侯興軍
遼寧省朝陽縣畜牧技術(shù)推廣站,遼寧朝陽 122000
最近這些年來,我國不斷的推薦小康社會的建設(shè),國民對于食品的安全性方面更加的重視,因為食品安全性會在很大程度上保障人類的健康狀態(tài),可以明顯的推進畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國在發(fā)展對外貿(mào)易的實際需求,更是促進飼養(yǎng)者增加收入的重要支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前為確保畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全,必須對于畜禽產(chǎn)品的實際質(zhì)量安全水平進行提升,針對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的實際監(jiān)管中存在的問題開展相應(yīng)的調(diào)查研究,同時掌握有效的應(yīng)對措施。
我國基層的飼養(yǎng)生產(chǎn)模式還有不少仍然采用傳統(tǒng)方式的養(yǎng)殖生產(chǎn),散養(yǎng)以及小規(guī)模的飼養(yǎng)場仍然占據(jù)重要的地位,缺乏必要的動物衛(wèi)生防疫條件,很多飼養(yǎng)者在法律方面的意識很淡薄,這就加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的實際難度[1]。
畜禽在實際生產(chǎn)中難免需要進行調(diào)運、交易以及流通操作。而當(dāng)前仍然有些不法的分子會存在非法收購病死畜禽的行為,實際監(jiān)管工作中會出現(xiàn)逃檢、漏檢的情況,這樣都會造成疾病在運輸?shù)倪^程中擴散傳播。
現(xiàn)階段,我國畜產(chǎn)品的加工都是堅持定點屠宰、集中檢疫的方式為主,但是也有少部分通過手工屠宰的方式,屠宰加工企業(yè)具備的設(shè)施相對比較簡陋,而且機械化的程度偏低,實際操作存在不規(guī)范的問題,如果衛(wèi)生條件不能夠達標,直接會造成畜禽的胴體發(fā)生二次污染的不良情況。
實行畜禽產(chǎn)品的檢疫工作以來,基層的一些地區(qū)檢疫設(shè)備相對比較簡陋,采取的檢測方式也更落后,檢測的方法比較單一,而且也存在缺少技術(shù)人員的實際情況,大部分的檢疫人員僅僅是依據(jù)傳統(tǒng)的工作經(jīng)驗,通過感官對于肉品的質(zhì)量加以判斷,檢驗工作只是停留在表面,同時對于檢查出存在問題的產(chǎn)品不能夠進行定性分析以及判斷,很難滿足目前畜禽產(chǎn)品檢驗檢測工作開展的實際需求,在很大程度上造成畜禽產(chǎn)品質(zhì)量方面的安全隱患。
實際開展畜禽的規(guī)?;曫B(yǎng)生產(chǎn)工作,應(yīng)該將現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式以及先進的生產(chǎn)企業(yè)作為代表,從而有效帶動相對落后企業(yè)的發(fā)展,積極推行標準化的具有科學(xué)性的飼養(yǎng)生產(chǎn)模式,切實針對畜禽飼養(yǎng)的生產(chǎn)環(huán)境進行改善,爭取從生產(chǎn)的源頭就將畜產(chǎn)品質(zhì)量的安全水平穩(wěn)定的提高[2]。
相關(guān)的職能部門應(yīng)該將動物防疫和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管工作落實到位,嚴格執(zhí)行相應(yīng)的動物防疫工作,并且落實畜產(chǎn)品的安全監(jiān)管責(zé)任,明確獎勵政策,將畜禽的實際防疫工作切實的落實,在實際生產(chǎn)中全面的推行相應(yīng)的管理責(zé)任制度,確保在畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)中做到應(yīng)免盡免,不留空當(dāng)?shù)脑瓌t,同時建立起有效的免疫屏障。
畜禽生產(chǎn)中需要把控好源頭的檢疫措施,必須遵循有報必檢,有宰必檢的原則,堅決將畜禽流行的疫病控制在最小的范圍內(nèi),禁止進入畜禽的流通環(huán)節(jié),將畜產(chǎn)品的安全隱患在源頭都消滅。建立的定點屠宰場應(yīng)該執(zhí)行嚴格的駐場檢疫制度,生產(chǎn)中必須執(zhí)行相關(guān)的操作規(guī)程,進場待宰的畜禽必須出具相應(yīng)的產(chǎn)地檢疫證明以及免疫標識,隨后可以進行宰前檢疫措施,生產(chǎn)中檢疫不合格的畜禽應(yīng)嚴禁進入屠宰環(huán)節(jié)。
畜禽的屠宰操作必須定點進行,檢疫措施也要集中開展,對于私屠亂宰的行為要依法治理,加強畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫以及運輸檢疫的監(jiān)督檢查力度,對于非法生產(chǎn)、加工,以及出售病死畜禽的違法行為要加大相應(yīng)的處罰力度,堅決杜絕生產(chǎn)中出現(xiàn)違規(guī)的操作,徹底糾正實際工作中存在的違規(guī)違紀行為。
當(dāng)前,在我國大部分的飼養(yǎng)生產(chǎn)地區(qū)開展相應(yīng)的檢驗監(jiān)測工作的硬件設(shè)施落后,已經(jīng)不能滿足當(dāng)前社會發(fā)展的實際需求,對于保障群眾的身體安全不利,所以在實際生產(chǎn)中應(yīng)該保證畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)督方面的工作避免出現(xiàn)事故。根據(jù)現(xiàn)在的畜禽生產(chǎn)現(xiàn)狀分析,需要建立并且健全相應(yīng)的有關(guān)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測體系,配備必要的先進的檢驗檢測設(shè)備,并且在實際監(jiān)督管理過程中嚴格的制訂并且執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)測工作。
目前,我國畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及的工作內(nèi)容,主要與畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門的關(guān)聯(lián)性比較大,交叉的工作會造成出現(xiàn)監(jiān)管體制權(quán)責(zé)不明和究責(zé)不力的問題,很容易在開展實際工作的過程中出現(xiàn)監(jiān)管的真空地帶,所以必須盡快的根據(jù)實際生產(chǎn)的狀況,而制訂符合現(xiàn)實的畜產(chǎn)品安全綜合性的法律法規(guī),針對涉及到的各部門監(jiān)管職責(zé)加以明確,各盡其責(zé),發(fā)揮各自的職能,有效的確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的安全,從而有效保證群眾可以吃到安全放心的畜禽產(chǎn)品,保證健康狀態(tài)。從而通過加強畜禽產(chǎn)品質(zhì)量,在很大程度上推動畜牧業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。