渤海灣港口建設(shè)現(xiàn)狀與前景分析

（中交（天津）疏浚工程有限公司，天津 300221）

1 渤海灣港口的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，渤海灣地區(qū)有4個(gè)億噸港，分別位于遼寧大連、山東青島、河北秦皇島、天津。秦皇島港口運(yùn)輸對(duì)象主要是煤炭，其他3個(gè)億噸港已開始規(guī)劃建設(shè)北方航運(yùn)基地、集裝箱運(yùn)輸樞紐港口。

1.1 天津港

天津港臨近渤海灣，是我國(guó)規(guī)模最大的人工港口，總面積約200 km2。在2001年成為北方首個(gè)億噸港，天津港的貨物進(jìn)出量持續(xù)攀升，在2005年已超過(guò)2.5 億t，集裝箱吞吐量高達(dá)480萬(wàn)箱，位于全球港口前十。

按照新計(jì)劃，天津港將開始建設(shè)面向亞洲其他國(guó)家的國(guó)際集裝箱樞紐港口，成為我國(guó)北方規(guī)模最大的散貨港。預(yù)計(jì)2020年，天津港的貨物進(jìn)出量將超過(guò)4 億t，集裝箱吞吐量超過(guò)2 000萬(wàn)箱。

1.2 青島港

青島港主要運(yùn)輸?shù)呢浳镉兴念?，分別為煤炭、鐵礦、油氣、集裝箱。2005年，貨物吞吐量已近2 億t，集裝箱吞吐量近650萬(wàn)箱。青島港一年可運(yùn)輸超過(guò)1 500 萬(wàn)t煤炭、20 萬(wàn)t級(jí)原油以及近200 萬(wàn)m3的儲(chǔ)藏罐。

當(dāng)前，青島港30 萬(wàn)t級(jí)原油中轉(zhuǎn)碼頭即將開始建設(shè)，能夠存放超200 萬(wàn)t的礦石，7個(gè)集裝箱專用泊位。青島市將從四方面著手建設(shè)青島港，預(yù)計(jì)其吞吐量將增長(zhǎng)9%。

1.3 秦皇島港

秦皇島是運(yùn)送煤炭資源的主要港口，承擔(dān)東南沿海煤炭運(yùn)輸、我國(guó)煤炭出口的艱巨任務(wù)，秦皇島港年均運(yùn)出煤炭量占我國(guó)港口運(yùn)出煤炭量的40%以上。秦皇島是現(xiàn)今我國(guó)規(guī)模較大、技術(shù)較強(qiáng)的煤炭運(yùn)輸碼頭，煤五期工程為秦皇島港建設(shè)了2個(gè)5 萬(wàn)t級(jí)泊位，1個(gè)10 萬(wàn)t級(jí)泊位、1個(gè)15萬(wàn)t級(jí)泊位?，F(xiàn)階段，秦皇島港設(shè)計(jì)年通過(guò)能力將超過(guò)2.1 億t，煤炭通過(guò)能力將超過(guò)1.8 億t。

1.4 大連港

大連港運(yùn)輸?shù)呢浧菲贩N繁多，擁有73個(gè)泊位，具備運(yùn)輸條件優(yōu)異、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)秀等特點(diǎn)，是我國(guó)的大型現(xiàn)代化綜合港口之一。大連灣新港區(qū)是我國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的中轉(zhuǎn)港之一，計(jì)劃建成約85個(gè)。

渤海灣地區(qū)的中小港口，如營(yíng)口港、黃驊港、煙臺(tái)港、日照港、威海港等，發(fā)展速度較快。某些中小港口的貨物吞吐量連年攀升，已具有成為億噸港的趨勢(shì)。

2 渤海灣港口的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1 具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

渤海灣港口南邊與長(zhǎng)三角相連，北方與渤海灣相接，東部毗鄰東南亞，既連接南北，又貫通東西，具有較大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。渤海灣港口是新亞歐大橋東部經(jīng)濟(jì)效益較好、較便利的出海口，是我國(guó)重要的交通樞紐，渤海灣與我國(guó)中西部發(fā)達(dá)地區(qū)、其他中亞國(guó)家聯(lián)系緊密。

