韓國(guó)對(duì)古村落消防安全的保護(hù)

金德洙

云南滄源佤族自治縣“2.14”翁丁村老寨火災(zāi)發(fā)生后，消防救援專(zhuān)業(yè)人士通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)信息查閱了韓國(guó)對(duì)古村落消防安全的保護(hù)情況，希望對(duì)我國(guó)的古村落消防保護(hù)有所借鑒。

14-15世紀(jì)初形成的韓國(guó)世界文化遺產(chǎn)

位于韓國(guó)慶尙北道（在韓國(guó)東南部的一個(gè)道，道相當(dāng)于中國(guó)的一個(gè)?。┌矕|市的河回村和慶州市的良洞村，于14—15世紀(jì)初形成，是代表韓國(guó)以氏族共同體為中心發(fā)展的歷史古村落。

安東河回村距今有600余年的歷史，為豊山柳氏代代繁衍生息的韓國(guó)最具代表性村落。慶州良洞村的書(shū)白堂在1454年的歷史文獻(xiàn)中有記載，距今也有近567年的歷史。兩個(gè)村相距約90km，均以背山臨水之形態(tài)、適應(yīng)地域氣候、按照儒家禮法進(jìn)行建造，為韓國(guó)現(xiàn)存以木質(zhì)結(jié)構(gòu)瓦房和稻草屋形式保存的最為完整的古村落。

作為反映朝鮮時(shí)代（1392—1919年）500多年社會(huì)文化發(fā)展的見(jiàn)證，2010年7月31日，兩個(gè)村以“韓國(guó)的歷史村落”被聯(lián)合國(guó)教科文組織命名為世界文化遺產(chǎn)。

韓國(guó)政府1984年起 立法保護(hù)古村落

河回村和良洞村，由1984年設(shè)立的文物保護(hù)法依法保護(hù)。政府同時(shí)制定了文化遺產(chǎn)政策中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，2007年、2011年兩次重新劃定文化遺產(chǎn)目錄，2004年制定了“民俗村落保護(hù)利用及綜合管理方案”，2007年分別制定了河回村設(shè)計(jì)指針和良洞村設(shè)計(jì)指針，并由道政府負(fù)責(zé)對(duì)文化遺產(chǎn)的確定、保存、管理、利用等各層面管理事項(xiàng)。當(dāng)?shù)卣赋?，隨著游客訪問(wèn)量的增多，建筑物和當(dāng)?shù)鼐用竦某惺苣芰{入了管理計(jì)劃，但更為緊要的是火災(zāi)防范和應(yīng)對(duì)體系的建立。此外，韓國(guó)政府對(duì)登記超過(guò)20年以上未進(jìn)行電線布線的古建筑，由政府無(wú)償提供老化線路改造。韓國(guó)電力公司、城市燃?xì)夤镜葯C(jī)構(gòu)也積極配合進(jìn)行屋外電線敷設(shè)、老化管道改造等工作。

韓國(guó)消防部門(mén)致力 古村落保護(hù)

兩個(gè)村的消防安全管理由慶尙北道消防本部實(shí)施。河回、良洞兩村各設(shè)置有一支慶北消防本部所屬區(qū)域消防隊(duì)（3班倒，每班6名消防員和1輛消防車(chē)），負(fù)責(zé)日常防火安全檢查、滅火救援演練和防火宣傳教育。慶北消防本部所屬的安東市消防署（相當(dāng)于中國(guó)的消防支隊(duì)）定期組織道廳文化遺產(chǎn)課（相當(dāng)于省文旅廳文化遺產(chǎn)處）、市廳相關(guān)部門(mén)、村負(fù)責(zé)人等召開(kāi)緊急火災(zāi)對(duì)策會(huì)議。

