“一帶一路”倡議下新疆高校國(guó)際私法教學(xué)改革探析

蒲朦朦

（伊犁師范大學(xué)法學(xué)院,新疆 伊犁 835000）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各國(guó)間經(jīng)濟(jì)、人員、數(shù)據(jù)的互融已使世界各國(guó)變?yōu)橐粋€(gè)共同體。自2013年“一帶一路”倡議提出以來(lái)，我國(guó)正以前所未有的廣度和深度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和全球治理。在國(guó)際社會(huì)中，維護(hù)一種秩序最好的方法就是法律[1]。國(guó)際私法作為調(diào)整國(guó)際民商事法律關(guān)系的部門法，在處理涉外民商事糾紛、維護(hù)國(guó)際私法秩序方面具有不可替代的價(jià)值。但當(dāng)前我國(guó)國(guó)際私法的教育水平遠(yuǎn)未達(dá)到我國(guó)在面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)時(shí)的需求。新疆維吾爾自治區(qū)地處“一帶一路”向西開(kāi)放的前沿，部分高校對(duì)國(guó)際私法課程教學(xué)不是很重視，但“一帶一路”在深化與發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題反而迫使高校對(duì)國(guó)際私法課程進(jìn)行教學(xué)改革探索。新疆高校應(yīng)借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行國(guó)際私法課程教學(xué)改革，培養(yǎng)能為“一帶一路”建設(shè)服務(wù)的涉外法治人才，從而形成自己的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色。

1 新疆高校國(guó)際私法課程教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 高校國(guó)際私法課程逐漸被邊緣化

2018年我國(guó)教育部發(fā)布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》中，針對(duì)法學(xué)類專業(yè)，設(shè)置了“10+X”的課程模式，其中“10”是指法學(xué)學(xué)生必須完成的10門專業(yè)必修課，包括法理學(xué)、憲法學(xué)、中國(guó)法律史、刑法、民法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政法與行政訴訟法、國(guó)際法和法律職業(yè)倫理。而“X”是由各高校根據(jù)自身辦學(xué)特色開(kāi)設(shè)的其他專業(yè)必修課，選擇設(shè)置門數(shù)不低于5門，包括經(jīng)濟(jì)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、商法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境資源法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法、證據(jù)法與財(cái)稅法。國(guó)際私法課程的地位從原來(lái)的16門核心必修課程中被劃入了限定選修課的“X”中，意味著高校可以根據(jù)自身特色選擇不開(kāi)設(shè)國(guó)際私法課程。我國(guó)從2002年開(kāi)始實(shí)行國(guó)家司法考試制度，2018年改為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試（以下簡(jiǎn)稱“法考”），該證書成為從事律師、法官、檢察官的必要條件，高校法學(xué)教育也將法考過(guò)關(guān)率作為教學(xué)質(zhì)量的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，考試的內(nèi)容則決定著該門課程被重視與否。而國(guó)際私法只在法考中占很小的比重，加之國(guó)際私法在司法實(shí)務(wù)中遠(yuǎn)沒(méi)有民法、刑法等用得多，導(dǎo)致高校法學(xué)院系對(duì)國(guó)際私法課程的重視程度越來(lái)越低，該課程也在法學(xué)課程中逐漸被邊緣化。這種情況在新疆高校更為明顯，從各高校對(duì)國(guó)際私法課程的課時(shí)數(shù)安排就可以看出。據(jù)調(diào)研，新疆高校法學(xué)專業(yè)對(duì)國(guó)際私法課程的課時(shí)數(shù)安排普遍偏低，其中新疆大學(xué)48課時(shí)，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)36課時(shí)，伊犁師范大學(xué)54課時(shí)，新疆師范大學(xué)36課時(shí)，石河子大學(xué)40課時(shí)，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)34課時(shí)，喀什大學(xué)48課時(shí)，塔里木大學(xué)40課時(shí)。對(duì)于內(nèi)容豐富的國(guó)際私法課程，新疆高校對(duì)國(guó)際私法課程的課時(shí)數(shù)安排根本不可能達(dá)到良好的教學(xué)效果，這說(shuō)明國(guó)際私法課程在新疆高校法學(xué)專業(yè)課程里處于絕對(duì)邊緣化的地位。

