毛澤民: 清正廉潔的紅色金融事業(yè)奠基人
2021-04-14 03:03:36李霞
世紀(jì)風(fēng)采 2021年4期
關(guān)鍵詞：毛澤民
李 霞
1937 年底，毛澤民在西安
習(xí)近平總書記指出：“為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心?！被赝袊伯a(chǎn)黨百年的奮斗歷程，從黨誕生之日起，無數(shù)共產(chǎn)黨人就將“清正廉潔”作為政治操守，使我們黨贏得人民的信賴、愛戴和擁護(hù)。其中，毛澤東的大弟——毛澤民就是我黨清正廉潔的踐行楷模。
在毛澤民47 年的人生歲月中，他大多數(shù)時間都在與“財富”打交道。1921 年，他在大哥毛澤東的引導(dǎo)下投身革命，很快成為中國紅色金融事業(yè)的開拓者和奠基人。從發(fā)行安源路礦工人消費合作社第一支股票、創(chuàng)辦紅色中國第一個國家銀行，到長征路上籌錢籌糧、抗戰(zhàn)時期的經(jīng)濟(jì)保障，最后到新疆整頓金融，他常說：“財經(jīng)工作管錢、管物，一定要勤儉節(jié)約，廉潔奉公！”
一、在經(jīng)驗教訓(xùn)中，完善制度建設(shè)
毛澤民的名字，曾兩次印在中國金融史上：一次是以總經(jīng)理身份出現(xiàn)在“安源路礦工人消費合作社”股票上，另一次是以國家銀行行長身份出現(xiàn)在蘇維埃共和國國家銀行第一套貨幣上。在負(fù)責(zé)財政金融工作上，毛澤民在摸索中前進(jìn)，在經(jīng)驗中總結(jié)，表現(xiàn)出驚人的經(jīng)濟(jì)才能，從此與中國革命的“錢袋子”工程，結(jié)下了“不解之緣”。
（一）建立嚴(yán)格的管理制度，徹底堵塞工作中的漏洞
在安源路礦消費合作社，毛澤民如同登上了開創(chuàng)紅色經(jīng)濟(jì)的大舞臺。他組織發(fā)行股票、幫助社員解決兌換礦票、去外地采購物美價廉、稱心如意的生活用品……然而，就在毛澤民積極發(fā)展合作社事業(yè)時，由于經(jīng)驗不足，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)漏洞。
1923 年底，安源路礦工人俱樂部主任劉少奇組織經(jīng)濟(jì)委員會，對合作社的賬目進(jìn)行徹底清查，結(jié)果查出服務(wù)股經(jīng)理陳枚生私自挪用公款1000 多元，又發(fā)現(xiàn)俱樂部幾名干部向合作社借款長期不還。事發(fā)之前，毛澤民卻絲毫沒有察覺。工人俱樂部最高代表會議和干事會對此事十分重視，多次開會查明原因并作出嚴(yán)肅處理：決定撒銷陳枚生服務(wù)股經(jīng)理職務(wù)，查封其房屋，限令退還所欠公款；對俱樂部幾名長期借款不還的干部，依據(jù)情節(jié)給予不同的處分，并限期歸還。總經(jīng)理毛澤民也因失察受到批評。毛澤民沒有想到，自己信任的屬下竟會因為制度不健全而鉆空子，給合作社造成了經(jīng)濟(jì)損失，使黨的形象受到玷污。通過這次教訓(xùn)，毛澤民認(rèn)識到，僅憑個人覺悟防止腐敗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須建立嚴(yán)格的管理制度，徹底堵塞工作中的漏洞。
