公路現(xiàn)場施工安全管理措施

袁開新

（中國路橋工程有限責任公司，北京 100010）

隨著交通事業(yè)的不斷發(fā)展和進步，公路工程建設的進度得到了顯著提升。受到施工地區(qū)氣候、地質(zhì)等客觀因素的制約，公路工程建設施工現(xiàn)場的管理工作難度較大。因此，在激烈的市場競爭環(huán)境中，施工企業(yè)為了實現(xiàn)健康發(fā)展，須提升自身的管理質(zhì)量，通過深入研究影響公路工程建設的主、客觀因素，從根本上提高公路工程建設的水平，為公路工程實現(xiàn)快速發(fā)展奠定基礎。

1 工程概況

以海外公路工程項目為例，項目概況：以現(xiàn)有公路路基為基礎，將新路與舊路進行搭接，主線長度共16.855 km，需要對新路與舊中間部分進行填高處理，填高處的最高位置約為16.9 m。本項目將成為連接兩地交通的最快捷路線，實現(xiàn)了快速溝通兩地的目的，方便公路兩側(cè)人們的出行，并進一步完善了該地區(qū)的公路網(wǎng)絡建設，促使該地的公路交通更加便捷，推動了該地經(jīng)濟的發(fā)展。施工現(xiàn)場與既有交通交叉，工作人員、周邊居民普遍安全意識薄弱，施工安全問題需要引起重視。

2 公路現(xiàn)場施工安全管理的重要意義

我國海外公路建設事業(yè)實現(xiàn)了飛速的發(fā)展。海外公路建設項目竣工后，可帶動當?shù)亟?jīng)濟實現(xiàn)突飛猛進的發(fā)展，實現(xiàn)了我國企業(yè)參與經(jīng)濟建設的積極作用。

各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展的進程中，交通基礎設施建設落后已成為一個普遍的制約因素。因此，應使區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展，須重點關注交通基礎設施的建設工作?，F(xiàn)階段，我國公路工程的建設規(guī)模不斷擴大，公路工程施工受到較多因素的影響，因此，公路工程施工過程會遇到較多難題，主要體現(xiàn)在偏遠地區(qū)和地質(zhì)環(huán)境比較復雜地區(qū)上，該地區(qū)安全問題發(fā)生的概率較大，給公路工程施工企業(yè)造成了嚴重影響。

公路工程項目的施工環(huán)境十分復雜，工程建設規(guī)模較大、施工工期較長、參與建設的部門較多，給施工安全管理工作帶來了較大考驗。施工企業(yè)應采取有效措施，高度重視施工安全管理工作，保證安全事故發(fā)生時，可以使用積極的處理措施，確保工程的施工安全和施工人員的人身安全。

3 公路現(xiàn)場施工安全管理存在的問題

3.1 施工人員安全意識不強

公路工程施工單位在管理施工現(xiàn)場的安全問題過程中，由于施工人員的安全意識不強，施工會受到嚴重的影響。為了使公路工程施工現(xiàn)場的安全管理取得較好的成效，施工人員和施工管理人員應具備較強的安全防范意識，并將施工安全放在重要位置，不斷提升施工現(xiàn)場的穩(wěn)定性和安全性。

3.2 施工企業(yè)安全管理不到位

目前，我國部分施工企業(yè)沒有高度關注安全管理問題。主要表現(xiàn)在管理人員安全責任意識淡薄、不關注安全管理過程中遇到的問題，給整個項目的安全施工造成了較大的影響。對此，施工企業(yè)應嚴格落實安全責任制度與管理人員的職責，避免施工范圍內(nèi)安全事故發(fā)生。

3.3 施工企業(yè)存在安全隱患

危險源是造成安全隱患的主要誘因。公路工程的施工程序通常較復雜，施工工序比較繁多。對此，施工企業(yè)應有效減少施工安全事故，不斷優(yōu)化施工人員的施工行為，科學管理施工現(xiàn)場的原材料、施工設備和外部環(huán)境。通過不斷加強施工現(xiàn)場的管理水平，消除工程施工過程的安全隱患。公路工程施工現(xiàn)場危險源辨識表如表1所示。

表1 某公路工程施工現(xiàn)場危險源辨識表

4 公路現(xiàn)場施工安全管理措施

4.1 落實安全責任

施工企業(yè)應積極創(chuàng)建完善的安全生產(chǎn)體系，成立以企業(yè)領導為組長的安全生產(chǎn)領導組，責任落實到人，使公路工程施工現(xiàn)場的安全管理取得良好的成效。公路工程施工現(xiàn)場的所有人員均為施工安全責任人，項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)主要負責人，需要全面管理整個施工現(xiàn)場的安全工作。