據(jù)慶北消防本部確認(rèn)，自2001年起，河回、良洞兩村共發(fā)生火災(zāi)7起（良洞5起、河回2起），險(xiǎn)些釀成重大火災(zāi)事故，2014年1月發(fā)生在河回村的火災(zāi)因游客吸煙所致。2014年1月，河回村北村戶(hù)發(fā)生火災(zāi)后，安東市以此次火災(zāi)為契機(jī)，投入10億4000萬(wàn)韓元（約合600萬(wàn)元人民幣），對(duì)發(fā)生火災(zāi)的北村戶(hù)在內(nèi)的遠(yuǎn)志精舍、賓淵精舍、鵲泉古宅等7處重要文物安裝了感溫和感煙裝置組成防災(zāi)系統(tǒng)。24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的防災(zāi)系統(tǒng)可實(shí)時(shí)將火情信息發(fā)送至安東消防署河回村119管制中心和安東市廳文化藝術(shù)課。

消防部門(mén)也會(huì)開(kāi)展針對(duì)文物的特別檢查，以安東市為例，定期聯(lián)合文物專(zhuān)家對(duì)轄區(qū)內(nèi)306件文物開(kāi)展綜合檢查。重點(diǎn)檢查滅火器是否設(shè)置、電氣設(shè)施現(xiàn)狀、安全警衛(wèi)員消防設(shè)施使用熟練程度等。

全羅北道（韓國(guó)的另外一個(gè)道，相當(dāng)于中國(guó)一個(gè)?。叭蓓n屋村”引進(jìn)了裝有火災(zāi)探測(cè)儀的無(wú)人機(jī)，每天在指定時(shí)間自動(dòng)巡邏，若發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，自動(dòng)將異常情況發(fā)送給“119監(jiān)控處”以及管轄消防署。無(wú)人機(jī)同時(shí)也支持實(shí)時(shí)視頻傳送功能。此方案從2021年2月23日開(kāi)始在韓屋村“消防警戒區(qū)域”試運(yùn)行2個(gè)月，并將試運(yùn)行過(guò)程中獲得的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行充分驗(yàn)證，后計(jì)劃在其他可運(yùn)用無(wú)人機(jī)消防管理領(lǐng)域進(jìn)行更大范圍內(nèi)投入使用。

韓國(guó)業(yè)內(nèi)學(xué)者積極 投身古村落防火研究

據(jù)韓國(guó)慶北大學(xué)和昌信大學(xué)聯(lián)合研究的《歷史古村落火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的屋頂材料實(shí)驗(yàn)解釋》，經(jīng)模擬實(shí)驗(yàn)，河回、良洞兩村的一所傳統(tǒng)住宅被火焰整個(gè)吞噬不足2分鐘。用紫芒編織稻草、麥秸而成的屋頂在550℃被點(diǎn)燃。韓國(guó)古村落屋脊、柱、梁的材料為松樹(shù)，比用作家具的櫸木的熱值高1.5倍。良洞村的56%、河回村的46%的房屋為稻草屋，一旦發(fā)生火災(zāi)，蔓延擴(kuò)散的可能性極高。

韓國(guó)學(xué)界分析，河回村和良洞村的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)比一般住宅密集區(qū)至少高出5倍，一旦發(fā)生火災(zāi)，僅10分鐘就可能擴(kuò)散蔓延至整個(gè)村。

學(xué)界認(rèn)為，雖然消防部門(mén)制定了應(yīng)對(duì)措施，但對(duì)于世界文化遺產(chǎn)，政府應(yīng)制定出臺(tái)更加嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)。因木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑不同于一般建筑，一旦初起火災(zāi)未能控制，將導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大蔓延，因此文物現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及村內(nèi)居民的初起火災(zāi)撲救能力、義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)急聯(lián)動(dòng)體系及與消防部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)尤為重要，日常應(yīng)圍繞這些經(jīng)常性開(kāi)展演練。對(duì)于村內(nèi)70%的道路消防車(chē)不能駛?cè)氲膯?wèn)題，應(yīng)著重對(duì)村民進(jìn)行消火栓使用訓(xùn)練，并配置能夠駛?cè)氲男⌒拖儡?chē)。最后，消防隊(duì)離得再近，古村落傳統(tǒng)房屋可在3分鐘內(nèi)焚毀，需借鑒日本經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置環(huán)繞傳統(tǒng)房屋的自動(dòng)水幕設(shè)施。