緊接著，俱樂部和消費合作社不斷健全和完善規(guī)章制度。如實行各股工作報告制和重大事情公開制，在俱樂部設(shè)立經(jīng)濟(jì)委員會。1923 年8 月，毛澤民主持制定了《安源路礦工人消費合作社辦事公約》，共計17 條，主要內(nèi)容包括：要求合作社在俱樂部的換屆選舉中都要向俱樂部作結(jié)算報告；明確規(guī)定了經(jīng)理及各部工作人員的職責(zé)以及聘請、辭退和獎罰制度；決定設(shè)置經(jīng)濟(jì)保管員，總理全社經(jīng)濟(jì)和賬目檢查，實行憑社員購貨證購貨辦法，堵住了私商從合作社套購商品，轉(zhuǎn)手倒賣等漏洞；限定和規(guī)范總經(jīng)理與各股經(jīng)理的權(quán)限，防止各行其是或混亂無序等等。這份《公約》，被稱為中國共產(chǎn)黨出臺的第一份反腐敗文件。
（二）“蘇區(qū)財政就統(tǒng)一了。這是澤民同志的一大功勞”
上世紀(jì)20 年代末，毛澤民在上海
中華蘇維埃共和國財政部長鄧子恢曾回憶說：“毛主席要我當(dāng)財政部長，澤民當(dāng)國家銀行行長。他搞銀行工作搞得很好，很出色。他到蘇區(qū)以后，根據(jù)主席統(tǒng)一財政的指示，把貨幣統(tǒng)一起來，市場貨幣流通一律用國家銀行券和銅板，國民黨的貨幣一律不準(zhǔn)用，打土豪繳的款和政府收的稅一律交銀行存，由銀行開給收據(jù)……銀行的錢不能隨便用，須經(jīng)財政部批準(zhǔn)。這樣一來，貨幣金融統(tǒng)一了，財政也就隨之統(tǒng)一。我1932年10 月到瑞金，一兩個月以后，即到年底，蘇區(qū)財政就統(tǒng)一了。這是澤民同志的一大功勞?！?/p>
1931 年 11月7 日，中華蘇維埃第一次全國代表大會在瑞金葉坪村勝利閉幕，中華蘇維埃共和國宣告成立。在這次大會上，毛澤民則被任命為國家銀行行長。
作為一行之長，毛澤民有了安源路礦工人消費合作社的經(jīng)驗教訓(xùn)，在充實人員隊伍后，他首先把制度挺在前面。在他的帶領(lǐng)下，國家銀行制定了《中華蘇維埃共和國暫行財政條例》《中華蘇維埃共和國暫行稅則》《國庫暫行條例》《統(tǒng)一會計制度》等條例制度，對會計核算、賬簿管理、內(nèi)控管理等國庫工作所涉方面和環(huán)節(jié)都作出了嚴(yán)格規(guī)定。這些規(guī)章制度對嚴(yán)防貪腐行為及資金風(fēng)險發(fā)生有了極大的保障。如《國庫暫行條例》規(guī)定：任何征收現(xiàn)金的機(jī)關(guān)，都不得將其征收來的現(xiàn)金隱瞞不交。如有違反者，應(yīng)按貪污、瀆職來加以處罰。
據(jù)記載，國家銀行運用金融監(jiān)督職能，配合審計部門，整頓財政紀(jì)律，統(tǒng)一會計制度，查處貪污浪費，在1934 年3 月揭發(fā)出中央部門會計科長和科員10 人、管理科長和科員8 人、總務(wù)處3 人犯有貪污行為，共計貪污公款2054元。這些制度的有效實施，在一定程度上遏制了財政管理亂象與貪污腐敗現(xiàn)象的蔓延。
二、在執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律中，嚴(yán)守制度底線
毛澤民長期與金錢打交道，深知廉潔的重要性。他在培養(yǎng)財會人員的訓(xùn)練班上，經(jīng)常對學(xué)員們說：“財經(jīng)工作是管錢管物的，不能差錯分毫，要細(xì)心，要廉潔奉公。”對從延安來到新疆協(xié)助他開展稅務(wù)工作的干部再三叮囑：“一不貪污，二不枉法，三要清正廉潔?！?/p>