2.2 我國(guó)相關(guān)部門支持

在相關(guān)政策指導(dǎo)下，我國(guó)相關(guān)部門意識(shí)到渤海灣港口的發(fā)展?jié)摿?，幫助渤海灣的升?jí)發(fā)展，不斷投入資金和人力，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)備和設(shè)施，以達(dá)到建設(shè)世界一流港口的目的，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

2.3 運(yùn)輸條件良好

渤海灣的運(yùn)輸條件良好，具有方便快捷的鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸?shù)韧緩健２澈掣咚俾返拿芏仁冀K居于我國(guó)前列，我國(guó)多條鐵路線經(jīng)過(guò)渤海灣，已開通近30條國(guó)際航海線路，平均每年有超過(guò)3 000艘的船舶進(jìn)出渤海灣港口，與近170個(gè)國(guó)家的港口建立了穩(wěn)定的航運(yùn)關(guān)系。

簡(jiǎn)析：據(jù)奧維云網(wǎng)（AVC）零售監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，線下熱水器市場(chǎng)監(jiān)測(cè)銷量37.8萬(wàn)臺(tái)，同比下降9%，其中電儲(chǔ)水式同比下降9.3%，燃?xì)馐酵认陆?.9%。

3 渤海灣港口發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題

3.1 鐵路運(yùn)輸較少

（1）可運(yùn)輸大量的貨物，節(jié)省運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸工具成本支出。

（2）需要的費(fèi)用低，可節(jié)省資金。

（3）不易出現(xiàn)安全事故，可保障貨物的安全。

（4）適合長(zhǎng)距離運(yùn)送。

基于上述優(yōu)點(diǎn)，鐵路運(yùn)輸受到了各大港口的高度重視，各國(guó)家將發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)輸形式作為幫助港口優(yōu)化發(fā)展的重要方面，持續(xù)增加鐵路運(yùn)輸在海鐵聯(lián)合運(yùn)輸模式中國(guó)的占比。未來(lái)渤海灣港口的集裝箱運(yùn)輸將多使用鐵路運(yùn)輸，節(jié)約運(yùn)輸成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 港口的基礎(chǔ)設(shè)施不健全

渤海灣港口的泊位、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)備仍不健全，存在許多不足，例如港口所占的陸地面積較小，阻礙了堆場(chǎng)能力的增強(qiáng)，不利于港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。目前，港口存在的集裝箱碼頭不專業(yè)，無(wú)法滿足港口每日的集裝箱吞吐量，薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)響了渤海灣集裝箱運(yùn)輸模式的升級(jí)以及發(fā)展[1]。

3.3 物流信息系統(tǒng)不健全

渤海灣港口未建立完善的物流信息系統(tǒng)，阻礙了信息交流，在跨區(qū)域的信息系統(tǒng)方面有所欠缺。從渤海灣至阿拉山口的集裝箱班列開始運(yùn)行，未建立健全的信息溝通平臺(tái)，現(xiàn)存的物流信息系統(tǒng)無(wú)法較好地整合信息、共享信息，易因信息交流不足造成集裝箱堆積、無(wú)法及時(shí)運(yùn)出港口等問(wèn)題，影響港口運(yùn)輸?shù)闹刃?，減緩了運(yùn)輸速度，削減了運(yùn)輸質(zhì)量[2]。

3.4 運(yùn)輸體系不科學(xué)

渤海灣港口的各運(yùn)輸方式發(fā)展不均衡，送至港口的貨品主要通過(guò)公路運(yùn)輸?shù)姆绞竭\(yùn)出，為公路運(yùn)輸施加了不必要的壓力，無(wú)法合理利用其他運(yùn)輸方式，降低了港口運(yùn)輸貨物的效率，造成港口無(wú)法及時(shí)將貨品運(yùn)出，無(wú)法滿足貨物逐年攀升帶來(lái)更高的運(yùn)輸要求，阻礙了渤海灣港口發(fā)展[3-4]。

