云南互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究

羅 靖，武 衛(wèi)，馬艷麗，李 鑫

（1.云南省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究院，云南 昆明650051；2.云南省政務(wù)服務(wù)中心，云南 昆明650118）

0 引言

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件構(gòu)成的多維經(jīng)濟(jì)形態(tài)和商業(yè)模式，是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的一種新范式和主要體現(xiàn)形式，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的重要標(biāo)志，它們?cè)谔岣呤袌?chǎng)資源配置效率、增強(qiáng)影響力和話語(yǔ)權(quán)、擴(kuò)大服務(wù)半徑等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。當(dāng)前，國(guó)際知名互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛布局平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。亞馬遜、微軟公司依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算服務(wù)，構(gòu)建商業(yè)軟件B2B平臺(tái)，獲得了豐厚回報(bào)。國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)騰訊以QQ和微信平臺(tái)為基礎(chǔ)，依托云計(jì)算、AI及大數(shù)據(jù)分析，推動(dòng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)。目前，在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域異軍突起的阿里云市場(chǎng)份額已位居全球云數(shù)據(jù)庫(kù)市場(chǎng)第三，僅次于亞馬遜和微軟。其飛龍工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)構(gòu)建了工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中供應(yīng)鏈、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全鏈條，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。此外，百度、華為等也紛紛構(gòu)建了基于自身生態(tài)的云服務(wù)平臺(tái)。

近年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)》等政策，加速了互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深入融合，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)快速發(fā)展，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式日益成熟，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。目前，搶抓平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇正成為各地加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的共同選擇。我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，云南作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，抓住“機(jī)會(huì)窗口”發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)對(duì)于找準(zhǔn)云南深度融入新發(fā)展格局的發(fā)力點(diǎn)和突破口，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有放大、疊加、倍增作用，是云南實(shí)現(xiàn)“換道超車”的必由之路，推動(dòng)全省“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，將云南建設(shè)成為強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與南亞?wèn)|南亞國(guó)際市場(chǎng)之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的戰(zhàn)略鏈接點(diǎn)和重要支撐點(diǎn)具有重要作用。

1 云南平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 政策措施及相關(guān)機(jī)制模式情況

2017年，云南省印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出依托“云上云”行動(dòng)計(jì)劃，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，優(yōu)化信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快云服務(wù)、云應(yīng)用創(chuàng)新，積極培育新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能?！对颇鲜」I(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》提出要以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為支撐，“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”為方向，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。2020年《云南省產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案》提出積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，到2022年，初步形成我省產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新體系?！对颇鲜　笆奈濉币?guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

1.2 企業(yè)發(fā)展情況

近年來(lái)，云南省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。2019年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、云南省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展了云南省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)10強(qiáng)和成長(zhǎng)型企業(yè)的評(píng)價(jià)。云南騰云信息產(chǎn)業(yè)有限公司、中國(guó)電信股份有限公司云南百事通信息分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)云南有限公司互聯(lián)網(wǎng)分公司、云南云才人力資源咨詢有限公司、云南泛亞電子商務(wù)有限公司（昆鋼控股）、云南九機(jī)電子產(chǎn)品有限公司、云南藍(lán)隊(duì)云計(jì)算有限公司、云南能投信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、昆明信息港傳媒有限責(zé)任公司、云南天成科技有限公司等10強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及云南天行健營(yíng)銷服務(wù)股份有限公司、玉溪融建信息技術(shù)有限公司、昆明市網(wǎng)翼通科技有限公司等3家互聯(lián)網(wǎng)成長(zhǎng)型企業(yè)相繼出爐。

1.3 網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展情況

近年來(lái)，云南省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)不斷增加，農(nóng)村電子商務(wù)快速興起，電子商務(wù)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。?jù)《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作2018年度報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2018年全省網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)779.41億元，同比增長(zhǎng)44.73%。云南省ICP備案主體50 151個(gè)，網(wǎng)站數(shù)量64 300個(gè)。納入“云南省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)”的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體27 330戶，比上年增加3043戶，增長(zhǎng)12.5%，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體開(kāi)辦的網(wǎng)站、網(wǎng)店40 532個(gè)，比上年增加5804個(gè)，增長(zhǎng)16.7%。全省共有自建網(wǎng)站28 411個(gè)，電子商務(wù)平臺(tái)32個(gè)，在國(guó)內(nèi)主要電商平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者171 206個(gè)，自然人未登記注冊(cè)開(kāi)辦的網(wǎng)店166 862個(gè)。《云南省2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，云南省全年互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)商品零售額69.56億元，比上年增長(zhǎng)99.6%。

