加強(qiáng)黨建檔案管理全面推進(jìn)黨的建設(shè)

岳躍偉

（淄博市沂源縣大張莊鎮(zhèn)人民政府，山東 淄博 256114）

黨建檔案管理工作是在收集、分類、保管和使用不同模式方面的一項(xiàng)重要管理活動(dòng)，對檔案工作和政務(wù)工作中心整個(gè)過程發(fā)揮非常重要的作用。就其公共機(jī)構(gòu)而言，為了使黨派未來更好地運(yùn)轉(zhuǎn)，我們應(yīng)充分理解黨建文件管理的作用，并接受相應(yīng)的先進(jìn)管理方法。

1 黨建檔案管理在單位黨建工作中的重要作用

建設(shè)作風(fēng)廉潔的政府，是單位黨的建設(shè)工作的焦點(diǎn)，其工作內(nèi)容一般以黨員的理念教育，黨風(fēng)廉政斗爭為基礎(chǔ)。雖然能得到單位的支持，但是工作難度仍然很大，因此有效地安排檔案管理工作將有助于紀(jì)檢監(jiān)督部門和機(jī)關(guān)更好地完成黨風(fēng)廉政建設(shè)。首先，通過良好的檔案管理，單位可以建立完整的黨風(fēng)，整理政府檔案，無論是否晉升為黨員和干部，都可以記錄黨員和干部的收入、財(cái)產(chǎn)狀況等重要信息。在此基礎(chǔ)上，合理進(jìn)行干部的黨型和廉潔政府的調(diào)查，提高了黨的工作作風(fēng)和廉潔政府的標(biāo)準(zhǔn)化及工作效率。第二，黨建文件的管理是為所有黨員工作中的重點(diǎn)，在黨形象和干凈利落的政府宣傳工作中，為了提高黨的影響力和效果，單位還可以以黨建文件為基礎(chǔ)，制定合理的宣傳計(jì)劃。作風(fēng)干凈的政府宣傳或干部干部起著很好的教育作用。最后，以全面正確的黨風(fēng)格和廉潔的政府文件為基礎(chǔ)，審計(jì)監(jiān)督部門對案件的懲戒處理將擁有更多的威懾力，黨的作風(fēng)和廉潔的檔案管理將完全發(fā)揮管理作用。

有效的檔案文件管理能提高單位檔案文件內(nèi)容的準(zhǔn)確性、總括性和及時(shí)性，保證檔案文件質(zhì)量，將使檔案構(gòu)建更加標(biāo)準(zhǔn)化、更加有效。例如，由于在選定主要干部時(shí)許多單位的檔案內(nèi)容不完整，不能正確反映黨員和單位干部的全部工作經(jīng)驗(yàn)及參考信息。因此，在很多情況下選拔干部都不合理，可以通過派對檔案文件的管理來驗(yàn)證和完善文件的內(nèi)容，確保真假。文件信息的囊括性能夠有效地提高，對主要干部的選拔具有重要的參考資料。在為單位黨員組建黨員隊(duì)伍時(shí)，如果善于管理該文件，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中也能有效地適應(yīng)干部流動(dòng)性問題，可確保文件流動(dòng)頻繁，人才能流動(dòng)的同時(shí)，可避免“沒有文件”和“錯(cuò)誤文件”等情況。

2 當(dāng)前單位黨建檔案管理工作存在的問題

單位的檔案大都是紙質(zhì)文件或電子文件，因此，要求保管的環(huán)境和管理制度規(guī)范性相對較高。但目前管理水平不足的情況下，如果辦公場所因管理設(shè)施不足，很容易直接影響辦公場所的管理質(zhì)量。例如，在保管環(huán)境中，許多公共機(jī)構(gòu)為了保管文件而設(shè)置了特殊解調(diào)器，但根據(jù)有關(guān)規(guī)定，解調(diào)器沒有選擇或構(gòu)成，室內(nèi)濕度及通風(fēng)不良是常有的事。但在存儲(chǔ)管理方面存在很多問題，所以在保管管理方面，經(jīng)常會(huì)發(fā)生防潮和耐熱設(shè)備等情況，這可能會(huì)導(dǎo)致文件受損。

單位文件管理看起來很簡單，但內(nèi)容卻很復(fù)雜。為了保障多樣化的文件管理工作有序進(jìn)行，需要明確相關(guān)文件管理系統(tǒng)來完成多樣化的工作，體現(xiàn)和提供明確的規(guī)范和指南，但是很多單位很長一段時(shí)間沒有執(zhí)行文件的管理，文件管理的概念相對陳舊。公共機(jī)構(gòu)的辦公用具文件包括辦公的會(huì)議記錄，辦公的活動(dòng)信息，辦公的個(gè)人文件等多種內(nèi)容。為了有效管理各種文件資料，一個(gè)專門的文件管理人員應(yīng)該對文件負(fù)責(zé)。但是，從目前的觀點(diǎn)來看，許多公共機(jī)構(gòu)幾乎都不重視對文件的管理，所以一般都不愿意在培養(yǎng)文件管理人才上投資太多的資源和金錢。單位的黨建檔案管理工作由非專業(yè)人員承擔(dān)，有的由其他部門的工作人員同時(shí)承擔(dān)，專業(yè)質(zhì)量和工作能力存在一定缺陷，還直接影響黨建的質(zhì)量。