在公路工程開始施工前，項目經(jīng)理可以開展專門的安全培訓活動，提高施工人員的安全意識，如每天早上召開安全會、將安全會的內(nèi)容以書面形式懸掛在告示欄中等，使施工人員掌握緊急事件發(fā)生時的自救常識，以保證所有施工人員的人身安全。

4.2 強化安全檢查

施工單位需要積極落實日常安全檢查工作，安全管理人員應每天檢查施工現(xiàn)場的安全問題，一旦發(fā)生違規(guī)操作的情況，應立即停止施工，詳細記錄發(fā)現(xiàn)的所有安全問題，并及時采取有效措施進行整改，從而增加施工現(xiàn)場的安全系數(shù)。

施工企業(yè)應將綜合檢查和專項檢查工作落實到位，項目負責人需親自參與安全檢查工作，并無死角排查重點工序和重點位置，制定科學合理的安全問題防治方法，避免留下安全隱患。公路工程中部分分工程存在較大的安全風險，施工企業(yè)安全負責人需要采取旁站的方式嚴格監(jiān)管，以確保整個分項工程的順利完成。

4.3 提高安全意識

公路工程對安全管理的要求正在逐年提高，施工現(xiàn)場的安全管理意識隨之提高。施工企業(yè)應注重對施工現(xiàn)場安全管理水平的提升，以保證整個工程施工的順利開展?；诖?，施工單位安全管理負責人應實地檢查現(xiàn)場，注重提升自身的使命感和責任感。施工現(xiàn)場安全管理責任人應為施工人員的安全提供保障，避免對施工人員的安全造成影響，及時疏導人際關系矛盾和工作沖突，促使整個施工現(xiàn)場的安全管理工作可以取得良好的效果。

4.4 加大安全培訓力度

大部分的事故發(fā)生是人為原因造成的。施工人員參與公路工程的整個施工過程，施工人員的安全意識水平會給安全事故的發(fā)生帶來直接的影響。由于施工人員的技術(shù)水平和文化程度存在較大差異且施工人員的流動性較大，因此，施工企業(yè)必須高度關注施工安全，采取形式多樣的培訓活動，積極宣傳安全施工的重要意義，提升施工人員的安全意識。

4.5 打造項目安全文化

施工企業(yè)應徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的安全觀念，須在加大安全培訓力度的同時，結(jié)合自身的實際情況，打造屬于自身的安全文化。國外相對較落后的國家，施工單位應讓一線施工人員接受與理解各類安全措施知識，促使施工人員接受企業(yè)安全文化，通過文化熏陶提升其自我安全意識。

施工單位可以通過建立安全體驗館、打造安全文化墻、組織安全知識競賽以及標語、口號、漫畫等多種形式的安全文化活動，傳遞安全管理知識，營造良好的安全氛圍。

4.6 加大安全投入力度

（1）以公路工程施工的實際情況為基礎，高效落實安全防護制度，充分發(fā)揮施工現(xiàn)場的安全防護措施的作用。

（2）須保障施工人員的現(xiàn)場防護措施健全和防護用品充足，同時使用計量支取的方法，科學管理安全防護用品，要求個人防護用品的質(zhì)量必須達標，不合格的產(chǎn)品堅決不可以發(fā)放給施工人員。

（3）在使用特種設備進行施工時，應確保施工設備經(jīng)過安全備案，使施工安全管理水平得到顯著提高。

（4）當施工人員在施工過程中遇到高危險區(qū)域施工時，須要求其使用專門的施工機械設備進行施工，落實安全防護措施，定期保養(yǎng)機械設備，確保施工過程安全、可靠。

（5）如果施工部位的安全風險系數(shù)較大，需要設置醒目的警示牌，控制安全事故發(fā)生的概率。

（6）在公路工程施工的過程中，需要創(chuàng)建完善的安全防護機制，并高效執(zhí)行安全措施和安全防護技術(shù)，確保整個工程可以高效、安全、平穩(wěn)竣工。

5 結(jié)語

綜上所述，公路工程現(xiàn)場施工須落實現(xiàn)場安全管理措施，以公路工程自身情況為基礎，制定符合本工程的安全管理制度與措施，并予以貫徹落實。施工企業(yè)應不斷提升現(xiàn)場施工人員的安全意識，并增加安全投入資金，以落實安全生產(chǎn)責任制，避免可能發(fā)生的相關安全隱患與風險，切實保障優(yōu)質(zhì)公路的質(zhì)量安全。