從類型分布看，全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體中私營(yíng)企業(yè)19 610戶，占71.8%；外資企業(yè)403戶，占1.4%；內(nèi)資企業(yè)2 863戶，占10.5%；農(nóng)民專業(yè)合作社279戶，占1%；個(gè)體工商戶4 169戶，占15.3%；其他6戶。從產(chǎn)業(yè)分布看，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體第三產(chǎn)業(yè)居多。其中，第一產(chǎn)業(yè)1 409戶，占5.1%；第二產(chǎn)業(yè)4 176戶，占15.3%；第三產(chǎn)業(yè)21 745戶，占79.6%。從區(qū)域分布看，全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體區(qū)域分布極不均衡，省會(huì)城市昆明（包括省局注冊(cè)主體）有17 940戶，占全省66%。從主體分布看，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度高。昆明、曲靖、玉溪網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體的數(shù)量與其在省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)總量基本吻合；其次是旅游業(yè)較發(fā)達(dá)的麗江、大理、版納等州市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體占比相對(duì)較大。

1.4 “互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.4.1 互聯(lián)網(wǎng)+文化旅游

云南立足地域優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，推動(dòng)文化旅游資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域合作，加快跨境旅游帶發(fā)展，全方位推動(dòng)全省旅游產(chǎn)品復(fù)合型升級(jí)，加快構(gòu)建主客共享、優(yōu)質(zhì)高效、便捷舒適的旅游服務(wù)體系。從2017年正式施行《云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施》，到2018年第一個(gè)智慧旅游產(chǎn)品的問(wèn)世，云南省“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”已經(jīng)邁出關(guān)鍵性的一步。

1.4.2 互聯(lián)網(wǎng)+生命健康

云南依托生物資源、中藥資源及品牌優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)醫(yī)療健康與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合，發(fā)展智慧醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，拓展醫(yī)療服務(wù)新領(lǐng)域，推進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)，發(fā)展健康管理組織，充分運(yùn)用新技術(shù)促進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作，滿足市場(chǎng)多層次、個(gè)性化、精準(zhǔn)化、多元化的醫(yī)療健康需求。2017年云南“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”的第一款智慧產(chǎn)品“云南中醫(yī)”問(wèn)世，邁進(jìn)全國(guó)前列。云南以“互聯(lián)網(wǎng)+”新科技為抓手，促進(jìn)生態(tài)與養(yǎng)生融合，結(jié)合地域優(yōu)勢(shì)建設(shè)滇中養(yǎng)生旅游先行區(qū)、滇西北文化養(yǎng)生旅游帶、滇西溫泉養(yǎng)生旅游帶、滇西南生態(tài)養(yǎng)生旅游帶，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的文化養(yǎng)生旅游目的地。2019年建成的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了面向社會(huì)公眾的養(yǎng)老服務(wù)信息化管理。

1.4.3 互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)

近年來(lái)，云南加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的深度融合，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系，構(gòu)建“大產(chǎn)業(yè)+新主體”“科研+種養(yǎng)+加工+流通”全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，搭建農(nóng)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，以科技助力云南特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2015出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，促進(jìn)了我省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，并形成了15個(gè)智慧應(yīng)用系統(tǒng)，擁有巨大發(fā)展?jié)撃堋?/p>

2 云南平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成效及存在的問(wèn)題

2.1 取得的成效

2.1.1 網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)

2018年，云南網(wǎng)絡(luò)銷售金額達(dá)779.41億元，同比增長(zhǎng)44.73%，高出全國(guó)21.78%。其中，實(shí)物型網(wǎng)絡(luò)銷售金額達(dá)487.30億元，在全國(guó)排名第20位，同比增長(zhǎng)41.91%；服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)銷售金額達(dá)292.11億元，在全國(guó)排名第18位，同比增長(zhǎng)49.69%。

2.1.2 平臺(tái)應(yīng)用企業(yè)持續(xù)增加

傳統(tǒng)或新興企業(yè)紛紛自建網(wǎng)站或利用第三方交易平臺(tái)涉足電子商務(wù)，涌現(xiàn)出一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的本土電子商務(wù)企業(yè)和知名網(wǎng)店。大益茶葉連續(xù)四年占據(jù)天貓雙11茶行業(yè)銷售榜首，昆明貝泰妮集團(tuán)的薇諾娜化妝品天貓旗艦店躋身天貓美妝TOP9榜單。