1.2 國(guó)際私法本科教材編排不合理、教學(xué)內(nèi)容陳舊

目前各高校本科生使用的國(guó)際私法課程教材雖然在編排體系上略有不同，但都是在韓德培教授所提出的“一機(jī)兩翼”說(shuō)①基礎(chǔ)之上編排的。教材通常按照“總論、沖突法、統(tǒng)一實(shí)體法、國(guó)際民事訴訟和國(guó)際商事仲裁”的體系進(jìn)行編排，有些采納“小國(guó)際私法”②觀點(diǎn)的教材不包含“統(tǒng)一實(shí)體法”的內(nèi)容。國(guó)際私法作為法學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科，其教材體系的科學(xué)性和合理性都是毋庸置疑的，但是作為本科生的教材，最大的問(wèn)題就是教材內(nèi)容涵蓋量大與國(guó)際私法課程課時(shí)數(shù)之間的矛盾。目前大部分高校的國(guó)際私法課程課時(shí)數(shù)都在50課時(shí)以下，只有極個(gè)別高校如武漢大學(xué)，將國(guó)際私法課程課時(shí)數(shù)增加到72課時(shí)，并開(kāi)設(shè)了與國(guó)際私法相關(guān)的選修課程。在一學(xué)期短短50個(gè)左右的課時(shí)里給本科生講授國(guó)際私法教材中的全部?jī)?nèi)容，顯然是任何一個(gè)高校、任何一個(gè)老師都無(wú)法做到的。而且目前教材中采用的案例仍是多年前的國(guó)外案例，雖然經(jīng)典但脫離實(shí)際，在教學(xué)中很難引起學(xué)生的興趣和共鳴，該課程也成為法學(xué)專業(yè)學(xué)生公認(rèn)的最晦澀難懂、枯燥無(wú)聊的課程。

1.3 國(guó)際私法課程教學(xué)方法單一

國(guó)際私法作為從歐洲傳入我國(guó)的舶來(lái)品，在中國(guó)只有短短幾十年的發(fā)展，國(guó)際私法特有的概念、思維模式不像民法、刑法等那樣貼近現(xiàn)實(shí)生活，學(xué)生對(duì)國(guó)際私法缺乏感性認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)，學(xué)習(xí)時(shí)大多有隔膜感。正如美國(guó)學(xué)者普若瑟所說(shuō)：“沖突法領(lǐng)域是一片陰霾的沼澤，遍布著搖顫的泥潭，居于此地者，為一群博學(xué)而古怪的教授，他們用晦澀和令人費(fèi)解的術(shù)語(yǔ)為神秘之物創(chuàng)設(shè)理論，普通法官和律師一旦卷入這個(gè)領(lǐng)域，往往會(huì)陷入迷途而不可自拔。”[2]且在國(guó)際私法課程教學(xué)過(guò)程中，大多數(shù)教師仍以傳統(tǒng)的理論講授為主，圍繞國(guó)際私法的概念、特征、性質(zhì)、法律條文等對(duì)學(xué)生進(jìn)行灌輸式教學(xué)。單一的教學(xué)方法導(dǎo)致學(xué)生對(duì)這門本就理論性很強(qiáng)的課程更加提不起興趣，學(xué)習(xí)效果不言而喻。

1.4 新疆高校國(guó)際私法課程教學(xué)中存在的特殊問(wèn)題

1.4.1 新疆高校法學(xué)專業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后

目前新疆共有九所高校開(kāi)設(shè)了法學(xué)專業(yè)，分別是新疆大學(xué)、新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)、伊犁師范大學(xué)、新疆師范大學(xué)、石河子大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、喀什大學(xué)、塔里木大學(xué)和新疆警察學(xué)院，其中僅新疆大學(xué)、新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)和伊犁師范大學(xué)三所高校單獨(dú)設(shè)置了法學(xué)院系，其他高校都是與思政、經(jīng)管、社會(huì)學(xué)等專業(yè)合并而成的院系③。這九所高校中僅新疆大學(xué)的法學(xué)院擁有法學(xué)博士學(xué)位點(diǎn)，僅新疆大學(xué)、新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)和伊犁師范大學(xué)三所高校擁有法學(xué)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位點(diǎn)。除新疆大學(xué)外，其他高校的法學(xué)專業(yè)辦學(xué)年限都比較短，屬于比較年輕的專業(yè)?？梢?jiàn)，新疆高校法學(xué)專業(yè)發(fā)展較內(nèi)地高校相對(duì)滯后。在“一帶一路”建設(shè)發(fā)展迫切需要法治保障的大背景下，新疆高校法學(xué)專業(yè)的發(fā)展情況顯然是難以滿足建設(shè)需求的。