由于信息技術(shù)的普遍化的影響，目前的信息化成黨建檔案管理必然發(fā)展趨勢，單位建設(shè)信息化也是非常必要的。事實(shí)上，目前由于許多公共機(jī)構(gòu)資金不足，文件管理信息的建設(shè)很難投入太多的資金，對文件管理信息的必要性未進(jìn)行深入了解，文件管理信息的架構(gòu)不夠完善，文件管理信息的架構(gòu)不夠成熟，管理效率和質(zhì)量都很低。

3 加強(qiáng)單位黨建檔案管理工作的有效策略

明確范圍，確保黨建材料的完整性和完整性。無論是紙文件，電子文件還是其他實(shí)體文件，在黨建管理的工作中形成的文檔和資料都應(yīng)該被收集和分類。所存文檔必須是原件，紙質(zhì)文件必須完全文檔化，完成封印，文字，完整的草稿，視頻，數(shù)碼格式，以及未經(jīng)編輯或修改的原件資料。與此同時(shí)，檔案架構(gòu)、理論研究、分區(qū)管理、系統(tǒng)架構(gòu)、活動(dòng)開發(fā)等方面的各類活動(dòng)建材也將被妥善保管。確保黨建檔案完好無損，準(zhǔn)確無誤，易于查找。

黨建材料標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。所有保管的文件和資料必須完整無缺，數(shù)據(jù)是真實(shí)的，規(guī)范保管使用文書提交時(shí)使用的筆記資料，紙張，裝訂資料等。相關(guān)部門將分類的文件和相關(guān)資料按照類別放入箱子，嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)，在箱子背面貼上標(biāo)簽，在箱子內(nèi)安裝目錄，進(jìn)行診斷和評估，通過這種方式改變以前的無根據(jù)的文件管理模式。

加強(qiáng)對黨建檔案管理的監(jiān)督，并落實(shí)到位，真正的做好黨建檔案管理的布置工作，加強(qiáng)對黨建材料和文件的管理重視成都，有效強(qiáng)化保管和責(zé)任意識(shí)，做好了基本、步驟和正規(guī)的檔案管理工作，使黨建工作持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化。同時(shí)，明確領(lǐng)導(dǎo)，選任負(fù)責(zé)的特別人員，認(rèn)真做好相關(guān)文件的收集，分類，提交工作，真正完成了對黨建檔案管理工作數(shù)據(jù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化。

為保證黨建檔案管理的有效開發(fā)，公共機(jī)關(guān)應(yīng)從管理設(shè)施建設(shè)做起，改善黨建檔案管理所需的多種設(shè)備和設(shè)施，建立明確的設(shè)備，設(shè)施使用和管理配置。高效地使用設(shè)備和設(shè)備。對計(jì)算機(jī)、軟件系統(tǒng)等設(shè)施，要實(shí)行專家定期維修，保證設(shè)施正常使用，發(fā)生故障或老化后立即維修或更換。由于目前很多機(jī)構(gòu)的資金相對緊缺，要想在建設(shè)該建筑管理設(shè)施的過程中實(shí)現(xiàn)有效的控制，有必要對各種設(shè)施的維護(hù)管理予以注意。管理設(shè)施費(fèi)用。

針對黨建檔案文件管理系統(tǒng)的問題，公共機(jī)關(guān)要按照國家機(jī)關(guān)有關(guān)系統(tǒng)要求改善文件管理的規(guī)章制度和規(guī)章制度，包括文件傳輸、文件接收、文件分類、文件保管和使用等。保證文件管理的標(biāo)準(zhǔn)化。例如，在文件的傳送工作中，要明確各部門的文件傳送責(zé)任，制定出文件傳送時(shí)間，文件數(shù)據(jù)格式等明確的要求，并為保存和使用文件所必需。建立檔案環(huán)境，檢查管理周期，檢查管理期間檔案使用記錄及其他要求明確。在文件管理信息平臺(tái)的階段，公共機(jī)構(gòu)要根據(jù)電子文件的特性，完善電子文件管理機(jī)制，使文件真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字和信息管理。

公共機(jī)關(guān)對文件的管理與工作之間有密切關(guān)系，但在工作內(nèi)容和要求方面不一樣。為了做好管理文件的工作，應(yīng)在承擔(dān)文件管理的同時(shí)，要按照文件管理的實(shí)際工作要求，對在職文件管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之有效地提高文件管理技能及對專業(yè)知識(shí)和工作責(zé)任的認(rèn)識(shí)。例如，新職員要以文件管理相關(guān)的專業(yè)知識(shí)為中心進(jìn)行評價(jià)，同時(shí)要以文件管理的實(shí)際內(nèi)容為基礎(chǔ)，讓文件管理負(fù)責(zé)人能夠立即適應(yīng)工作要求。對其他在職的檔案管理人員，要建立正規(guī)的教學(xué)系統(tǒng)，定期組織檔案管理，建立文件信息管理相關(guān)知識(shí)。

4 結(jié)語

綜上，黨建檔案文件管理可以有效推進(jìn)思想政治教育、組織建設(shè)等黨建工作，可以實(shí)現(xiàn)黨的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。單位應(yīng)在對存在的問題進(jìn)行深入探索的同時(shí)，還應(yīng)從構(gòu)建檔案管理信息，管理人才能等方面入手，采取切實(shí)可行的工作策略。