2.1.3 農(nóng)村電子商務(wù)快速興起

近年來(lái)，云南省深入實(shí)施電子商務(wù)和電商扶貧工程，電商產(chǎn)業(yè)逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。阿里巴巴集團(tuán)在云南省布局建設(shè)縣級(jí)農(nóng)村淘寶服務(wù)中心34個(gè)，村級(jí)服務(wù)站1 490個(gè)，覆蓋近3 000個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)特產(chǎn)品上線交易，“淘寶特色中國(guó)”在云南開(kāi)設(shè)地方館13個(gè)，位居西部第一；蘇寧集團(tuán)在云南省開(kāi)設(shè)直營(yíng)店60家，在騰沖、姚安、牟定設(shè)立了中華特色館網(wǎng)上交易平臺(tái)；京東集團(tuán)在云南省9個(gè)州市設(shè)立農(nóng)特產(chǎn)館、縣級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)中心53個(gè)、京東幫服務(wù)店84家，覆蓋行政村4 250個(gè)。

2.1.4 平臺(tái)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯

云南省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體主要為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、供銷社、商場(chǎng)超市、經(jīng)營(yíng)性公司等傳統(tǒng)企業(yè)。交易內(nèi)容主要有實(shí)物商品、服務(wù)交易。經(jīng)營(yíng)平臺(tái)主要有省內(nèi)外電子商務(wù)平臺(tái)及依托微信、微博、新媒體等社交平臺(tái)。運(yùn)作模式主要有網(wǎng)上開(kāi)店、網(wǎng)上銷售、線上體驗(yàn)、線下購(gòu)物等。經(jīng)營(yíng)類型主要分為自建網(wǎng)站開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，依靠淘寶、京東、天貓、飛豬等省外電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)及與省內(nèi)外電子商務(wù)平臺(tái)合作轉(zhuǎn)型為電商企業(yè)，如我省很多景區(qū)、餐飲、土特產(chǎn)行業(yè)主體正逐步加強(qiáng)與美團(tuán)、攜程、騰訊等平臺(tái)合作，為其提供產(chǎn)品或服務(wù)，而不是直接負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)；省內(nèi)少部分商場(chǎng)超市等傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)主體正通過(guò)與阿里、京東等省外電子商務(wù)平臺(tái)合作，實(shí)現(xiàn)線上引流、線下消費(fèi)、第三方快遞送貨模式。

2.1.5 平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

云南省“云花”“云茶”“云果”“云藥”等特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯，物質(zhì)資源、自然資源和文化資源豐富，都需要通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)推向全國(guó)、推向世界。隨著全省網(wǎng)民數(shù)量不斷增多、互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷提高、上網(wǎng)網(wǎng)速不斷加快和物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展電子商務(wù)具備較好基礎(chǔ)，但我省電子商務(wù)主體數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱等問(wèn)題依然存在，缺乏在國(guó)內(nèi)外有較大影響的電子商務(wù)交易平臺(tái)和龍頭企業(yè)，潛力亟待釋放。

2.2 存在的問(wèn)題

《2020年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)為22.0，與全國(guó)平均值為（32.0），與四川（40.6）、貴州（27.4）、廣西（27.1）仍存在較大差距；在數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合指數(shù)方面，廣東、上海、浙江、北京、江蘇、山東位居第一梯隊(duì)。云南融合指數(shù)明顯落后，指數(shù)得分低于26分，位于第四梯隊(duì)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有較大提升空間。

2.2.1 平臺(tái)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小

與北上廣深等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)相比，云南平臺(tái)企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用有限。全省平臺(tái)型企業(yè)在總體規(guī)模、資金總量、社會(huì)影響力，依然處于行業(yè)內(nèi)相對(duì)弱小的位置。

2.2.2 平臺(tái)企業(yè)所屬行業(yè)領(lǐng)域單一

云南省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行業(yè)領(lǐng)域較少涉足新興產(chǎn)業(yè)，主要集中在大宗商品、網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)以及新興的跨境電商等方面，綜合性及整合力有限，市場(chǎng)增長(zhǎng)空間有限。如省建投“云上營(yíng)家”、昆明國(guó)際花卉拍賣交易中心等發(fā)展勢(shì)頭較好的平臺(tái)也仍然受到行業(yè)領(lǐng)域單一、平臺(tái)發(fā)展規(guī)模小、影響力有限等因素的制約。

2.2.3 平臺(tái)經(jīng)濟(jì)缺乏復(fù)合型高端人才

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和行業(yè)模式，其發(fā)展需要一大批融知識(shí)、技術(shù)、管理、資本與創(chuàng)業(yè)精神于一體的人才支撐和智力支持。當(dāng)前，全省具有敏銳眼光、能夠發(fā)現(xiàn)細(xì)分市場(chǎng)的企業(yè)家人才，以及經(jīng)營(yíng)平臺(tái)型企業(yè)所需的高級(jí)管理人才、研發(fā)人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才極度缺乏，致使具有新理念、新模式的平臺(tái)發(fā)展壯大受到了一定制約。