1.4.2 新疆高校國(guó)際私法課程專業(yè)師資嚴(yán)重短缺

新疆因地處邊疆，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，人才引進(jìn)困難，且人才流失嚴(yán)重，高校法學(xué)專業(yè)師資力量本就薄弱。近幾年新疆各高校法學(xué)專業(yè)不斷擴(kuò)招，生師比嚴(yán)重失衡，且從專業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，教師多是從事民商法、經(jīng)濟(jì)法、刑法等傳統(tǒng)學(xué)科研究的，國(guó)際法方向的教師嚴(yán)重短缺，有些高校甚至配不齊國(guó)際公法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這三門課程的教師。在新疆高校法學(xué)專業(yè)國(guó)際私法課程教師嚴(yán)重短缺的情況下，要保證國(guó)際私法課程的教學(xué)效果顯然是不可能的。

1.5 新疆高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生的特殊性

新疆地處邊疆，是少數(shù)民族聚居的地區(qū)，因此新疆高校的生源與內(nèi)地高校的生源相比也有很強(qiáng)的特殊性，即少數(shù)民族（主要是維吾爾族和哈薩克族）學(xué)生占比很高。以伊犁師范大學(xué)法學(xué)專業(yè)為例，從其近五年的生源情況看，民考民的少數(shù)民族學(xué)生占比達(dá)到50%左右。該校法學(xué)專業(yè)2016級(jí)學(xué)生共123人，其中少數(shù)民族學(xué)生49人；2017級(jí)學(xué)生共107人，其中少數(shù)民族學(xué)生69人；2018級(jí)學(xué)生共222人，其中少數(shù)民族學(xué)生158人；2019級(jí)學(xué)生共195人，其中少數(shù)民族學(xué)生83人；2020級(jí)學(xué)生共237人，其中少數(shù)民族學(xué)生53人。新疆其他高校法學(xué)專業(yè)的生源情況也與伊犁師范大學(xué)類似，語(yǔ)言成為少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)際私法課程時(shí)面臨的最大障礙。首先，因?yàn)樯贁?shù)民族學(xué)生多數(shù)為民考民學(xué)生，國(guó)語(yǔ)并不是他們的母語(yǔ)，在進(jìn)入大學(xué)后首先要過(guò)語(yǔ)言關(guān)，國(guó)語(yǔ)較差的同學(xué)還會(huì)去參加一年的預(yù)科學(xué)習(xí)。其次是學(xué)習(xí)英語(yǔ)的困難，絕大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生沒(méi)有學(xué)過(guò)英語(yǔ)，本科的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中也沒(méi)有針對(duì)英語(yǔ)的要求。而國(guó)際私法作為調(diào)整涉外民商事關(guān)系的法律，理論性強(qiáng)、難度大，再加上一些案例及課外延展閱讀資料很多都是英文材料，導(dǎo)致少數(shù)民族學(xué)生難以理解，往往就喪失了對(duì)該課程的學(xué)習(xí)興趣。

2 新疆高校國(guó)際私法課程教學(xué)改革的必要性分析

2.1 國(guó)際私法課程的價(jià)值和作用使然

進(jìn)行國(guó)際私法課程教學(xué)改革首先要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)際私法課程的價(jià)值和作用，因?yàn)楹芏鄬W(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)國(guó)際私法課程是一件“性價(jià)比”很低的事情，無(wú)論從就業(yè)還是未來(lái)考研的角度看，本科教育階段的當(dāng)務(wù)之急都是學(xué)習(xí)好民商法、刑法等課程并通過(guò)法律職業(yè)資格考試。而且當(dāng)前新疆高校法學(xué)專業(yè)的教師也普遍持有這一看法，對(duì)國(guó)際私法課程不了解、不重視，認(rèn)為其只是一門選修課，甚至有高校計(jì)劃繼續(xù)減少國(guó)際私法課程的課時(shí)數(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)與國(guó)的交往愈加頻繁，必然會(huì)產(chǎn)生大量的民商事法律糾紛。國(guó)際私法是以涉外民商事關(guān)系為調(diào)整對(duì)象，其根本任務(wù)就是解決不同國(guó)家或地區(qū)間的民商事法律沖突。可以說(shuō)，國(guó)際私法為跨國(guó)民商事秩序提供了一定程度的統(tǒng)一調(diào)整和保障，從而促進(jìn)國(guó)際交往的順利進(jìn)行。國(guó)際私法的價(jià)值還投射在政治與社會(huì)方面。國(guó)際私法服務(wù)于國(guó)家之間的相互開(kāi)放，使國(guó)內(nèi)社會(huì)逐步成為開(kāi)放社會(huì)，使人員、貨物、投資的跨境自由流動(dòng)成為可能[3]。隨著“一帶一路”的不斷深化，國(guó)際私法的地位只會(huì)越來(lái)越重要，所以在當(dāng)前國(guó)際私法課程教學(xué)如此不受重視的形勢(shì)下，高校首先應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到國(guó)際私法的價(jià)值和作用，改變“國(guó)際私法無(wú)用論”的認(rèn)知，才能加緊國(guó)際私法課程教學(xué)改革的腳步。

