橫山區(qū)波羅鎮(zhèn)鹽堿地改造與經(jīng)濟(jì)效益探析

馬海艷，雷 方

(榆林市橫山區(qū)水土保持工作站，陜西 榆林 719100)

受地下水影響，橫山區(qū)波羅鎮(zhèn)部分土地鹽堿化嚴(yán)重，鹽堿地改造工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要整治土地，提高耕地質(zhì)量，又要配套水利設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)交通條件，需田、林、路、渠(溝)統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，牽扯面廣，投資較大，所以飽受爭(zhēng)議?，F(xiàn)以波羅鎮(zhèn)蔡家溝項(xiàng)目區(qū)為例，對(duì)其改造方式及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行探討。

1 概況

橫山區(qū)波羅鎮(zhèn)鹽堿地主要位于蔡家溝等地。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀耕地為旱地和水地。土壤質(zhì)地疏松，容易被水流侵蝕，保水保肥能力較差，平均有機(jī)質(zhì)含量0.35%，氨含量0.04%，堿解氮含量35.6 ppm。蔡家溝位于位于橫山縣城東北部35 km處，總土地面積11 km2，有耕地533.33 hm2，林地120 hm2，草地26.67 hm2。全村總?cè)丝?80人，村民人均純收入4300元，鹽堿地改造項(xiàng)目總規(guī)模為23.65 hm2。

2 改造方案

2.1 土地平整

蔡家溝片區(qū)總面積23.65 hm2，規(guī)劃范圍內(nèi)耕地主要由溝道壩地和坡耕地組成，根據(jù)片區(qū)實(shí)際情況，本次規(guī)劃將溝道內(nèi)壩地進(jìn)行平整，坡耕地修建為高標(biāo)準(zhǔn)梯田，共劃分15塊田塊，其中1～13田塊為梯田，14～15田塊為旱地。土地平整工程以推土機(jī)施工為主，平整應(yīng)滿足灌溉順?biāo)露?/800～1/600。旱臺(tái)地臺(tái)面寬度20 m～120 m，臺(tái)高3 m～5 m，局部個(gè)別田塊可適當(dāng)增加。為了便于耕作，將平整后的每臺(tái)地劃分成15塊生產(chǎn)單元。

2.2 土壤改良

為減少地下水對(duì)土壤的侵蝕，對(duì)項(xiàng)目區(qū)未利用地采用外運(yùn)土整體抬高進(jìn)行土壤改良，平均墊土厚0.2 cm。土壤改良外運(yùn)土方由挖掘機(jī)挖裝，自卸汽車運(yùn)輸，田間墊土可由推土機(jī)結(jié)合人工攤鋪，攤鋪要做到厚度均勻，田面平整。填挖方在區(qū)塊范圍內(nèi)平衡，不產(chǎn)生外棄土。土壤改良以種植改良為主，主要采用桔桿還田法，局部耕作層較薄時(shí)可墊土改良。鹽堿化嚴(yán)重覆土和深挖排洪渠解決。

2.3 農(nóng)田水利工程布置

項(xiàng)目區(qū)位于無(wú)定河岸，為鹽堿地改造，現(xiàn)無(wú)灌溉設(shè)施，在整治改造田地中，配套U型襯砌渠道，輸水灌溉主溝道田塊。項(xiàng)目區(qū)田間灌溉從雷惠渠引水到U型渠直接灌溉，雷惠渠水量充足，滿足本次灌溉需求。水利設(shè)施布設(shè)堅(jiān)持因地制宜、以水定規(guī)模、以地定工程，技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。

2.4 排水工程

由于地下水位淺，土地易出現(xiàn)鹽堿化，需新挖土質(zhì)排水溝，完善溝道土地排水系統(tǒng)。排水溝間距為100 m～150 m，溝深0.5 m左右。排水溝斷面為梯形，底寬1 m，口寬2 m，邊坡比1∶1.0，不影響作物生長(zhǎng)。為滿足生產(chǎn)需求，整平后分別在田塊內(nèi)布設(shè)灌溉渠3條，排水溝2條；在U型渠與生產(chǎn)路銜接處布設(shè)路涵2座；在排水溝與生產(chǎn)道路銜接處布設(shè)管涵2座。

