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      “好鄰居”工作法的黃州實踐

      2021-04-14 03:47:58歐陽吟子王健
      黨員生活·下 2021年1期
      關鍵詞:黃州鄰里工作站

      歐陽吟子 王健

      “你是否還記得小時候,吃頓飯都要串好幾家門兒、家里有臺電視街坊鄰居都來圍觀的那種濃情似水的鄰里情誼?”2020年11月27日,一條“喚醒‘黃州好鄰居的獨家記憶”推送出現(xiàn)在黃岡市黃州區(qū)居民的手機里。

      為了喚醒居民記憶中的溫情故事,重溫溫暖的鄰里時光,黃州區(qū)青磚湖社區(qū)“好鄰居”工作站面向社區(qū)居民發(fā)出了征集老故事、老物件、老照片的邀請。

      一年來,黃州區(qū)委組織部在全區(qū)推廣“黃州好鄰居”工作法,為加強黨建引領小區(qū)治理工作探索提供了有效路徑。

      讓鄰居從陌生人變成一家人

      “郝書記你快看,這個人好像不是我們小區(qū)的人,這恐怕是詐騙信息吧?”聽到疑問,黃州區(qū)安居社區(qū)江岸名都小區(qū)綜合黨支部書記郝詩光迅速警覺了起來。

      翻看著手機上居民傳來的疑似“詐騙”水滴籌求助信息,病人自述那一欄,赫然寫著江岸名都小區(qū)居民。“賈永德,這個人我們好像都沒聽過。”居民們七嘴八舌地議論起來。郝詩光迅速在小區(qū)黨員群里發(fā)布消息,經(jīng)過多方詢問,終于在小區(qū)名冊里找到了賈永德這個名字。

      原來,賈永德離異后獨自居家,平日里和其他居民之間聯(lián)系很少,小區(qū)活動參加的也不多,業(yè)主們對他都很陌生。生病后賈永德在網(wǎng)絡上求助,消息才傳回了小區(qū)。這個平日里的陌生人一下子成為了居民討論的熱點。

      “既然他是小區(qū)的一份子,就不能不管?!睍浐略姽庹f道:“我們絕不放棄任何一個居民?!痹谛^(qū)綜合黨支部的帶動下,小區(qū)里黨員先行、業(yè)主響應,短短時間內,居民們自發(fā)為賈永德籌集到了治療資金,解了燃眉之急。這個原本小區(qū)里的“陌生人”在他最困難的時候,感受到了黨的溫暖,感受到了鄰里親情。

      和諧的鄰里氛圍、融洽的居民關系、豐富多樣的小區(qū)活動,近年來,江岸名都小區(qū)成為了遠近聞名的“網(wǎng)紅小區(qū)”。在這里,居民之間相處得仿佛家人一般融洽。

      92歲的老黨員梅臘生,有過13年的戎馬生涯,多次榮立戰(zhàn)功。退休后老英雄居住在這里,繼續(xù)發(fā)揮余熱開展革命傳統(tǒng)教育,被居民們稱為“鎮(zhèn)區(qū)之寶”。疫情期間,他還托兒子梅建國參與抗疫工作。梅建國和幾名老黨員牽頭組織捐款,籌集一萬多元,保障了抗疫人員的基本餐飲。

      為了滿足小區(qū)常年坐輪椅的老人游覽遺愛湖的心愿,書記郝詩光帶著小區(qū)能人自發(fā)組織了一場游湖包場活動。從策劃到拉贊助再到具體實施,全都是由小區(qū)綜合黨支部牽頭、小區(qū)居民辦理。

      “遠親不如近鄰,近鄰不如對門?!痹诮睹?,整個小區(qū)就像一個溫暖的大家庭。

      讓鄰里溫情長久延續(xù)

      這樣鄰里和諧的小區(qū)氛圍在黃州,不止江岸名都一家。近年來,秉承“群眾靠發(fā)動,發(fā)動靠活動”的理念,黃州區(qū)大力實施以社會組織活動、志愿服務活動和小區(qū)群眾性活動等“三項活動”為載體的“下樓行動”,引導小區(qū)居民在活動中增進了解、融洽關系。

      在疫情防控期間“人間大愛、黨群深情”生動實踐的基礎上,2020年9月,黃州區(qū)在全區(qū)推廣“黃州好鄰居”工作法,推進黨建引領下的小區(qū)自治、德治、法治、智治相融合。

      所謂“好鄰居”工作法,就是以“堅持一個引領、建好兩大陣地、做實三方共治、凝聚四支隊伍”為主要內容的黨建引領小區(qū)治理的有效探索。

      堅持以下沉黨員干部為主體,構建社區(qū)黨組織統(tǒng)一領導下的“小區(qū)綜合黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”三級組織架構。

      建好線上輿論宣傳陣地以及線下一站式居民議事平臺。線上發(fā)動黨員帶頭“亮相、發(fā)聲、管事”,積極傳播社會正能量。線下建立“黃州好鄰居”工作站,兼顧黨員活動室、業(yè)委會議事室、矛盾調解室、物業(yè)服務中心、業(yè)主活動中心等多種功能。