2.2 “一帶一路”對(duì)涉外法治服務(wù)人才的迫切需求

法治是“一帶一路”深入推進(jìn)的重要保障，隨著我國(guó)越來(lái)越多地參與國(guó)際事務(wù)，迫切需要具備全球視野、通曉國(guó)際規(guī)則、精通涉外法律的涉外法治人才，為“一帶一路”建設(shè)提供高質(zhì)量法律服務(wù)。高校作為法治人才最重要的培養(yǎng)基地，對(duì)涉外法治人才的培養(yǎng)尚不夠重視，在過(guò)去一段時(shí)間，壓縮了國(guó)際法學(xué)科、取消了國(guó)際法專業(yè)、削減了國(guó)際法課程、脫離了國(guó)際法實(shí)踐、忽視了學(xué)科交叉融合，減少了涉外法治人才培養(yǎng)數(shù)量，降低了涉外法治人才培養(yǎng)質(zhì)量[4]。國(guó)際私法作為基礎(chǔ)學(xué)科是涉外法治人才培養(yǎng)的重要知識(shí)環(huán)節(jié)，涉外民商事案件的處理無(wú)論通過(guò)訴訟還是仲裁都需要國(guó)際私法，需要能夠提供涉外法治服務(wù)的高素質(zhì)人才，但從供給側(cè)看，高校作為法治人才最重要的培養(yǎng)基地，卻忽視國(guó)際私法課程教學(xué)，忽視涉外法治人才的培養(yǎng)，顯然是不符合我國(guó)實(shí)際發(fā)展戰(zhàn)略需求的。

3 新疆高校進(jìn)行國(guó)際私法課程教學(xué)改革的對(duì)策和建議

3.1 轉(zhuǎn)變國(guó)際私法課程教學(xué)理念

新疆高校對(duì)國(guó)際私法課程教學(xué)進(jìn)行改革，首先是改變現(xiàn)有的教學(xué)理念，轉(zhuǎn)變國(guó)際私法不重要的錯(cuò)誤認(rèn)知，要正確認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下國(guó)際私法的價(jià)值所在。新疆高校應(yīng)借助其在“一帶一路”中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，以國(guó)際私法課程為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)涉“一帶一路”沿線國(guó)家的法治人才為目標(biāo)，凸顯自己的特色和優(yōu)勢(shì)，與內(nèi)地高校形成錯(cuò)位發(fā)展。在人才培養(yǎng)方案中，改變國(guó)際私法課程邊緣化的地位，適當(dāng)增加課時(shí)數(shù)，開(kāi)設(shè)與國(guó)際私法相關(guān)的選修課程，加大國(guó)際私法教學(xué)投入并積極提升教師進(jìn)行國(guó)際私法學(xué)術(shù)研究的積極性，保證國(guó)際私法課程在法學(xué)核心課程中的應(yīng)有地位。

