新形勢(shì)下生豬生產(chǎn)發(fā)展的思考

文│顧定洋（江蘇省建湖縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)）

生豬生產(chǎn)滑坡已發(fā)生一段時(shí)間了，豬肉價(jià)格上漲仍是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。近年來(lái)，隨著農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生豬產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)總量中的占比和養(yǎng)豬收入在農(nóng)民家庭收入中的占比開始減少。新形勢(shì)下如何發(fā)展生豬生產(chǎn)，要消除認(rèn)識(shí)上的六個(gè)誤區(qū)。

一、其他肉食品多了，生豬生產(chǎn)無(wú)足輕重

近些年牛、羊、雞、鴨等畜禽業(yè)發(fā)展較快，生豬生產(chǎn)無(wú)足輕重。但必須明確，吃豬肉仍是我國(guó)民眾的傳統(tǒng)習(xí)慣。無(wú)論是從當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，豬肉及其制品仍是城鄉(xiāng)餐桌上的主打食品，是其他肉食品不可替代的?？梢哉f(shuō)，豬肉在人們生活中有著特殊位置。隨著人們生活水平不斷提升，豬肉及其制品的需求還將增長(zhǎng)。

二、市場(chǎng)開放了，豬肉短缺可以通過(guò)進(jìn)口解決

雖然進(jìn)口對(duì)緩解豬肉短缺有一定作用，但這只是權(quán)宜之計(jì)，治標(biāo)不治本。其一，我國(guó)人口眾多，是豬肉需求大國(guó)。按現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力計(jì)算，沒有哪一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家能滿足我國(guó)14億人口對(duì)豬肉的需求，況且有的西方國(guó)家還會(huì)對(duì)我國(guó)有惜售的情況。

其二，成本高，經(jīng)濟(jì)不合算。這一輪豬肉短缺，是一個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)出現(xiàn)的短期不足，我國(guó)進(jìn)口的豬肉價(jià)格已遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)原有的價(jià)格。如果我國(guó)忽視生豬生產(chǎn)，長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，豬肉生產(chǎn)國(guó)勢(shì)必抓住我國(guó)的弱點(diǎn)，任意提高價(jià)格，至?xí)r，經(jīng)濟(jì)損失將更為嚴(yán)重。

三、財(cái)稅任務(wù)重，生豬生產(chǎn)無(wú)須擺上位置

實(shí)行財(cái)政包干，地方各級(jí)組織財(cái)稅收入任務(wù)重、壓力大，主要領(lǐng)導(dǎo)將精力投向創(chuàng)稅大的產(chǎn)業(yè)上。國(guó)家減免生豬方面的稅收，目的是鼓勵(lì)和扶持生豬生產(chǎn)。生豬生產(chǎn)雖然不創(chuàng)造稅收，但它既是關(guān)系民生的“菜籃子”工程，也是增加農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入的一個(gè)渠道。從這個(gè)角度看，發(fā)展生豬生產(chǎn)既有利于穩(wěn)定和改善人民生活，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略需要。

四、環(huán)保要求高，生豬生產(chǎn)應(yīng)限制發(fā)展

在一些地方，因生豬生產(chǎn)對(duì)環(huán)境有影響，便以此為由任意提高環(huán)保限制標(biāo)準(zhǔn)，扼制生豬發(fā)展，甚至提出建設(shè)“無(wú)豬縣”的口號(hào)。不難想象，如果每個(gè)縣都建成“無(wú)豬縣”，豬肉將從何而來(lái)？

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是為了提高人們的生活品質(zhì)；發(fā)展生豬生產(chǎn)，則是滿足人們的日常生活。兩者的目的是一致的，都是為了提高人們的幸福指數(shù)，不可顧此失彼。處理環(huán)保與生豬發(fā)展關(guān)系，正確的選擇是通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、工程干預(yù)等措施，消減污染，變廢為寶，改善環(huán)境。如將豬的排泄物作為有機(jī)肥料用于農(nóng)作物種植，循環(huán)利用，減少化肥使用量，增加土壤肥力，降低土壤中重金屬含量，這不失為優(yōu)化環(huán)境的有效舉措。

五、養(yǎng)殖場(chǎng)戶已有防疫知識(shí)，防疫工作可以放手

生豬生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡，非洲豬瘟疫情是一個(gè)重要因素。相比散養(yǎng)戶，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶防疫水平相對(duì)較高，但還是低水平操作，而且不是每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶都能做到，這遠(yuǎn)不適應(yīng)生豬發(fā)展的要求。面對(duì)像非洲豬瘟這類疫情，養(yǎng)殖場(chǎng)戶束手無(wú)策。要保證生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，避免因疫情引起的滑坡，各級(jí)畜禽防疫部門應(yīng)加強(qiáng)生豬疫苗研制、重大疫情監(jiān)察預(yù)報(bào)及控制，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶提高防疫水平。

六、生豬產(chǎn)值占經(jīng)濟(jì)總量小，生產(chǎn)信息可忽略不計(jì)

近些年各種信息平臺(tái)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)信息量倍增且傳遞速度加快，但生豬生產(chǎn)信息卻嚴(yán)重滯后。在基層的年鑒、年報(bào)中，很難找到生豬存欄量和出欄量的相關(guān)信息，導(dǎo)致地方相關(guān)部門對(duì)生豬生產(chǎn)難以及時(shí)作出準(zhǔn)確指導(dǎo)。此次生豬生產(chǎn)滑坡，于2019年下半年市場(chǎng)豬肉漲價(jià)才發(fā)出明顯信號(hào)。生豬從繁殖到出欄，一般需要一年左右的時(shí)間。如果加上母豬繁殖，還要半年多時(shí)間。按照這個(gè)周期計(jì)算，2017年年末至2018年年初就出現(xiàn)生豬滑坡的跡象了。如果對(duì)生豬生產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按季或半年統(tǒng)計(jì)母豬、仔豬飼養(yǎng)量，育肥豬圈存量，提前預(yù)警，及時(shí)決策，提前半年或更早采取措施，相信此次生豬生產(chǎn)滑坡和損失就不會(huì)這么嚴(yán)重。