2.5 農(nóng)田道路布局

以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活為前提，以現(xiàn)有路形為基礎(chǔ)，盡量減少耕地占用為原則進(jìn)行布置。田間道路分為田間路和生產(chǎn)路二級(jí)，布設(shè)在每臺(tái)地塊一側(cè)，便于運(yùn)輸和生產(chǎn)。田間路為寬3.5 m，長(zhǎng)1294 m的砂石路，田塊內(nèi)生產(chǎn)路為寬2.5 m，長(zhǎng)449 m的粘土路面，路面高出田面0.3 m，壓實(shí)系數(shù)0.94。在平整土地過(guò)程中，生產(chǎn)路路面應(yīng)修整為弓背型坡度為2%。道路拐角處適當(dāng)加寬，并修整為圓弧型，拐彎半徑不得小于15 m，以利于車輛通行方便，田間道路總長(zhǎng)1294 m。生產(chǎn)路總長(zhǎng)449 m。

同時(shí)在兩田塊間由于排水渠的存在割斷了兩塊地之間的聯(lián)系，因此在有交通要求的田塊間地埋一根Φ500砼管，上面填土壓實(shí)，路面寬度2.5 m，與排水明渠之間邊坡采用1∶1。

2.6 農(nóng)田防護(hù)林布局

本項(xiàng)目防護(hù)林帶包括田坎防護(hù)林、道路防護(hù)林和外圍防護(hù)林。田坎防護(hù)林主要布設(shè)在田坎外坡面，栽植紫穗槐、沙棘等灌木樹(shù)種。道路防護(hù)林主要結(jié)合生產(chǎn)道路布設(shè)在道路的兩側(cè)或一側(cè)，樹(shù)種選擇油松，株行距2 m～3 m。外圍防護(hù)林主要布設(shè)在項(xiàng)目區(qū)外側(cè)的坡面，以栽植楊樹(shù)、紫穗槐為主，共栽防護(hù)林2020棵。

3 土地適宜性評(píng)價(jià)

為了檢驗(yàn)鹽堿地改造，需對(duì)土地適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于項(xiàng)目區(qū)黃土丘陵溝壑，在小范圍內(nèi)土壤類型、土壤特性空間變化不大，本項(xiàng)目區(qū)可作為一整塊評(píng)價(jià)單元進(jìn)行土地適宜性評(píng)價(jià)。

3.1 評(píng)價(jià)因子選擇與權(quán)重確定

根據(jù)《土地整理規(guī)劃編制規(guī)程》《橫山區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃報(bào)告》等技術(shù)要求，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際狀況，在征詢當(dāng)?shù)赝恋?、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上，選擇表層土壤質(zhì)地、土壤有機(jī)質(zhì)含量、地形坡度、灌溉保證率、排水條件、交通條件、灌溉水源、剖面構(gòu)型等作為本次適宜性評(píng)價(jià)的因子。其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重見(jiàn)表1。

表1 土地適宜性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重表(玉米)

3.2 評(píng)價(jià)模型

項(xiàng)目區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià)采用多因素權(quán)重和評(píng)價(jià)模型評(píng)定各評(píng)價(jià)單元的適宜性等級(jí)，其模型為：

式中：Si為評(píng)價(jià)單元適宜性分值，i=1，2，…，n，n為評(píng)價(jià)單元；Pj為第i個(gè)評(píng)價(jià)單元第j個(gè)評(píng)價(jià)因子的得分值，j=1，2，…，m；m為評(píng)價(jià)因子；Wj為第i個(gè)評(píng)價(jià)單元第j個(gè)評(píng)價(jià)因子的的權(quán)重。若S≤20，則判斷該單元不適宜；若20

3.3 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)土地適宜性評(píng)價(jià)因子最大值為100、最小值為0的分級(jí)情況。項(xiàng)目區(qū)光熱資源可以滿足一年一熟的作物種植制度，適宜種植玉米、豆類等作物；在資金允許的情況下配套暗管輸水對(duì)項(xiàng)目區(qū)部分田塊進(jìn)行灌溉，施工簡(jiǎn)便，易于操作管理；通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，在平整的土地上前兩年采用生物改良的方法提高土壤養(yǎng)分，改善土壤質(zhì)地，增強(qiáng)土壤蓄水保墑的能力；配套田間生產(chǎn)道路，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便捷的運(yùn)輸途徑。適宜性等級(jí)按表2進(jìn)行劃分。