      在虹橋社區(qū)金家上城小區(qū)“好鄰居”工作站,寬敞亮堂的大廳里,前一天擺滿便攜桌椅的書記講臺,轉眼就能變?yōu)樾^(qū)居民跳舞的活動場所。

      “我們要求小區(qū)在設計功能布局的時候,能把居民的需求考慮進去,就是希望工作站能成為居民的客廳,讓居民在生活上、陣地上、感情上都離不開這里?!秉S州區(qū)委常委、組織部長雷洪說道。

      2020年11月20日,在赤壁街道八一社區(qū)坤泰名居小區(qū)“好鄰居”工作站門前,小區(qū)綜合黨支部書記王滸正在打掃衛(wèi)生,為晚上的聯(lián)席會議做準備。據(jù)悉,每月他們都會就小區(qū)業(yè)主的訴求召開一次黨支部、業(yè)委會、物業(yè)的三方協(xié)調會。

      “黃州好鄰居”工作法要求小區(qū)在推行重大事項上,實行“小區(qū)綜合黨支部把關、業(yè)主委員會決策、物業(yè)服務企業(yè)執(zhí)行”的三方共治議事決策機制。在此基礎上,赤壁街道形成了獨有的“好鄰居·一起來治家”品牌。

      此外,“黃州好鄰居”工作法還鼓勵小區(qū)積極培育一批集下沉黨員、志愿者、能人骨干、社會資源的四支隊伍,幫助小區(qū)開展公益性、服務性、互助性活動,從而形成“真誠互信、友愛互助、尊重互諒、交流互通”的“黃州好鄰居”文化,創(chuàng)建一批自治好、黨員好、物業(yè)好、鄰里好、評價好的五星“好鄰居”小區(qū)。

      讓“好鄰居”夯實小區(qū)治理基礎

      自“黃州好鄰居”工作法實施以來,黃州區(qū)在全區(qū)建立了“好鄰居”工作站137個,配套鄰里中心443個,規(guī)范建立小區(qū)先鋒群429個。在小區(qū)綜合黨支部的引領下,以前小區(qū)里沒人管的事有人管了,反映的問題迅速有回應了,鄰里之間的矛盾也少了。

      “青磚湖公園小區(qū),即將告別年年雨季被淹的歷史了?!痹邳S州區(qū)青磚湖公園小區(qū),正在裝修的小區(qū)好鄰居工作站里,社區(qū)黨組織書記舒文江欣慰地告訴記者。

      青磚湖公園小區(qū)由5家單位型宿舍小區(qū)組成,因緊鄰青磚湖,加上地勢較低,多年來,一到雨季,居民們便飽受水淹之苦。社區(qū)想改造,可苦于沒有人牽頭。

      今年以來,小區(qū)內5家單位各推選一名“有威望、說話算得上數(shù)”的黨員,組建成立小區(qū)綜合黨支部。綜合黨支部借著老舊小區(qū)改造的契機,推進小區(qū)整體改造工程。改造后的小區(qū),不僅開敞通透,還修了防水墻、建了兩個集水池,小區(qū)再也不怕水淹了。

      “小區(qū)有了黨支部,居民有矛盾時可以找黨員從中調解,讓矛盾化解在基層,小區(qū)的治理基礎會更加穩(wěn)固?!痹谡劦叫^(qū)治理問題時,翡翠一品小區(qū)綜合黨支部書記段焱山如是說。

      段焱山是黃岡市委副秘書長、市信訪局局長,在他看來,小區(qū)的信訪問題高于農(nóng)村,其中尤以新小區(qū)居多。過去,新小區(qū)組織體系不完善,黨員作用不突出,矛盾容易集中。建立黨支部后,黨支部引導小區(qū)黨員亮相、發(fā)聲、管事,能很好地把矛盾化解在基層,維護小區(qū)和諧穩(wěn)定。

      建立了綜合黨支部,如何發(fā)揮作用,將小區(qū)治理好?在黃州區(qū)委書記夏志東看來,關鍵是要加強支部建設,核心是能力建設。

      為了充分發(fā)揮“黃州好鄰居”工作法在小區(qū)治理上的作用,進一步提升小區(qū)綜合黨支部書記的能力,2020年11月14日,黃州區(qū)委組織部與新華書店合作掛牌成立“黃州好鄰居”城市黨建研究中心遺愛湖書城活動基地。

      活動現(xiàn)場,區(qū)委組織部聘任了8名“黃州好鄰居”導師團成員,并啟動“‘黃州好鄰居工作法開講啦”活動。隨后的幾天時間里,導師團成員奔赴各小區(qū)與小區(qū)綜合黨支部書記共享治理經(jīng)驗,共謀治理良策。

      如今,“黃州好鄰居”工作法已經(jīng)在黃州區(qū)全面推廣開來,并在實踐的基礎上不斷應用創(chuàng)新,已成為黃州區(qū)黨建引領城市基層社會治理的有效途徑。

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