3.2 加強(qiáng)國(guó)際私法課程師資隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍是教學(xué)改革的重要保障，但由于各高校普遍對(duì)國(guó)際私法課程不重視，導(dǎo)致很多高校國(guó)際私法專業(yè)方向的教師嚴(yán)重緊缺，且部分教授國(guó)際私法的老師專業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐能力和國(guó)際化視野也有待提高，這種現(xiàn)象在新疆高校中表現(xiàn)更為明顯。一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍往往決定著教育的成敗，新疆高校應(yīng)不斷加強(qiáng)國(guó)際私法課程師資隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)人才，促進(jìn)已有教師學(xué)歷、能力的再提升，鼓勵(lì)教師加強(qiáng)對(duì)國(guó)際私法課程的研究。此外，還應(yīng)不斷加強(qiáng)與實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系，鼓勵(lì)教師去實(shí)務(wù)部門掛職鍛煉，并引進(jìn)優(yōu)秀的法官、律師等擴(kuò)大兼職教師人數(shù)，建立“雙師型”教師隊(duì)伍。由于很多高校教師是大學(xué)畢業(yè)后直接進(jìn)入學(xué)校任教，沒(méi)有在司法實(shí)務(wù)部門鍛煉過(guò)，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只能給學(xué)生教授理論知識(shí)，而無(wú)法在實(shí)踐教學(xué)上給予指導(dǎo)。而國(guó)際私法就是為實(shí)踐服務(wù)的，尤其是在“一帶一路”不斷深化的今天，涉外法律糾紛不斷增多，而能夠提供涉外法律服務(wù)的人才卻寥寥無(wú)幾。高校作為培養(yǎng)法治人才的最重要基地，首要的是有一支專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、實(shí)踐能力較強(qiáng)的師資隊(duì)伍，才能培養(yǎng)出符合實(shí)踐需求的涉外法治人才。

3.3 不斷創(chuàng)新國(guó)際私法課程教學(xué)方法

國(guó)際私法課程與民法、刑法等課程相比，在內(nèi)容和邏輯思維方面都有很大的區(qū)別，且理論性較強(qiáng)，教學(xué)內(nèi)容晦澀、枯燥，難以引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，如果在教學(xué)過(guò)程中仍采取傳統(tǒng)的以講授為主的教學(xué)方法，顯然無(wú)法達(dá)到很好的教學(xué)效果。我國(guó)已有很多學(xué)者對(duì)國(guó)際私法課程教學(xué)方法改革進(jìn)行探索，但各高校情況迥異，教師和學(xué)生情況都不相同，新疆高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況尋找一條適合自己的路徑。如新疆高校學(xué)生有一半左右為少數(shù)民族學(xué)生，沒(méi)有英語(yǔ)基礎(chǔ)，目前在國(guó)際私法課程教學(xué)中所提倡的雙語(yǔ)教學(xué)顯然不適用。新疆毗鄰俄羅斯、中亞國(guó)家，處于“一帶一路”向西開(kāi)放的前沿，實(shí)踐中急需的是涉俄羅斯、中亞國(guó)家的法治人才，而不是英語(yǔ)法治人才，且新疆高校法學(xué)專業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的定位基本都是應(yīng)用型、復(fù)合型人才，是培養(yǎng)出了校門就能為實(shí)踐所用的人才。首先，應(yīng)在教學(xué)中注重對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，要讓學(xué)生不僅學(xué)習(xí)理論知識(shí)，還要有法律思維和實(shí)踐能力，如口才、交際、文書等都應(yīng)掌握。其次，應(yīng)及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)內(nèi)容具有本土化和時(shí)代性特征。新疆高校在進(jìn)行國(guó)際私法課程教學(xué)時(shí)應(yīng)更多地關(guān)注與俄羅斯、中亞國(guó)家間的民商事往來(lái)，用鮮活的案例提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。此外，還可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)，將線上課堂與線下課堂相結(jié)合。2020年因?yàn)橐咔閷W(xué)生不能返校上課，各高校均開(kāi)啟了網(wǎng)絡(luò)授課模式，經(jīng)過(guò)不斷地探索和實(shí)踐，網(wǎng)絡(luò)授課模式也取得了不錯(cuò)的效果。雖然不能替代傳統(tǒng)課堂，但網(wǎng)絡(luò)授課的靈活性、豐富性也具有傳統(tǒng)課堂無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，如可以充分利用網(wǎng)絡(luò)上的精品資源，可以與學(xué)生隨時(shí)隨地進(jìn)行討論互動(dòng)，還可以邀請(qǐng)專家學(xué)者或司法實(shí)務(wù)部門人員參與課堂授課等。在國(guó)際私法課程教學(xué)中，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提前發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容，布置作業(yè)、討論答疑以及小測(cè)驗(yàn)也可利用現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)技術(shù)手段。

3.4 加強(qiáng)國(guó)際私法課程實(shí)踐教學(xué)

