蘇 哲
(閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院,福建 龍巖 364021)
現(xiàn)在各項工作都進(jìn)入數(shù)字化工作的科技時代,這要求各單位對于文書檔案的管理工作也要與時俱進(jìn),進(jìn)入文書檔案數(shù)字化工作階段。
檔案數(shù)字化工作,即各立檔單位將屬于歸檔范圍且應(yīng)永久或長期(或30年)保存、社會利用價值高、按規(guī)定必須向國家綜合檔案館移交的檔案,按照《機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-2015)、《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)及單位所在地方的規(guī)范性文件要求,規(guī)范檔案目錄內(nèi)容,對錯誤或不規(guī)范的目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行修改后,根據(jù)檔案幅面的大小選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀進(jìn)行掃描。
將紙質(zhì)檔案完成檔案數(shù)字化工作的重要意義在于,一是進(jìn)一步完善檔案保存管理機(jī)制,形成傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案保存和數(shù)字化信息保存雙渠道,傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案保存壽命受到其內(nèi)部因素和外部保護(hù)環(huán)境條件影響,增加數(shù)字化信息保存渠道,可以減少傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案因反復(fù)提卷復(fù)印利用從而造成載體受損,這就從信息技術(shù)方面延長了檔案保存的長久性。同時,數(shù)字化檔案存儲的載體為硬盤、光盤等,而這些載體通常都是體積較小的載體,能夠大幅減少存放的空間,提高檔案存儲空間利用率;二是進(jìn)一步提升檔案服務(wù)利用機(jī)制,檔案數(shù)字化大幅提高了檔案信息利用效率,以往傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的查閱方式為,先通過電子目錄查詢檔案所在的卷宗,從而找到所需要的檔案,這樣所要花費(fèi)的時間較長。而檔案數(shù)字化過程中,大部分文書檔案的數(shù)字化副本可以通過相應(yīng)軟件存儲為雙層PDF格式,這樣查閱檔案時除了可以通過電子目錄檢索外,還可以通過關(guān)鍵詞的方式精準(zhǔn)檢索檔案信息,從而直接精準(zhǔn)找到相應(yīng)檔案的數(shù)字化副本,大大縮短了查閱時間,從而提高檔案信息利用效果;三是減少檔案去污過程中的操作失誤,傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案在利用和保管過程中,由于內(nèi)部因素和環(huán)境因素影響,可能會出現(xiàn)沾染各種污斑的情況。這些污斑不僅影響檔案的外觀,還可能會影響檔案紙張的耐久性和檔案的利用價值。傳統(tǒng)的檔案去污方法如操作不當(dāng)可能造成不可挽回的損失,然而這些傳統(tǒng)檔案去污手段仍然存在去污不徹底,或無法去除的情況。檔案數(shù)字化后,可以在電腦端對這些污斑進(jìn)行去污處理,如在處理過程中出現(xiàn)錯誤可以通過返回等技術(shù)手段撤銷操作,從而減少檔案去污過程中的操作失誤。四是完善檔案傾斜校正手段,傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案,如原檔案存在打印歪斜等問題,在檔案存儲時很多單位并不會花時間去完成傾斜校正,從而造成之后利用檔案時仍然存在打印歪斜的問題。而檔案數(shù)字化之后,這些打印歪斜問題可以通過專用軟件完成傾斜校正,從而使得之后檔案利用效果提高。
雖然檔案數(shù)字化能給檔案工作帶來許多的便捷和創(chuàng)新,但仍存在一定的問題。一是儲存載體存在損壞風(fēng)險,紙質(zhì)檔案完成數(shù)字化工作后,數(shù)字檔案需要通過電腦的硬盤、光盤等載體進(jìn)行儲存,然而這些載體可能因為操作不當(dāng)、進(jìn)入灰塵、存放不當(dāng)?shù)榷喾矫嬉蛩卦斐奢d體損壞,從而影響這些載體的功能工作狀態(tài)與使用壽命減少,最終造成儲存在載體中的數(shù)據(jù)丟失;二是檔案保密性存在風(fēng)險,紙質(zhì)檔案在完成數(shù)字化過程中存在被改寫、篡改的風(fēng)險,而且這些改動可能不會輕易被察覺和留下痕跡,從而造成檔案電子化數(shù)據(jù)與真實檔案不相符的情況。