4 渤海灣港口升級(jí)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

4.1 增大鐵路運(yùn)輸在海鐵聯(lián)運(yùn)中的占比

海鐵聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸方式可有效縮減運(yùn)輸成本，提高貨物運(yùn)輸效率，目前在渤海灣海鐵聯(lián)運(yùn)中，鐵路運(yùn)輸占較低。港口應(yīng)加強(qiáng)鐵路設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)牧己米饔?，通過(guò)建設(shè)兩用橋梁的方式，避免貨物從公路轉(zhuǎn)運(yùn)到鐵路的環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)海上運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸?shù)目焖巽暯?。港口?yīng)簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)，減少運(yùn)輸時(shí)效，達(dá)到降低運(yùn)輸成本的最終目的。

4.2 加強(qiáng)港口基礎(chǔ)建設(shè)

近年來(lái)，渤海灣港口的運(yùn)輸業(yè)務(wù)飛速發(fā)展，部分基礎(chǔ)設(shè)施已無(wú)法滿足運(yùn)輸需求[5-6]。港口需要加快建設(shè)港池的腳步，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化高新物流園區(qū)的建設(shè)工作，為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸、物流服務(wù)，達(dá)到拓寬港口市場(chǎng)的目的。

港口應(yīng)持續(xù)改善現(xiàn)有的航道，加快改造舊泊位的速度，健全港口基礎(chǔ)設(shè)施，提升容納大型船舶進(jìn)港、出港、停泊的能力。

4.3 構(gòu)建科學(xué)的港口信息綜合服務(wù)系統(tǒng)

渤海灣港口應(yīng)提升自身信息綜合服務(wù)水平，突出港口作為樞紐的作用，幫助港口間實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域信息溝通和共享?？山柚锫?lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建科學(xué)的港口信息綜合服務(wù)系統(tǒng)，建立公共信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)港口與港口、港口與運(yùn)輸線路間的聯(lián)系，促進(jìn)互相間的溝通協(xié)作[7]。

4.4 健全港口運(yùn)輸管理機(jī)制

（1）借助公路、鐵路，將港區(qū)連接成為一個(gè)整體。

（2）發(fā)揮航運(yùn)在港口集疏運(yùn)體系中的作用，建成連接許多地區(qū)的優(yōu)秀水運(yùn)體系，健全港口運(yùn)輸管理機(jī)制。

（3）幫助各運(yùn)輸方式間形成協(xié)調(diào)合作的關(guān)系，不斷改善運(yùn)輸管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸管理一體化[8]。

4.5 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幫助港口優(yōu)化發(fā)展

渤海灣的港口經(jīng)濟(jì)一直處于平穩(wěn)快速發(fā)展階段，發(fā)展質(zhì)量在逐漸提升，在2011～2017年，渤海灣港口區(qū)域生產(chǎn)總值年均增速10%，高出省內(nèi)平均增速2%。2017年渤海灣港口實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值超3 450億元的目標(biāo)，人均生產(chǎn)總值約10.11萬(wàn)元，渤海灣港口的貨物吞吐量與該地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在密切的關(guān)系[9]。

4.6 專業(yè)鎮(zhèn)區(qū)形成特色產(chǎn)業(yè)群

自20世紀(jì)80年代，渤海灣開始集中發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，專業(yè)鎮(zhèn)開始興起，渤海灣附近有18個(gè)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)，近40個(gè)國(guó)家級(jí)專業(yè)生產(chǎn)基地[10]。專業(yè)鎮(zhèn)中的高新產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)在眾行業(yè)中的比重不斷攀升，吸引了許多的人才，提升了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)各港口均在不斷建設(shè)海外港口，我國(guó)部分企業(yè)可在政策的指引下，結(jié)合渤海灣港口的地理特點(diǎn)和運(yùn)輸特點(diǎn)，同時(shí)考慮自身發(fā)展方向，及時(shí)制定建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的計(jì)劃，并推動(dòng)港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將渤海灣港口建設(shè)成為世界一流港口。