基于非對(duì)稱優(yōu)勢(shì)的應(yīng)用型高校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)實(shí)踐探索
——以西安航空學(xué)院現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院為例

張永輝，趙煒華，曹慶年，王興路

(西安航空學(xué)院 車輛工程學(xué)院,西安 710077)

0 引言

為推動(dòng)我國高等教育的發(fā)展，根據(jù)《教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)<現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試行)>的通知》(教高廳函[2020]16號(hào))[1]和《教育部高等教育司關(guān)于開展首批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院申報(bào)與建設(shè)工作的通知》(教高司[2020]20號(hào))[2]精神，高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建共管現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是踐行產(chǎn)教融合、培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的重要途徑。

為推動(dòng)陜西省高校的發(fā)展，陜西省教育廳辦公室下發(fā)《陜西省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)<現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試行)>的通知》(陜教高辦〔2020〕19號(hào))[3]，并對(duì)各普通高校建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院提出切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持突出特色和做好統(tǒng)籌規(guī)劃三點(diǎn)具體要求。

由此可見，為適應(yīng)現(xiàn)代教育的發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是地方普通高校產(chǎn)教深度融合的新載體，也是地方普通高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，符合地方普通高校的辦學(xué)規(guī)律，對(duì)應(yīng)用型高校建設(shè)來講也是難得的發(fā)展機(jī)遇。不過，建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院是一種新型辦學(xué)思路和辦學(xué)模式，在產(chǎn)業(yè)學(xué)院的運(yùn)行過程中，無論是頂層設(shè)計(jì)層面，還是微觀管理層面都還存在許多值得研究的問題[4]。

西安航空學(xué)院是陜西省屬的地方普通高校，現(xiàn)依托于車輛工程學(xué)院進(jìn)行現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)，本文以西安航空學(xué)院現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)為例，對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行分析說明，希望能為產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)工作提供參考。

1 建設(shè)現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)與不足

1.1 建設(shè)現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)

西安航空學(xué)院現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的依托單位為西安航空學(xué)院車輛工程學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱車輛工程學(xué)院)，始建于2005年。經(jīng)過十多年的發(fā)展，車輛工程學(xué)院的專業(yè)建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，現(xiàn)有車輛工程、汽車服務(wù)工程、新能源汽車工程三個(gè)本科專業(yè)和航空地面設(shè)備維修一個(gè)?？茖I(yè)，專業(yè)建設(shè)定位為服務(wù)陜西省汽車產(chǎn)業(yè)，涉及生產(chǎn)制造與市場(chǎng)服務(wù)。與此同時(shí)，經(jīng)過十多年的發(fā)展，車輛工程學(xué)院的師資人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化，尤其是近年來，車輛工程學(xué)院不斷加大人才引進(jìn)力度，從陜西汽車控股集團(tuán)有限公司等不同單位引進(jìn)具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。圖1所示為車輛工程學(xué)院專任教師職稱結(jié)構(gòu)餅圖，由圖1可見，車輛工程學(xué)院現(xiàn)有人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理。

圖1 車輛工程學(xué)院專任教師職稱結(jié)構(gòu)餅圖

車輛工程學(xué)院與吉利汽車集團(tuán)、河南交通節(jié)能科技股份有限公司進(jìn)行校企聯(lián)合培養(yǎng)人才模式的探索，在東風(fēng)商用車有限公司發(fā)動(dòng)機(jī)廠、陜西北方動(dòng)力有限責(zé)任公司、西安暢達(dá)公路交通汽車檢測(cè)站、西安鴻洋駕駛員培訓(xùn)公司、陜西瑞鑫汽車銷售有限責(zé)任公司和三門峽速達(dá)交通節(jié)能科技股份有限公司等多個(gè)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。聯(lián)合人才培養(yǎng)模式的實(shí)施和校外實(shí)習(xí)基地的建立為車輛工程學(xué)院積累了校企聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)。

