基于城鎮(zhèn)化下城市建設檔案管理的問題及措施分析

陳欣欣

（揚州市廣陵新城管委會檔案室，江蘇 揚州 225002）

城建檔案管理與城市建設規(guī)劃等都具有密切的關系，只有不斷加強城建檔案管理力度，才能有效提升城市化發(fā)展水平，為城市更好地發(fā)展提供穩(wěn)定的基礎。然而在我國城市化背景下，城建檔案管理還存在許多的問題有待解決，這些問題的存在對城市化發(fā)展的有利進行產生了不利的影響。因此，只有采取合理的措施繼續(xù)解決這些問題，才能全面優(yōu)化城建檔案管理，為城市發(fā)展建設創(chuàng)造良好的條件。

1 城市化建設背景下城市建設檔案管理中存在的問題分析

1）城建檔案管理的信息化程度較低。目前正處于信息化時代，信息化對各行各業(yè)的發(fā)展產生了重要的影響。合理運用信息化技術，可以有效促進管理效率的提高，全面提升行業(yè)發(fā)展水平[1]。因此，信息化技術也需要合理應用到城建檔案管理工作中，以為城建檔案管理效率提升提供技術方面的支持。但是，針對于目前的情況來說，雖然部分地區(qū)的城建檔案管理工作已經用了信息化技術，并制定了相應的制度，但是在實際管理工作中并沒有嚴格落實這些管理制度，導致這些制度普遍停留于形式，服務效率始終無法得到有效地提升，質量達不到相關要求，難以發(fā)揮信息化技術的作用和優(yōu)勢[2]。

2）檔案管理人員的個人能力有待提升。在城市化背景下，城建檔案管理水平提升具有至關重要的作用。不僅需要將信息化建設作為建設的重點，同時還需要為城建檔案管理人員及時更新知識創(chuàng)造良好的條件，使城建檔案管理人員可以不斷提高自己的管理技能，更好地滿足城市建設需要，有效提升服務質量，使城建檔案管理工作可以高效開展[3]。但是就目前而言，城建檔案管理部門的相關人員所具備專業(yè)的技能還達不到實際工作要求，不能以實際的工作要求合理保存和分類檔案信息。在實際工作中，這些檔案管理人員的服務意識還有待強化，其只有具備較強的專業(yè)技能和良好的服務意識，才能及時發(fā)現實際工作中存在的問題，并積極解決。

3）城建檔案內容缺失。城建檔案管理系統性較強，對實際工作開展有著非常嚴格的要求，只有具備較高的檔案管理能力，才能將城建檔案管理工作落到實處，確保城建檔案的完善性[4]。然而，城市化建設需要花費較長的時間，復雜性較強，如果在具體管理過程中某一環(huán)節(jié)沒有把握好，將會對檔案管理的準確性產生影響。而如果檔案管理人員無法嚴格按照相關要求審批程序，也會難以保證檔案內容的完整性。例如，一些城建檔案并沒有完善的資料信息，對于建設工程檔案的具體進程缺乏真實的記錄，甚至在施工過程中出現了不同的因素，導致無法按照原本的施工圖紙開展施工，必須變更圖紙。但是，其所移交的資料不夠全面，相關數據的真實性得不到保證，導致部分建設部門難以及時變更圖紙，對施工建設產生了不利的影響，城市建設中的細節(jié)內容無法準確體現，對城市化建設的規(guī)范性進行產生了嚴重的阻礙。

2 城市化建設背景下完善城建檔案管理的具體對策

1）提升城建檔案管理信息化建設的水平。先進的網絡信息技術可以有效支持城建檔案信息化建設，因此城建檔案管理人員需要合理運用信息化，有效提升檔案管理水平[5]。這就要求，城建檔案管理人員需要不斷創(chuàng)新自己的思想觀念，充分依托數字化，針對性地改進以往的紙質檔案管理，以發(fā)揮先進技術和設備的優(yōu)勢，完善檔案管理，從根本上提升服務水平。在此基礎上，還需要構建穩(wěn)定的網絡信息平臺，以為遠程查檔辦事提供幫助。各地區(qū)的城建檔案館都需要構建信息化平臺，以有效聯合其他城區(qū)城建檔案館與自身檔案館，及時共享檔案信息，為人們高效運用檔案信息提供穩(wěn)定的基礎，更加方便人們使用檔案信息。

2）提升檔案管理人員的專業(yè)化技能。城建檔案管理工作有著非常嚴格的要求，特別是在信息化背景下，所產生的檔案信息更加龐大，以往的檔案管理方式已經與實際需求存在較大的差異，必須充分利用信息化技術，準確變革城建檔案管理工作，以培訓的方式提高其專業(yè)技能。相關的城建檔案管理部門領導，需要對檔案管理人員專業(yè)化技能的重要性有明確的認識，定期展開培訓工作，以將信息化管理工作落到實處。同時，還需要制定科學的獎懲措施，以不斷強化檔案管理人員的工作熱情，使其可以充分發(fā)揮個人的優(yōu)勢，加強自身學習力度，以充分了解多元化的新技術，并將這些技術合理應用到實際的城建檔案管理工作中。同時，積極要求建設單位檔案管理人員加強自身學習力度，并對其進行正確的指導。需要制定上門服務制度，上門指導服務需要涵蓋在工程準備、施工等不同的環(huán)節(jié)，以有序、科學地開展建設單位的檔案管理工作，強化其服務意識。

3）完善城建檔案管理工作內容。實施城建檔案管理工作，主要就是為了真實地記錄城市的發(fā)展及建設情況，以更加科學的方式建設城市。所以，城建檔案管理人員需要嚴格落實自身肩負的工作責任，不斷強化自身對工作的認識，以充分發(fā)揮城建檔案管理工作的作用。這就要求，相關的管理部門需要對城建檔案管理工作的內容有清晰地了解，并結合實際建立相應的城建檔案管理制度，為相關工作人員開展工作提供準確的依據。在制定制度時，需要從整體方面加強分析，以結合具體實際制定規(guī)范性的制度，避免所制定的制度與實際的城建檔案管理要求存在差異，并將相關的檔案管理信息真實的記錄下來。還需要構建城建檔案系統，以規(guī)范化、科學化的系統作為城建檔案管理的載體，確保城建檔案管理工作的科學性和合理性。

4）完善城建檔案管理的后期工作。城建檔案管理工作包括基礎工作和后期工作兩個部分，不僅需要認真做好城建檔案基礎性工作，還需要付后期工作更加重視，對后期工作進行完善，建立城建檔案管理系統。以通過該系統統一管理城建檔案，保證城建檔案管理系統符合時代發(fā)展需要，并結合實際需要更新和優(yōu)化城建檔案中的信息。此外，城建檔案工作需要不同部門加強合作，以確保城建檔案管理的規(guī)范性，使項目建設信息獲取更加及時，發(fā)揮檔案的重要作用。

3 結論

科學、規(guī)范地開展城建檔案管理，可以為城市化建設提供重要的參考，以保證城市化建設的規(guī)范性，實現可持續(xù)性的城市發(fā)展。因此，城建檔案管理人員需要對城建檔案管理重要性有明確的認知，不斷優(yōu)化自身的工作，依托先進的科學技術提高自身工作水平，強化自身的工作意識。同時，還需要全面培訓檔案管理人員，使其技術能力可以不斷提升，并在此基礎上制定與實際相符合的檔案管理工作制度，確保城建檔案管理工作可以在城市化建設過程中發(fā)揮應有的作用和價值。