中國(guó)郵政為何屹立不倒

仇婷

中國(guó)主權(quán)延伸到哪里，中國(guó)郵政的普遍服務(wù)就提供到哪里。

2020年的雙十一，福建省寧德市蕉城區(qū)海上郵遞員石進(jìn)全忙壞了，作為三都澳海域唯一的海上郵遞員，他要服務(wù)周邊上千戶漁排人家以及4座海島上8個(gè)行政村的信件和包裹。

石進(jìn)全的父親曾搖著櫓為鄉(xiāng)親服務(wù)了23年，子承父業(yè)的他，也已經(jīng)在這條海上郵路走了20多年。

在網(wǎng)上，有人抱怨中國(guó)郵政，“中國(guó)地緣遼闊，一周連一個(gè)省都出不來”。有人質(zhì)疑，為什么中國(guó)郵政還沒倒閉？還有人干脆取名“今天郵政倒閉了沒”。

不知道中國(guó)郵政看了這些作何感想，也許它根本顧不上理會(huì)這些問題。

中國(guó)郵政很忙，它可能還在沒路的地方趕著驢，在山溝里蹬著車，在小河里劃著船，忙著把四通一達(dá)不愿意送的快遞，送到收件人手里。

中國(guó)郵政會(huì)不會(huì)倒閉？先說答案，不會(huì)。中國(guó)郵政不僅不會(huì)倒閉，它甚至比你想象的還要牛逼。

4.2元，夠做什么？

在中國(guó)郵政，4.2元可以把一封掛號(hào)信從一個(gè)地方，寄到另一個(gè)地方。根據(jù)地區(qū)和重量會(huì)有價(jià)格波動(dòng)，基本不超過10元。

不管狂風(fēng)暴雨，不管寒暑節(jié)日，不管距離多遠(yuǎn)，不管消耗多少人力物力。南至三沙，北至漠河，高至珠峰，甚至是太空，只要一個(gè)郵編，中國(guó)郵政都能送到。

在電商的運(yùn)費(fèi)模板里，有一個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)的選項(xiàng)。這里的偏遠(yuǎn)地區(qū)，包括新疆、西藏等交通不方便的地方，有時(shí)候也包含寧夏、青海、甘肅、內(nèi)蒙古等地。生活在這些城市的人，如果網(wǎng)購(gòu)，每單可能要多花2～5元不等。相比包郵區(qū)，要多花15～30元不等。甚至有的地方，花錢也不送，除了郵政。

一份中國(guó)郵政2018年的年報(bào)顯示，郵政有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5.41萬個(gè)，便民服務(wù)站35.5萬個(gè)，村郵站10萬個(gè)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，其中74%的郵政所位于農(nóng)村。配送到這些地方，可能得趕驢車，可能得劃小船，可能得穿雪山。

在川藏線康定至德格路上，有一條全國(guó)最危險(xiǎn)的郵路。這里起步就要翻越海拔4200多米的折多山，彎多路險(xiǎn)。

夏天，這里常會(huì)發(fā)生塌方和泥石流，車胎碾過碎石路，一不小心就會(huì)爆胎。冬天，氣溫最冷的時(shí)候在零下40℃，遇到雪崩被困山上也是常事。在最險(xiǎn)的雀兒山路段，道路最窄處不足4米，僅容一輛大車緩慢通行。

但這條“離死神最近的路”，康巴漢子其美多吉跑了30年，行程140多萬公里，相當(dāng)于繞地球35圈。

值得嗎？

其美多吉說：“我小時(shí)候，高原上的車很少，在我家鄉(xiāng)，第一份報(bào)紙是郵車送進(jìn)來的，第一份中專生的錄取通知是郵遞員送來的……這些都是鄉(xiāng)親們的期盼和希望?！?/p>

不賺錢也得跑

有人說，現(xiàn)在都沒什么人寫信了，郵政的信函業(yè)務(wù)是不是可以取消了？——不可以，只要還有一個(gè)人有寄信的需求，信函業(yè)務(wù)就不會(huì)停。

因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)郵政法》的第一條就規(guī)定了：國(guó)家保障中華人民共和國(guó)境內(nèi)的郵政普遍服務(wù)，保護(hù)公民的通信自由和通信秘密。

和公共交通一樣，這條郵路不賺錢也得跑，物流業(yè)務(wù)賠錢也得干，不計(jì)成本。學(xué)校的錄取通知書，法院的傳票公文，機(jī)關(guān)的機(jī)密文件，這些不會(huì)放手給其他快遞配送，哪怕賠錢。