從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，從“立法中心主義”向“司法中心主義”為主的多元研究范式轉(zhuǎn)變，是未來(lái)中國(guó)國(guó)際私法改變習(xí)慣的自覺(jué)選擇[5]。司法實(shí)踐對(duì)于國(guó)際私法課程的研究和教學(xué)愈發(fā)重要，國(guó)際私法課程教學(xué)應(yīng)以實(shí)踐能力和職業(yè)技能為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生像法律人那樣去思考并掌握這門技能。近年來(lái)，我國(guó)高校法學(xué)院都越來(lái)越重視法學(xué)實(shí)踐教學(xué)。在實(shí)踐教學(xué)方面，與地方司法實(shí)務(wù)部門共建人才培養(yǎng)基地，安排見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，并且在診所法律教學(xué)、模擬法庭等領(lǐng)域逐漸探索出一條適合我國(guó)法律教學(xué)實(shí)際情況的路徑[6]。但法學(xué)實(shí)踐教學(xué)主要針對(duì)的是國(guó)內(nèi)法，尤其是一些傳統(tǒng)學(xué)科，如民法、刑法、商法等學(xué)科領(lǐng)域，而在國(guó)際私法乃至三國(guó)法方面的實(shí)踐教學(xué)寥寥無(wú)幾。國(guó)際私法課程對(duì)實(shí)踐教學(xué)的忽視導(dǎo)致培養(yǎng)的人才進(jìn)入司法實(shí)務(wù)部門后不懂國(guó)際私法，無(wú)法為涉外法治服務(wù)，而實(shí)踐的缺乏，反過(guò)來(lái)也無(wú)法提供國(guó)際私法課程實(shí)踐教學(xué)的素材。國(guó)際私法是為了解決實(shí)踐中各國(guó)民商事交往過(guò)程中產(chǎn)生的法律沖突的部門法，而國(guó)際私法課程的最終教學(xué)目的是為我國(guó)涉外法治服務(wù)，如果在教學(xué)過(guò)程中只是照搬書中的理論而忽視實(shí)踐教學(xué)，難以解決實(shí)踐中遇到的難題。所以，國(guó)際私法教學(xué)改革應(yīng)不斷加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，增加實(shí)踐課時(shí)占比，采用案例教學(xué)、診所教學(xué)等多種方式，并緊密聯(lián)系司法實(shí)務(wù)部門包括政府對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理部門、外向型企業(yè)、涉外爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)，將涉外法律知識(shí)與國(guó)際法律實(shí)踐無(wú)縫銜接，切實(shí)提高學(xué)生的涉外法律事務(wù)應(yīng)用能力。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前世界正處于百年未有之大變局，全球治理體系發(fā)生深刻調(diào)整，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”，其中涉外法治是短板，國(guó)際私法在涉外法治建設(shè)中起著基礎(chǔ)性作用，“一帶一路”的深入發(fā)展更是迫切需要能夠提供涉外法治服務(wù)的人才。我國(guó)各高校應(yīng)結(jié)合自身情況和特色，不斷提高對(duì)國(guó)際私法價(jià)值的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)國(guó)際私法課程教學(xué)改革，新疆高校應(yīng)在“一帶一路”不斷深化和發(fā)展的大背景下，借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，探索符合實(shí)際的國(guó)際私法課程教學(xué)改革路徑和方法，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的涉外法治人才，為我國(guó)涉外法治建設(shè)服務(wù)。

注釋：

①“一機(jī)兩翼”說(shuō)即國(guó)際私法就如同一架飛機(jī)一樣，其內(nèi)涵是飛機(jī)的機(jī)身，其外延是飛機(jī)的兩翼，具體在國(guó)際私法上，內(nèi)涵包括沖突法，也包括統(tǒng)一實(shí)體法，甚至還包括國(guó)家直接適用于涉外民商事關(guān)系的法律。而兩翼之一是國(guó)籍及外國(guó)人法律地位問(wèn)題，這是處理涉外民事關(guān)系的前提；另一翼則是在發(fā)生糾紛時(shí)，解決糾紛的國(guó)際民事訴訟及仲裁程序，這包括管轄權(quán)、司法協(xié)助、外國(guó)判決和仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行。

②在我國(guó)國(guó)際私法學(xué)界存在“大”“小”國(guó)際私法理論之爭(zhēng)，贊成“小”國(guó)際私法觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為國(guó)際私法的范圍包括沖突規(guī)范、涉外民事程序規(guī)范和外國(guó)人民事法律地位規(guī)范，贊成“大”國(guó)際私法觀點(diǎn)的認(rèn)為國(guó)際私法的范圍除上述三種規(guī)范外還包括統(tǒng)一實(shí)體法規(guī)范。

③新疆師范大學(xué)和石河子大學(xué)是政法學(xué)院，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)是管理學(xué)院，塔里木大學(xué)是經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，喀什大學(xué)是法政學(xué)院。