表2 各評(píng)價(jià)單元土地性質(zhì)及賦分表

3.4 評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

根據(jù)上述評(píng)價(jià)方法，項(xiàng)目區(qū)評(píng)價(jià)單元適宜性分值S為69.85，處于適宜性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)中的60

4 效益分析

4.1 社會(huì)效益分析

本項(xiàng)目的實(shí)施，不但增加了耕地，提高了土地利用率和生產(chǎn)水平，而且還使區(qū)內(nèi)水、田、渠、路得到優(yōu)化配置，使全區(qū)基本農(nóng)田保持動(dòng)態(tài)平衡，取得多方面的社會(huì)效益，集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(1)鹽堿地改造使得田地變廢為寶，擴(kuò)大了耕地面積，對(duì)提高當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)，增加群眾收入具有重要意義。

(2)通過(guò)改造實(shí)施，改善了耕作區(qū)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件，提高了環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)生產(chǎn)基地優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向現(xiàn)代化、機(jī)械化、高效化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(3)提高了水資源利用效率，節(jié)約了當(dāng)?shù)貜涀阏滟F的水資源，在增加土地產(chǎn)出率的同時(shí)，為生產(chǎn)、生態(tài)、生活發(fā)展節(jié)余了可貴的資源，提供了支撐和保障。

(4)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在遏制水土流失，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善的同時(shí)，提高了勞動(dòng)效率，解放了勞動(dòng)生產(chǎn)力，增強(qiáng)了黨和政府的凝聚力，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定起到重要作用，并可對(duì)縣城經(jīng)濟(jì)和周邊村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要的促進(jìn)帶動(dòng)作用。

4.2 生態(tài)效益和環(huán)境影響分析

該項(xiàng)目建成后，完成23.65 hm2的土地整治，合理利用了水土資源，整地植樹(shù)改土壤，植被覆蓋率大大提高。改善了土地內(nèi)在質(zhì)量，優(yōu)化了土壤理化性質(zhì)，增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力，減輕了水土流失。項(xiàng)目建設(shè)新植喬木、灌木，不僅能有效防止水土流失，還能起到涵養(yǎng)水分、增加濕度，凈化空氣、美化環(huán)境的作用，對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善和提高起到重要作用。同時(shí)水地面積的增加，灌溉保證率的提高，改善了土壤水分和養(yǎng)分狀況，為生物創(chuàng)造了有利的生存條件，可有效促進(jìn)植物種群的增加和擴(kuò)大，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

4.3 經(jīng)濟(jì)效益分析

項(xiàng)目實(shí)施后，直接效益主要表現(xiàn)在整理后耕地質(zhì)量等級(jí)提高，間接效益主要表現(xiàn)在環(huán)境生態(tài)效益等方面。

1)直接效益

項(xiàng)目實(shí)施后，提高了土地質(zhì)量等級(jí)，建成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)水澆地23.65 hm2(238×90%=21.29 hm2)，計(jì)算效益取319.35畝。玉米作物市場(chǎng)價(jià)格按2.2元/kg計(jì)算，單產(chǎn)為600 kg/畝，單位面積產(chǎn)值增加1320元/畝，年增產(chǎn)值42.15萬(wàn)元，扣除投入成本(30%)12.65萬(wàn)元，年凈增產(chǎn)值29.5萬(wàn)元。年投資收益率為21.12%，4年便可收回投資成本，人均純收益3352元。

2)間接效益

項(xiàng)目建設(shè)有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富、奔小康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起到重要作用。此外，工程建設(shè)改善了生產(chǎn)條件可有效提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，從而大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，間接經(jīng)濟(jì)效益也十分可觀。總體評(píng)價(jià)認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理。

5 結(jié)語(yǔ)

橫山區(qū)波羅鎮(zhèn)鹽堿地改造工程，是落實(shí)耕地保護(hù)制度的迫切需要，為糧食安全奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)鹽堿地改造工程的大面積實(shí)施，提高了耕地質(zhì)量，增加了效益產(chǎn)出，有了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田，可以有效促進(jìn)坡地的退耕還林工作，對(duì)恢復(fù)坡面植被，提高林草覆蓋率，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，將起到卓有成效的推動(dòng)作用。因此，開(kāi)展波羅鎮(zhèn)鹽堿地改造工程是利國(guó)惠民的有力舉措。