目前，車輛工程學(xué)院已和吉利汽車集團(tuán)、陜西汽車控股集團(tuán)有限公司、西安比亞迪股份有限公司、河南速達(dá)電動(dòng)汽車科技有限公司、寶能(西安)汽車研究院有限公司、陜西悅程企業(yè)管理服務(wù)有限公司、奈森特種車輛生產(chǎn)有限公司等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)合作。近年來，不斷有學(xué)院的部分畢業(yè)生到合作公司企業(yè)就業(yè)。表1所示為2018—2021年車輛工程學(xué)院畢業(yè)生到部分合作企業(yè)就業(yè)人數(shù)。這些畢業(yè)生將在公司企業(yè)和車輛工程學(xué)院之間建立起聯(lián)系的橋梁，起到聯(lián)系紐帶的作用。

表1 2018—2021年車輛工程學(xué)院畢業(yè)生到部分合作企業(yè)就業(yè)人數(shù)

此外，車輛工程學(xué)院還和三一重工集團(tuán)、天子汽車銷售有限公司、陜西瑞鑫星途汽車銷售有限公司、陜汽集團(tuán)商用車有限公司等相關(guān)公司企業(yè)達(dá)成合作意向。

1.2 建設(shè)現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的不足

建設(shè)現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的不足可以從企業(yè)層面和車輛工程學(xué)院層面來分析。從企業(yè)層面來看，又可以分為大型企業(yè)和中小型企業(yè)，具體如下：

(1)大型企業(yè)。由于車輛工程學(xué)院存在對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展響應(yīng)較慢，人才培養(yǎng)難以滿足產(chǎn)業(yè)需求的問題，導(dǎo)致大型企業(yè)在共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院時(shí)的參與程度普遍較低，僅停留在提供實(shí)驗(yàn)設(shè)備，聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室和接收畢業(yè)生層面。產(chǎn)業(yè)學(xué)院在教學(xué)實(shí)踐、人才評(píng)價(jià)等方面仍沿用原有模式，與企業(yè)深入合作方面還未找到理想的突破點(diǎn)?？梢姡囕v工程學(xué)院與大型企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院主要困難是企業(yè)的技術(shù)需求與車輛工程學(xué)院科技研發(fā)之間信息時(shí)效性不對(duì)稱，學(xué)院不能準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)需求。

(2)中小型企業(yè)。車輛工程學(xué)院與中小企業(yè)合作共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院時(shí)存在效率不高、利益不平衡問題，主要體現(xiàn)在若合作沒有明顯收益時(shí)，中小企業(yè)參與積極性不高，且在合作中企業(yè)以提供項(xiàng)目、共建實(shí)習(xí)基地和接收畢業(yè)生為主。由于企業(yè)規(guī)模的限制，中小型企業(yè)接收畢業(yè)生人數(shù)較少。車輛工程學(xué)院與中小企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院主要困難是學(xué)院育人過程的“標(biāo)準(zhǔn)”化與企業(yè)對(duì)人才需求的多樣化之間存在矛盾。

從車輛工程學(xué)院的層面看，教學(xué)運(yùn)行機(jī)制更加注重培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)組織形式等的統(tǒng)一，其面對(duì)的對(duì)象是學(xué)生群體，培養(yǎng)的人才主要是滿足社會(huì)需求，而產(chǎn)業(yè)學(xué)院更加注重社會(huì)價(jià)值，培養(yǎng)的人才主要是滿足個(gè)體需求?？梢?，車輛工程學(xué)院在產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)上存在不足之處主要體現(xiàn)在：教學(xué)機(jī)制還不夠靈活；對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)人才需求的個(gè)體性認(rèn)識(shí)還不夠；對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的運(yùn)營(yíng)沒有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。此外，車輛工程學(xué)院的社會(huì)影響力不大，可利用的社會(huì)資源也不多。

從產(chǎn)業(yè)學(xué)院整體來看，由于建設(shè)現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院涉及到學(xué)校、二級(jí)學(xué)院和企業(yè)之間的合作，參與共建的主體較多，增大了產(chǎn)業(yè)學(xué)院實(shí)施和管理的難度?？傮w而言，建設(shè)現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的主要不足在于車輛工程學(xué)院能夠提供的資源與合作企業(yè)需求之間存在不對(duì)等不平衡的問題。