2.2.4 政府扶持政策落地力度不夠

各級(jí)政府對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的重要性認(rèn)識(shí)不夠，思想不夠解放。在市級(jí)層面上針對(duì)平臺(tái)企業(yè)的配套政策體系不足，缺少專門針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特性的差異化政策措施。此外，社會(huì)各界對(duì)平臺(tái)企業(yè)認(rèn)知程度不高，公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施支撐不夠及投融資渠道不暢等問(wèn)題突出。

3 加快發(fā)展云南平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

3.1 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)研究

各地要提高對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和演變規(guī)律的認(rèn)識(shí)，結(jié)合云南平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，盡快研究制定全省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃及實(shí)施方案，確立統(tǒng)一明確的發(fā)展目標(biāo)方向、發(fā)展思路及發(fā)展重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的頂層統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系設(shè)計(jì), 加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作，建立平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布機(jī)制，探索構(gòu)建由統(tǒng)計(jì)、商務(wù)及市場(chǎng)監(jiān)管等多部門協(xié)同的良性合作機(jī)制。

3.2 加大政策扶持力度，加速平臺(tái)企業(yè)成長(zhǎng)

進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，營(yíng)造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。結(jié)合我省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次及水平，制定扶持平臺(tái)型企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策，推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)便利化。在財(cái)政稅收、土地利用、投融資渠道、人力資源等方面要給予重點(diǎn)支持。對(duì)于具有發(fā)展?jié)摿Φ钠脚_(tái)型企業(yè)項(xiàng)目，各級(jí)政府要及時(shí)給予減免企業(yè)所得稅等優(yōu)惠措施。減輕平臺(tái)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，降低網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器租用托管、數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 構(gòu)建多元化投融資機(jī)制，解決企業(yè)平臺(tái)融資難問(wèn)題

圍繞互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)金融服務(wù)需求及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)特點(diǎn)，提供金融產(chǎn)品展示、融資咨詢服務(wù)、金融政策匯聚等服務(wù)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)積極創(chuàng)新金融服務(wù)方式，提供多樣化、個(gè)性化的金融產(chǎn)品。完善平臺(tái)型企業(yè)授信準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)授信銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)為平臺(tái)型企業(yè)開(kāi)展專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)抵押、銷售賬款質(zhì)押、存貨質(zhì)押、不動(dòng)產(chǎn)抵押等多種方式進(jìn)行融資。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和杠桿作用，培育融資租賃、供應(yīng)鏈金融，引導(dǎo)金融更好地服務(wù)平臺(tái)型企業(yè)。探索設(shè)立平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)發(fā)展基金，帶動(dòng)社會(huì)資本參與培育發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。

3.4 培育平臺(tái)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

提升現(xiàn)有平臺(tái)發(fā)展能級(jí)和水平，培養(yǎng)壯大重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)建投、交投、能投、斗南花卉等企業(yè)內(nèi)部貿(mào)易平臺(tái)發(fā)展成為具有集成服務(wù)能力的平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化轉(zhuǎn)型。結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮政策的引導(dǎo)激勵(lì)作用，打造具有較強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、孵化培育等公共服務(wù)功能的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。通過(guò)資源整合、項(xiàng)目?jī)?yōu)化和功能拓展，將有條件電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園等改造提升為區(qū)域性平臺(tái)經(jīng)濟(jì)基地。加強(qiáng)同南亞?wèn)|南亞國(guó)家及國(guó)內(nèi)平臺(tái)企業(yè)知名企業(yè)對(duì)接，全力引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)、旗艦型平臺(tái)企業(yè)和基地型項(xiàng)目，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在有條件地區(qū)率先突破。加快重塑傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，爭(zhēng)取高端關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套本地化。緊盯世界一流“三張牌”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引領(lǐng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3.5 加強(qiáng)高端人才團(tuán)隊(duì)培引，深化校企產(chǎn)學(xué)研合作

立足平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及人才需求，強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)人才支撐和智力支撐。加強(qiáng)高端專業(yè)人才培引工作，鼓勵(lì)駐滇高校與國(guó)內(nèi)平臺(tái)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用型人才，開(kāi)展深度產(chǎn)學(xué)研合作。制定專業(yè)人才引進(jìn)政策，支持平臺(tái)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型人才及團(tuán)隊(duì)，集聚高端優(yōu)質(zhì)人才資源。