tǒng)聯(lián)動。為此，樂山市從三個方面著手，規(guī)范構(gòu)建上下同心的組織運行機制。一是實行分片聯(lián)系指導(dǎo)。對上，堅持常態(tài)匯報銜接工作，暢通溝通交流渠道;對下，建立市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片對口聯(lián)系指導(dǎo)縣（市、區(qū)）組織工作機制，常態(tài)幫助基層查找問題、總結(jié)經(jīng)驗、挖掘特色，推動全市組織系統(tǒng)擰成一股繩。二是推行調(diào)度運行管理。把定期跟蹤調(diào)度作為推動“一盤棋”的重要一環(huán)，引入項目制管理模式，定期對上級決策部署落實情況開展跟蹤調(diào)度，建立任務(wù)、時限、責(zé)任“三張清單”，實行月度收集匯總、季度通報提醒、半年分析研判、年度表揚激勵等舉措，通過曬成績、亮經(jīng)驗，推動基層組織部門形成你追我趕、奮勇爭先的工作態(tài)勢。三是發(fā)揮考核引領(lǐng)作用。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，出臺《樂山市委組織部平時考核制度》，縣（市、區(qū)）委組織部參照執(zhí)行，明確考核內(nèi)容和指標，推行月紀實、季考核機制，強化考核結(jié)果運用，激勵組工干部擔(dān)當(dāng)作為。

彰顯“一盤棋”成效。一個區(qū)域就是一個整體，區(qū)域黨建品牌就是區(qū)域黨建成效。為推動組織工作整體提升、晉級升位，樂山市重點在三個方面著力：一是鼓勵創(chuàng)新探索。鼓勵區(qū)縣結(jié)合自身區(qū)位特點，圍繞黨務(wù)目標和重點工作任務(wù)，打造組織系統(tǒng)內(nèi)具有話語權(quán)的特色亮點，積極爭創(chuàng)示范點、承接現(xiàn)場會，樹立在國內(nèi)、省內(nèi)具有代表性的典型示范。二是實行錯位發(fā)展。要求各縣（市、區(qū)）強化協(xié)調(diào)意識，做到差異化發(fā)展，千帆競發(fā)、百舸爭流，達到“大珠小珠落玉盤”的效果，而不是“上下左右一般粗”。目前，各地組織部凝心聚力抓發(fā)展、不折不扣抓落實、發(fā)揮優(yōu)勢抓創(chuàng)新的局面正在加速形成。三是擴大宣傳效果。全市組織系統(tǒng)強化宣傳意識，提升宣傳水平，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等全媒體平臺加強組織工作宣傳，營造組織工作良好氛圍，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。（作者系中共樂山市委常委、組織部部長）（責(zé)編/劉艷梅）