當(dāng)紙質(zhì)檔案完成數(shù)字化工作后,因查閱、調(diào)檔操作便利,檔案管理員將更傾向于在電腦端進(jìn)行操作,然而電腦端操作存在通過網(wǎng)絡(luò)竊取數(shù)據(jù)的風(fēng)險,造成在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的電腦端數(shù)據(jù)都難以做到絕對保密的情況;三是檔案保存安全性存在風(fēng)險,數(shù)字檔案的保存載體如硬盤、光盤等,都是體積較小的載體,且從載體表面無法判斷載體里所儲存的內(nèi)容,如果儲存被掉包,單從載體表面無法輕易發(fā)現(xiàn),造成了檔案保存存在一定的風(fēng)險;四是對檔案從業(yè)人員綜合素質(zhì)要求有所提高,紙質(zhì)檔案數(shù)字化過程都需要通過專業(yè)設(shè)備進(jìn)行,對完成數(shù)字化的電子數(shù)據(jù)通常還需要在電腦端通過專門的軟件完成數(shù)字化檔案的糾偏、去污、去黑邊等操作,在電腦端完成檔案的查閱、調(diào)檔、打印等工作,也需要熟練操作電腦上的各種軟件、設(shè)備,因而對于檔案從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求,特別是對于電腦等專業(yè)設(shè)備的使用方面,提出了更高的要求;四是對于單位檔案管理設(shè)備投入有所提高,紙質(zhì)檔案數(shù)字化需要通過專業(yè)掃描儀和專業(yè)軟件等設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化,數(shù)字化檔案的保存載體,如硬盤、光盤等都是有一定容量限制的載體,因而在紙質(zhì)檔案數(shù)字化過程中,需要增加這方面的設(shè)備投入。同時,因為電腦端的數(shù)字化數(shù)據(jù)存在通過網(wǎng)絡(luò)竊取的風(fēng)險,因而要求處理檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)的電腦必須是獨(dú)立、斷網(wǎng)、安全性較高的設(shè)備,所以要求單位對于檔案管理設(shè)備的投入要有所提高。
推進(jìn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作已然成為當(dāng)下各單位檔案工作的重中之重,這就對各單位和檔案管理員都相應(yīng)提出了更高的要求,針對當(dāng)下檔案數(shù)字化工作中存在的問題,我認(rèn)為在今后的紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作中,需要做好以下幾個工作要點(diǎn)。
一是建立健全單位檔案安全管理機(jī)制,除了要繼續(xù)完善原有的傳統(tǒng)檔案室溫濕度控制、防火滅火系統(tǒng)、防蟲害系統(tǒng)等機(jī)制,還要著重加強(qiáng)數(shù)字化檔案安全管理機(jī)制。配備獨(dú)立、斷網(wǎng)、安全性能較高的電腦設(shè)備用于處理數(shù)字化檔案工作,同時,加強(qiáng)對檔案管理人員的監(jiān)督管理,要加強(qiáng)其相關(guān)檔案法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)其檔案數(shù)字化工作的工作能力,并對紙質(zhì)檔案的數(shù)字化工作過程建立監(jiān)督機(jī)制。健全完善數(shù)字化檔案查閱、調(diào)檔工作機(jī)制,建立查閱、調(diào)檔過程登記機(jī)制,做到出現(xiàn)問題可以追溯源頭。二是檔案管理人員要不斷提升自己的綜合素質(zhì),紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作對于檔案管理人員的綜合素質(zhì),特別是對于電腦等專業(yè)設(shè)備的使用方面的能力提出了更高的要求。這就要求檔案管理人員要不斷提升自己的綜合素質(zhì),積極參加各類數(shù)字化檔案管理培訓(xùn)活動,學(xué)習(xí)掌握電腦等專業(yè)設(shè)備,做到能夠熟練操作電腦上的各類相應(yīng)軟件和專業(yè)掃描儀等設(shè)備。同時,檔案管理人員還要加強(qiáng)相關(guān)檔案法規(guī)的學(xué)習(xí),做到心中有紅線,工作有底線。三是建立完善數(shù)字化檔案保存和管理機(jī)制,數(shù)字化檔案存儲載體存在損壞和保管安全性的問題,這就要求要建立數(shù)字化檔案保存和管理機(jī)制。對數(shù)字化檔案存儲載體進(jìn)行外觀標(biāo)識,同時對于數(shù)字化檔案借出工作要建立過程登記機(jī)制和歸還檢查機(jī)制,檔案管理人員要對歸還的數(shù)字化檔案存儲載體進(jìn)行檢查,從而避免因數(shù)字化檔案借出出現(xiàn)數(shù)字化檔案損壞、掉包等問題。同時,檔案管理人員還需要定期檢查檔案數(shù)字化存儲載體,檔案管理人員應(yīng)當(dāng)建檔立冊,定期將檔案數(shù)字化存儲的載體如硬盤、光盤等通過專門的設(shè)備進(jìn)行檢查,確保載體內(nèi)數(shù)據(jù)無損壞的情況,如果發(fā)現(xiàn)損壞情況,要及時將載體內(nèi)的數(shù)據(jù)備份到新的存儲載體。
信息化時代已然來臨,對各單位的檔案工作特別是檔案數(shù)字化工作提出了更高的要求,加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作,提升檔案管理和利用水平,利用電腦等專用設(shè)備提升檔案利用效果,將會是今后新一代檔案管理員最迫切的任務(wù)。