2 建設(shè)現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的探索實(shí)踐

2.1 院企合作思路

由前述分析可知，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院大型企業(yè)和中小型企業(yè)的訴求不同。對(duì)中小型企業(yè)而言，便于行事的政策環(huán)境、完善的平衡機(jī)制、科技轉(zhuǎn)化及充分考慮企業(yè)需求等條件更有利于提高中小企業(yè)參與共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的積極性。對(duì)大型企業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)學(xué)院可根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行人才輸出，既可提高車輛工程學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率，又可為企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才，但是這需要較長(zhǎng)的建設(shè)時(shí)間。除此之外，有特殊需求的特定企業(yè)，車輛工程學(xué)院可以與之簽訂設(shè)備和技術(shù)共享協(xié)議，產(chǎn)業(yè)學(xué)院為企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)提供人才支持，企業(yè)為產(chǎn)業(yè)學(xué)院提供研發(fā)平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，以此推動(dòng)合作單位的共同發(fā)展[5]。

在現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)上，車輛工程學(xué)院將大型企業(yè)和中小企業(yè)均作為重要合作對(duì)象。限于學(xué)院科研相較于中小型企業(yè)而言還有優(yōu)勢(shì)的實(shí)際情況，當(dāng)前實(shí)踐的重點(diǎn)向中小企業(yè)傾斜，并以校友企業(yè)或有長(zhǎng)期合作關(guān)系的企業(yè)為切入點(diǎn)。現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)總體思路為：以大型企業(yè)主要為學(xué)院培養(yǎng)人才的輸出方，以中小企業(yè)為資源共建共享對(duì)象，逐步擴(kuò)大與大型企業(yè)合作的深度，與中小型企業(yè)形成緊密的共同體。

2.2 共建現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院實(shí)踐

2.2.1 頂層設(shè)計(jì)

現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院管理機(jī)構(gòu)實(shí)行委員會(huì)指導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制管理模式，西安航空學(xué)院校領(lǐng)導(dǎo)任委員會(huì)主任，與企業(yè)共同推舉1人任現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)，現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院設(shè)執(zhí)行院長(zhǎng)2名，車輛工程學(xué)院院長(zhǎng)任秘書長(zhǎng)，下設(shè)四個(gè)合作辦公室，負(fù)責(zé)雙方部門溝通與議事，協(xié)調(diào)合作雙方開展工作，確?，F(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的正常運(yùn)行，其架構(gòu)如圖2所示。此外，現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院管理機(jī)構(gòu)還具有制定現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略與審批規(guī)章制度的職能。

圖2 現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院組織架構(gòu)

車輛工程學(xué)院在車輛工程專業(yè)、汽車服務(wù)工程專業(yè)、新能源汽車專業(yè)遴選1/3學(xué)生組成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)班。以現(xiàn)有4個(gè)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地、10個(gè)合作企業(yè)為載體，集中專業(yè)資源力量，優(yōu)化改進(jìn)學(xué)校管理的體制機(jī)制，以服務(wù)現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型創(chuàng)新人才為目標(biāo)，以校企共建的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地為平臺(tái)，以企業(yè)的工程研發(fā)項(xiàng)目為抓手，人才培養(yǎng)主動(dòng)銜接產(chǎn)業(yè)最新需求，打造產(chǎn)學(xué)研深度合作，形成學(xué)生受益、校企共贏的良好局面。

2.2.2 人員配置

現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的人選方面，車輛工程學(xué)院以項(xiàng)目為導(dǎo)向，選拔骨干教師承接合作企業(yè)項(xiàng)目或雙方共同參與申報(bào)項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人推薦團(tuán)隊(duì)成員，據(jù)此確定現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的人選。人選經(jīng)委員會(huì)討論，確認(rèn)核心成員和人才梯隊(duì)成員。為保證人員能夠潛心于科研與教研工作，現(xiàn)代汽車工程學(xué)院為其營(yíng)造寬松的工作環(huán)境，鼓勵(lì)高水平科研成果的產(chǎn)出，人員在聘期內(nèi)沒有任何形式考核、評(píng)比，聘期即將結(jié)束時(shí)，通過“同行評(píng)議”決定人員去留。