一個(gè)快遞，如果沒有成功妥投，其他快遞會(huì)將件原路返回，但郵政會(huì)等15天，每天聯(lián)系一下收件人。所以每到春節(jié)時(shí)，四通一達(dá)的快遞陸續(xù)停運(yùn)了，但郵政還在營(yíng)業(yè)。

事實(shí)上，中國(guó)郵政賠本的生意多了去了。

1985年2月20日，白茫茫的南極菲爾德斯半島上，中國(guó)第一個(gè)南極科學(xué)考察站——南極長(zhǎng)城站正式建成。同一天成立的，還有地球最南端的中國(guó)南極長(zhǎng)城站郵局。

郵局設(shè)在長(zhǎng)城站的工作樓內(nèi)，主要工作內(nèi)容是辦理航空信函和集郵業(yè)務(wù)。長(zhǎng)城站郵局一共收寄了698封郵件，所有人的終極目的，都是為了那個(gè)珍貴的南極郵戳。

當(dāng)時(shí)，航空郵路還沒有開通，郵件要等兩個(gè)月后，才能搭上返程的“向陽紅10號(hào)”船，送回上海，然后再分發(fā)到國(guó)內(nèi)外。

為了一枚小小的郵戳，花費(fèi)大量的人力財(cái)力，這買賣劃算嗎？對(duì)中國(guó)郵政來說，運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)城站郵局不考慮性價(jià)比，它考慮的是“意義”——在南極考察站設(shè)立郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)是世界各國(guó)的一貫做法，通過郵政記錄、展現(xiàn)南極考察的歷史，是一種國(guó)家話語權(quán)的象征，也是一種保證：中國(guó)主權(quán)延伸到哪里，中國(guó)郵政的普遍服務(wù)就提供到哪里。

摘掉“慢”帽子

郵政丟不丟包？偶爾會(huì)丟;

郵政慢不慢？慢于順豐;

郵政賺不賺錢？不太賺錢。

今天，物流業(yè)務(wù)應(yīng)該不是中國(guó)郵政最賺錢的業(yè)務(wù)，但卻是挨罵最多的業(yè)務(wù)。慢、服務(wù)態(tài)度差，外界對(duì)它最壞的印象，成了對(duì)它的最終印象。

為了摘掉“慢”帽子，2018年中國(guó)郵政還搞了一個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域寄郵件“提速大會(huì)戰(zhàn)”。截至2019年3月底，長(zhǎng)三角區(qū)域快遞包裹次日遞率達(dá)85.5%，比提速前提升34.6個(gè)百分點(diǎn);區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)快遞次日遞率達(dá)93.5%，比提速前提升了11.8個(gè)百分點(diǎn)。

這源于郵政造血式改革。

曾經(jīng)的中國(guó)郵政，是一個(gè)國(guó)家實(shí)行喂奶式補(bǔ)貼的巨人。到1998年，郵政虧損金額高達(dá)179億元，位列全國(guó)各行業(yè)之首。1998年4月，郵電分營(yíng)開始實(shí)行。脫離了電信的供養(yǎng)，郵政的虧損由國(guó)家接手。1999年，國(guó)家出臺(tái)了8531計(jì)劃，分4年給郵政造血，分別補(bǔ)貼80億元、50億元、30億元、10億元。

2001年，中國(guó)郵政終于扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)盈利6085萬元。2003年，國(guó)家不再給郵政補(bǔ)貼，因?yàn)樗约簳?huì)造血了。2019年12月28日，中國(guó)郵政再一次改制，從中國(guó)郵政集團(tuán)更名為中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司。

今天，郵政旗下員工超過93萬名，是世界上員工人數(shù)第三多的企業(yè)，僅次于沃爾瑪和中石油。

今天，郵政有32架貨運(yùn)飛機(jī)，292輛火車郵廂，7.1萬輛郵運(yùn)汽車，9.2萬臺(tái)智能包裹柜、2.5萬條郵路、5.4萬處郵政支局所、60余萬處便民服務(wù)加盟點(diǎn)、600多家主題郵局。

“為什么中國(guó)郵政還沒倒閉？”是知乎上的一個(gè)熱門話題，有網(wǎng)友回答：“是的，中國(guó)郵政不是最好的，不是最快的，但它是最可靠的、最深入基層的、覆蓋最廣的、惠及最多人的。對(duì)這個(gè)國(guó)家大多數(shù)的人來說，它不能倒閉?！?/p>

摘編自微信公眾號(hào)“共青團(tuán)中央”