（一）“一切繳獲要歸公”
1931 年，國家銀行成立時沒有啟動資金，財政主要來源是戰(zhàn)爭中的繳獲物資。毛澤民當(dāng)即決定：建立國庫，打仗籌款和繳獲物資一律上交金庫。
當(dāng)時活躍在閩贛邊的紅十一軍第三十一師(又稱挺進(jìn)師)經(jīng)常深入敵后，偵察敵情，打擊敵人，還從敵后搞回汽油、布匹等根據(jù)地急需的物資。在第四次反“圍剿”中，挺進(jìn)師打下南城食橋石鎮(zhèn)后，繳獲了很多戰(zhàn)利品。挺進(jìn)師私自留了一些豬肉罐頭，想為傷員增加營養(yǎng)，改善一下部隊的伙食。
毛澤民知道后嚴(yán)肅批評了挺進(jìn)師。他說：“挺進(jìn)，挺進(jìn)，言外之意就是處處要當(dāng)先鋒、打頭陣。挺進(jìn)師不僅打仗時沖鋒在前，更要嚴(yán)格執(zhí)行‘三大紀(jì)律八項注意’，一切繳獲要歸公！”挺進(jìn)師認(rèn)為毛澤民的批評有道理，將部隊剩余的豬肉罐頭全部歸公，消費掉的由伙食費支出，補(bǔ)辦了手續(xù)。
（二）“不能亂花一個銅板，領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭艱苦奮斗”
1933 年，閩贛省成立后，方志純?nèi)卫璐ㄖ行目h委書記。一次，顧作霖、邵式平和肖勁光等幾位閩贛省黨政軍領(lǐng)導(dǎo)，到黎川縣檢查工作。方志純想給他們改善一下生活，請大家吃了一碗米粉肉，多花了五六角錢。報賬時，毛澤民執(zhí)意不答應(yīng)。他說：“現(xiàn)在是戰(zhàn)爭時期，我們不能亂花一個銅板，領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭艱苦奮斗。我們是為工農(nóng)管錢，為紅軍理財?shù)?，一定要勤儉節(jié)約?！彼€對方志純說：“這筆請客的錢，要從你的伙食費里扣除！”
那時，省委領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常開會到深夜，一過10 點，大家便饑腸轆轆。邵式平半開玩笑地說：“澤民同志，開開恩，搞點東西吃吧！”毛澤民總是笑著說：“不行啊，邵大哥！財務(wù)上沒有這筆開支，你就讓肚子唱唱‘空城計’吧！”
方志純同志曾回憶說：“毛澤民同志執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，稱得上是一絲不茍，鐵面無私?！?/p>
（三）“我們財政廳可以派人幫助查一查。你們看怎么樣？”
1938 年，毛澤民來到新疆，了解到新疆財政入不敷出，貪污腐化嚴(yán)重，盛世才每年還將全疆收入的1/8 收入私囊。長期以來，盛世才政府的一切權(quán)力機(jī)關(guān)想方設(shè)法以權(quán)謀私，從中謀利，私設(shè)“小金庫”。比如，公安、司法等部門私自變賣贓物，軍事機(jī)關(guān)的糧服處將出售的駝毛、馬尾等款項飽肥私囊……
毛澤民在國家銀行時曾提出：打仗籌款和繳獲的物資一律上交國家金庫。這項措施不僅為國家銀行充實了家底，而且為統(tǒng)治打下了基礎(chǔ)。毛澤民很清楚，眼下如不根除特權(quán)部門私設(shè)“小金庫”的弊端，財政就無法統(tǒng)一，也為政府機(jī)關(guān)提供了滋生腐敗的機(jī)會。