2.2.3 管理制度與培養(yǎng)流程

管理制度是產(chǎn)業(yè)學(xué)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障[6]。經(jīng)過不斷探索建設(shè)，現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院在宏觀政策指導(dǎo)下逐步建立一套較為完整的保障制度，對(duì)教學(xué)管理、教師隊(duì)伍、實(shí)踐場(chǎng)所、資金使用、資產(chǎn)管理、利益分配等具體事項(xiàng)制定了相應(yīng)的管理制度，以保障現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，其管理體系如圖3所示。

圖3 現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院管理體系

人才培養(yǎng)是現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的核心，現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院以問題導(dǎo)向方式修訂人才培養(yǎng)方案，制定滿足行業(yè)企業(yè)認(rèn)可且達(dá)到工程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)大綱，培養(yǎng)學(xué)生解決復(fù)雜工程問題的能力，并根據(jù)學(xué)生培養(yǎng)過程反饋信息對(duì)人才培養(yǎng)進(jìn)行靈活調(diào)整。為提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)實(shí)行多元化導(dǎo)師制，該制度的實(shí)行不僅可以拓寬學(xué)生的專業(yè)視野，也可以提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。此外，現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院還注重更新保障制度的建設(shè)，以確?，F(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的運(yùn)行能夠做到及時(shí)有效更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教育教學(xué)手段，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的人才培養(yǎng)流程如圖4所示。總體而言，現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的人才培養(yǎng)體系按照“制定→評(píng)價(jià)→反饋→修訂”的步驟在不斷建設(shè)完善當(dāng)中。通過搭建合理的人才培養(yǎng)體系，現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院一方面改進(jìn)校企合作培養(yǎng)的人才標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)對(duì)接企業(yè)的教學(xué)內(nèi)容，采取學(xué)分互換等舉措，使現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院治理能力適合產(chǎn)教融合長(zhǎng)效機(jī)制；另一方面優(yōu)化教育資源，滿足企業(yè)“訂制”要求，協(xié)助企業(yè)解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的人力資源調(diào)整難題。

圖4 人才培養(yǎng)流程

2.2.4 現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)行與管理原則

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為政府產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新體制下的新生事物，是在政府主導(dǎo)下，校企共建共管的辦學(xué)機(jī)構(gòu)[7]，目前還沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)行模式可供借鑒。結(jié)合現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的實(shí)際情況，車輛工程學(xué)院在原有“訂單式”合作模式的基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，在運(yùn)行與管理方面不斷向政府主導(dǎo)、高校負(fù)責(zé)、企業(yè)參與進(jìn)行過渡，逐步建立合理的獨(dú)立的現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)行管理機(jī)制。與此同時(shí)，車輛工程學(xué)院在教學(xué)運(yùn)行、資源調(diào)配、資產(chǎn)管理和利益分配等諸多方面更多地向現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院傾斜，在技術(shù)研發(fā)、員工培訓(xùn)、技術(shù)支持等方面向合作企業(yè)提供更多的支持。

3 結(jié)語

西安航空學(xué)院車輛工程學(xué)院經(jīng)過十多年的發(fā)展，專業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，與企業(yè)合作經(jīng)驗(yàn)持續(xù)積累。基于與企業(yè)合作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)自身資源的分析，車輛工程學(xué)院與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行了現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的實(shí)踐探索。根據(jù)大型企業(yè)和中小型企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的實(shí)際需求不同，且自身科研較中小型企業(yè)而言有優(yōu)勢(shì)，車輛工程學(xué)院在現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)方針上采取了將大型企業(yè)和中小企業(yè)均作為重要合作對(duì)象，實(shí)踐上采取了向中小型企業(yè)傾斜，并以校友企業(yè)或有長(zhǎng)期合作關(guān)系的企業(yè)為切入點(diǎn)的方式進(jìn)行建院實(shí)踐探索，初步對(duì)現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組織構(gòu)架、人才培養(yǎng)體系進(jìn)行搭建。雖然現(xiàn)代汽車學(xué)院的初步建設(shè)工作為依托單位積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但在后續(xù)的實(shí)踐過程中仍有許多待完善和提高的地方。