當(dāng)前農(nóng)村動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

楊曉華

四川省廣元市劍閣縣白龍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，四川廣元 628308

2020 年爆發(fā)的疫情讓人們認(rèn)識(shí)到動(dòng)物防疫的重要性，預(yù)防的主要措施是針對(duì)動(dòng)物的驅(qū)蟲、疫病的監(jiān)測(cè)，對(duì)動(dòng)物進(jìn)行接種疫苗，及時(shí)對(duì)動(dòng)物生存的環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒、管理等一系列措施進(jìn)行防治。動(dòng)物防疫的控制措施是對(duì)發(fā)生疫情的地區(qū)進(jìn)行隔離、消毒，防止疫情的擴(kuò)散，阻斷疫情傳播，最后消除疫病感染，最終使疫情造成的損失降低到最小化。

1 分析動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題

1.1 養(yǎng)殖方式落后

畜禽養(yǎng)殖人員素質(zhì)差，養(yǎng)殖方式落后，文化程度不高，而且農(nóng)民在養(yǎng)殖方面缺乏必要的理論指導(dǎo)，做事不細(xì)致，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，管理粗放。同時(shí)，養(yǎng)殖主要是知識(shí)水平偏低的農(nóng)民，這樣會(huì)對(duì)防疫機(jī)制的運(yùn)行與開展產(chǎn)生不利影響，其工作會(huì)面臨重重困難，比如工作量大、涉及面廣，溝通困難；還有許多的養(yǎng)殖者持不支持態(tài)度，阻礙防疫工作的開展實(shí)施，甚至有些養(yǎng)殖者不積極配合免疫工作，這使得眼前的防疫工作出現(xiàn)困難，使其出現(xiàn)滯后的問(wèn)題。

1.2 農(nóng)民由于自身文化受限，對(duì)疫情不夠重視

諸多農(nóng)民對(duì)動(dòng)物疫情的防疫認(rèn)識(shí)水平比較低，理解不夠，無(wú)法引起人們重視，重視程度不夠，也加劇了動(dòng)物防疫工作繼續(xù)前進(jìn)的阻礙，讓動(dòng)物防疫工作無(wú)法真正得到實(shí)施。

1.3 飼養(yǎng)觀念落后

農(nóng)村養(yǎng)殖人員認(rèn)為養(yǎng)殖業(yè)只是一種副業(yè)，不能作為正業(yè)，而且不能給其帶來(lái)長(zhǎng)久效益，因此管理粗放，對(duì)養(yǎng)殖的認(rèn)知程度低，容易對(duì)其產(chǎn)生忽視，不斷增加防疫工作的阻力，主要的免疫技術(shù)實(shí)際實(shí)行起來(lái)比較難，養(yǎng)殖人員對(duì)病死畜禽隨意拋棄或者屠殺進(jìn)行食用，還有的對(duì)病死畜禽進(jìn)行售賣等情況經(jīng)常發(fā)生，這樣最終會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物防疫工作得不到完善。

1.4 法律意識(shí)淡泊

傳統(tǒng)思想根深蒂固影響人們法治觀念的更新，防疫工作難以進(jìn)行。因此，防疫人員要花上充足的時(shí)間對(duì)其做思想教育普及工作，并讓養(yǎng)殖者積極學(xué)會(huì)自行免疫。

1.5 動(dòng)物防疫的相關(guān)部門管理上不到位

一是動(dòng)物防疫雖然已經(jīng)被政府公共衛(wèi)生管理所進(jìn)行管轄，但是基層政府部門卻對(duì)防疫免疫并不關(guān)注；二是動(dòng)物防疫管理體制落后，不能根據(jù)目前的現(xiàn)狀及時(shí)更新，預(yù)防措施、方法、計(jì)劃等行政方案都得不到正確的落實(shí)；三是動(dòng)物法制防疫制度比較滯后，動(dòng)物監(jiān)管法律建立并不正規(guī)，與實(shí)際地區(qū)的情況不相符合，國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)制度措施以及各種有效規(guī)定無(wú)法實(shí)際實(shí)施；四是動(dòng)物防疫監(jiān)督的策略不正規(guī)，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效的防治，也無(wú)法避免免疫情況的出現(xiàn)。

政府通過(guò)干預(yù)重大物疫病防控疫病的任務(wù)迫在眉睫。

2 針對(duì)動(dòng)物防疫工作提出的對(duì)策和措施

2.1 健全法律體系

堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究四個(gè)原則，傳播法律知識(shí)，確保落實(shí)到個(gè)人，做好法律宣傳工作，最終保證防疫工作能夠正常進(jìn)行。

2.2 嚴(yán)格責(zé)任追究制

基礎(chǔ)免疫不僅要做牢、做扎實(shí)，還要做到嚴(yán)格要求，做到違法必究。對(duì)管理人員的工作嚴(yán)查，按照縣鄉(xiāng)村的層次由高到低，確保管理人員行為正直，處理對(duì)待事物公平公正。此外，確保免疫技術(shù)規(guī)范操作實(shí)施，保證免疫工作正常順利進(jìn)行，還需要對(duì)養(yǎng)殖人員、疫苗的領(lǐng)用量等進(jìn)行不斷的調(diào)查與綜合評(píng)價(jià)。

2.3 對(duì)防疫隊(duì)伍進(jìn)行積極的建設(shè)，建立動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制

2.3.1 注重培育鄉(xiāng)村防疫人才，對(duì)發(fā)展動(dòng)物防疫人才隊(duì)伍進(jìn)行擴(kuò)大，對(duì)其進(jìn)行技術(shù)方面的培訓(xùn)，保證其防疫知識(shí)普及到人民群眾，深入人心，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫人員的基本技能培訓(xùn)教育和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。

2.3.2 增加資金投入與重視程度，保證各個(gè)村防疫室都配備先進(jìn)的冷藏技術(shù)，由此來(lái)確保防疫設(shè)備的質(zhì)量得到提升。堅(jiān)決抵制無(wú)效產(chǎn)品的使用，對(duì)免疫的質(zhì)量和水平進(jìn)行提升。

3 結(jié)束語(yǔ)

動(dòng)物防疫工作具有重要的意義，其是一項(xiàng)技術(shù)性工作也是一項(xiàng)行政工作，具有涉及范圍廣、工作量較大等特點(diǎn)，目前由于疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，要求人們要學(xué)會(huì)積極創(chuàng)新疫情機(jī)制，通過(guò)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)有針對(duì)性的制定相關(guān)的管理機(jī)制，進(jìn)行推陳出新，創(chuàng)新發(fā)展防疫制度，對(duì)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)造出符合時(shí)代要求的防疫機(jī)制，順應(yīng)時(shí)代潮流，強(qiáng)化防疫監(jiān)督，確保免疫落到實(shí)處。