一天，毛澤民召集有關(guān)部門開會，專門討論開源節(jié)流的問題。他要求公安、司法和軍事機(jī)關(guān)糧服處的管理人員必須按時到會。會上，毛澤民首先報告了全新疆當(dāng)前的財政形勢，大力開展增產(chǎn)節(jié)約運動的必要性和緊迫性。接著，他又宣布了事先測算的各單位的增產(chǎn)節(jié)約指標(biāo)，讓各單位確認(rèn)。輪到公安、司法和軍事機(jī)關(guān)糧服處時，與會的代表卻認(rèn)為本單位不是經(jīng)濟(jì)部門，事不關(guān)己，還振振有辭地表示沒有什么增產(chǎn)節(jié)約的門路。
其實，毛澤民開會的目的，主要就是針對這三個單位的“小金庫”。他開誠布公地說：“據(jù)我所知，你們司法機(jī)關(guān)有一筆贓物變賣款，公安機(jī)關(guān)也有一些違章罰沒款。至于糧服處嘛，你們那里有兩萬頭運輸駱駝，每匹可產(chǎn)駝毛5斤，軍馬剪下的馬鬃、馬尾就有5000 多斤。僅這幾項的價值，一年下來就比我們提出的增產(chǎn)節(jié)約指標(biāo)多得多吧？”三家代表啞口無言。毛澤民又風(fēng)趣地說：“如果你們心中沒有底兒，我們財政廳可以派人幫助查一查。你們看怎么樣？”公安、司法和糧服處的代表心中有鬼，生怕毛澤民派人查個底朝天，連忙表示：“不必麻煩財政廳了，回去后馬上清理賬目，如數(shù)上繳?！彪S后，公安、司法等權(quán)力部門主動上繳了“小金庫”，使政府其他部門更加節(jié)約和收斂。
1938 年，毛澤民在新疆
三、在日常生活中，堅持嚴(yán)以律己
毛澤民歷來嚴(yán)以律己，他常和同志們拉家常說：“以前，我在家里是管家的，現(xiàn)在到了蘇維埃政府這個革命大家庭里，還是管家的。無論是管小家，還是為國家理財，都要力求勤儉?！?/p>
（一）“我雖是個銀行行長，只有管錢的義務(wù)，沒有用錢的權(quán)力?！?/h3>
毛澤民作為第一任國家銀行行長，功績顯赫，身居要職，但從不利用職務(wù)之便謀取半分私利，經(jīng)常是一雙草鞋，一頂竹笠，一個小背包，過著極其儉樸的艱苦生活。
一天，有位平日與他極要好的領(lǐng)導(dǎo)有意考驗他，硬要向他私下借10 塊銀元，說急用。毛澤民卻犯難地說：“對不起，我雖是個銀行行長，只有管錢的義務(wù)，沒有用錢的權(quán)力?！蹦侨诉M(jìn)一步說：“硬是不行？”毛澤民斬釘截鐵地回答：“不行！”“那今晚請我吃頓酒飯可以吧？”“那行，今天下午6 點準(zhǔn)時上我家來，我一定熱情招待你。”
那人心想，堂堂一行之長，今天晚餐一定豐盛。然而，當(dāng)他按時赴約來到毛澤民家中，桌上竟是一碗南瓜，一碗辣椒和一碗腌菜湯。那人罵毛澤民是個傻子。毛澤民賠笑道：“對不起，待全國解放后我這個傻子再補(bǔ)數(shù)吧！”
事后毛澤民才搞明白，那個同志是專門來考察他的，看他到底是紅行長還是白行長。從此，那人逢人便說：“毛澤東主席的弟弟畢竟非同一般人??！”
（二）“公私分明是共產(chǎn)黨人的品德，手足之情也應(yīng)該是‘君子之交淡如水??！’”
毛澤民掌管無數(shù)財富，權(quán)力極大，但他從來不搞一點特殊，不亂花公家一分錢。
在長期的艱苦的戰(zhàn)爭生活中，毛澤民因為沉重的工作壓力使身體嚴(yán)重透支，胃病相當(dāng)嚴(yán)重，時常發(fā)作。當(dāng)時他的警衛(wèi)員郭金水找來幾個雞蛋，想給他補(bǔ)補(bǔ)身體。毛澤民發(fā)現(xiàn)后，嚴(yán)肅地批評了他，要他立刻把雞蛋送到伙房去，讓炊事班做成蛋花湯給大家吃。
毛澤民不僅對自己嚴(yán)格，在公務(wù)活動中，即使面對自己的親人也毫不動搖。在蘇區(qū)，毛澤民的大哥毛澤東任蘇維埃中央政府主席，時常會來國家銀行視察工作，有時弟弟毛澤覃也會來看望他。但毛澤民堅持原則，從不公費請客，依舊是按照普通的伙食標(biāo)準(zhǔn)吃飯，有時還只是一杯開水。這時，有的同志就給他提意見說：“毛行長，按家庭論，毛澤東同志是你的哥哥，可在中央蘇區(qū)，他是蘇維埃中央政府主席，動用公家?guī)讉€錢招待一下，是理所應(yīng)該的?！泵珴擅裰甭实鼗卮鹫f：“公私分明是共產(chǎn)黨人的品德，手足之情也應(yīng)該是‘君子之交淡如水?。 ?/p>
（三）“盛情領(lǐng)會，完璧歸趙?！?/h3>
1940 年5 月初，毛澤民和朱旦華在新疆督辦公署西大樓小禮堂里，舉行了儉樸的新式婚禮。
那時，新疆督辦府有一條不成文的規(guī)矩：凡是高級官員辦喜事，都要提前一個月給下屬發(fā)請?zhí)瑥乃麄兊男剿锌鄢Y金，還要動用公款大吃兩天。按照盛世才的舊傳統(tǒng)，新疆的“財神爺”——財政廳廳長辦婚禮，一定會興師動眾。然而，毛澤民結(jié)婚既沒有花費公家一分錢，也沒有向下屬發(fā)請?zhí)?，更沒有克扣薪水，參加婚禮的賓客一律茶水招待。
婚禮儀式結(jié)束后，大家簇?fù)碇@對新人，來到新房，只見新房除了房門和玻璃窗上貼上了耀眼的大紅喜字，房間里多了一個朱旦華從延安帶來的背包和一臺她從學(xué)校帶來的縫紉機(jī)，沒有添置任何新家具。
婚禮那天，財政廳的秘書等人經(jīng)過商量，一定要給新人送件禮物。于是就把從南疆帶來的一條壁毯派代表送去。第二天，毛澤民親手將壁毯退回，并且詼諧地說：“盛情領(lǐng)會，完璧歸趙?！?/p>
毛澤民在新疆，從未給自己添過一件新衣，只買過一頂貓皮帽子，戴了四五年。后來在臨別時，他把自己的帽子送給張德勝，作為酬謝和紀(jì)念。
1943 年 9月27 日，毛澤民被盛世才秘密殺害，年僅47 歲。他在犧牲前曾經(jīng)對他的戰(zhàn)友說：“如果你以后有機(jī)會回延安，請轉(zhuǎn)告毛澤東同志，我毛澤民無愧于是一個中國共產(chǎn)黨黨員，無愧于是毛澤東的弟弟，也無愧于毛澤覃的哥哥！”那一刻，他仿佛還能聽到大哥毛澤東對他說：“我們是共產(chǎn)黨員，不論遇到大事小事，都應(yīng)該時刻注意，要做到一塵不染才行??！”
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記曾斬釘截鐵地提出“打鐵還需自身硬”。在全面從嚴(yán)治黨的今天，我們以史為鏡，重溫毛澤民同志廉潔奉公的事跡和精神，就是要不斷提醒黨員干部不忘初心，牢記使命，發(fā)揚老一輩革命家的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，廉潔自律，艱苦奮斗，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。
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