孫洪保,孫珊
(華電萊州發(fā)電有限公司,山東 萊州 261441)
本質(zhì)安全管理最早是起源于安全電路的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),在后來的數(shù)十年中,本質(zhì)安全逐漸應(yīng)用于生產(chǎn)制造的各個(gè)行業(yè)中,主要是以機(jī)械、電氣設(shè)備的安全生產(chǎn)為要求,防止生產(chǎn)過程中出現(xiàn)爆炸或者燃燒等惡性現(xiàn)象。當(dāng)然本質(zhì)安全現(xiàn)在還代表了一種基于現(xiàn)有設(shè)施,通過安全管理提高設(shè)備的安全性,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理理念。
電力生產(chǎn)屬于我國工業(yè)領(lǐng)域中重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在電力生產(chǎn)企業(yè)中,安全管理是企業(yè)順利開展生產(chǎn)活動的前提,將“安全第一”的理念實(shí)踐于企業(yè)管理中有利于提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
在數(shù)字信息化時(shí)代,得益于電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)中各個(gè)位置監(jiān)控點(diǎn)的升級和完善,對于設(shè)備與人員安全的監(jiān)測能力逐漸升級,依托智能化安全管控平臺,本質(zhì)安全管控可以獲得相應(yīng)的提升。
隨著國家工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的進(jìn)步,本質(zhì)安全型企業(yè)的發(fā)展越來越受到政府和央企的關(guān)注,在煤炭挖掘、電力生產(chǎn)等企業(yè)中安全事故時(shí)有發(fā)生,針對這種現(xiàn)狀,2007年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局就頒布了《關(guān)于創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦的指導(dǎo)意見》來指導(dǎo)本質(zhì)安全型煤礦的建設(shè)。
吳宗之,任彥斌,牛和平等人基于本質(zhì)安全理論對于安全管理體系進(jìn)行了研究,通過本質(zhì)安全方法與傳統(tǒng)安全方法的對比論證了本質(zhì)安全化方法的優(yōu)勢,并針對我國的本質(zhì)安全化應(yīng)用提出了基于本質(zhì)安全的PDCA管理模式,為我國的本質(zhì)安全發(fā)展提供了有效的理論支撐[1]。
我國目前許多的研究機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)單位對本質(zhì)安全進(jìn)行了研究,國網(wǎng)山東電力公司的朱嘉許、趙旭等人針對當(dāng)前電力建設(shè)中的安全形勢,以生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際狀況為基礎(chǔ),對電網(wǎng)建設(shè)施工中的多種安全性問題進(jìn)行了分析[2];中國能源研究會電力安全與應(yīng)急技術(shù)中心的徐日洲對電力生產(chǎn)中的隱患排查治理方面進(jìn)行了研究,通過系統(tǒng)性地分析隱患排查與治理方面的原則與方法,以隱患排查前中后期的準(zhǔn)備、跟蹤和治理為核心,為本質(zhì)安全建設(shè)中奠定良好的基礎(chǔ)[3]。2018年國家電網(wǎng)公司發(fā)布的《本質(zhì)安全實(shí)踐》中,系統(tǒng)地論述了電網(wǎng)安全生產(chǎn)理念及安全組織保障、隊(duì)伍能力建設(shè)、電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施、人身安全防護(hù)、隱患排查治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、網(wǎng)絡(luò)安全管控、全面質(zhì)量管理、安全科技支撐、應(yīng)急能力建設(shè)等十個(gè)方面的本質(zhì)安全具體實(shí)踐[4]。國家電投集團(tuán)的姚大林,蔡鵬以當(dāng)前火力發(fā)電企業(yè)中外包隊(duì)伍較多、施工隊(duì)伍成員復(fù)雜、安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)要素較多等特點(diǎn)使用量化分析法對企業(yè)本質(zhì)安全管理進(jìn)行了分析,總結(jié)了一套包含“人-設(shè)備-安全-管理”四個(gè)要素的現(xiàn)代安全管理體系[5]。山西大唐國際的王京、馬洪波等人對電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析進(jìn)行了論述[6]。此外針對本質(zhì)安全設(shè)備和技術(shù)方面,我國的許多科研和生產(chǎn)人員也進(jìn)行了相應(yīng)的的研究[7-10]。
“本質(zhì)安全”簡稱本安,是一個(gè)不斷發(fā)展和延伸的概念,由最初單一設(shè)備的本質(zhì)安全要求到現(xiàn)在多個(gè)行業(yè)、多種系統(tǒng)的本質(zhì)安全管理理念。目前本質(zhì)安全主要分為狹義與廣義兩個(gè)方面。
狹義本質(zhì)安全:即設(shè)備、裝置本身的安全性能,即當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí),設(shè)備或裝置的設(shè)計(jì)可以有效地防止事故的發(fā)生,達(dá)到保證人身、生產(chǎn)、設(shè)備安全的目標(biāo)。
廣義本質(zhì)安全:目前各個(gè)電力企業(yè)的本質(zhì)安全理念,以“人-設(shè)備-環(huán)境”三個(gè)要素構(gòu)成的系統(tǒng)整體的安全性能,即在不改變原有設(shè)施的基礎(chǔ)上通過優(yōu)化資源配置、提高安全管理能力等方法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全可靠目標(biāo)。
電力生產(chǎn)中影響本質(zhì)安全的主要因素包括“人-設(shè)備-環(huán)境”。
人作為電力生產(chǎn)中的主要因素,是決定本質(zhì)安全管理的核心。生產(chǎn)現(xiàn)場的系統(tǒng)安全性很大程度上取決于運(yùn)行人員的技術(shù)素養(yǎng)與心理素質(zhì),因此對于企業(yè)員工的安全意識、技術(shù)水平進(jìn)行針對性培訓(xùn),采取切實(shí)有效地預(yù)防措施,建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)最重要的就是保障人的本質(zhì)安全。
設(shè)備是本質(zhì)安全管理的根基,在電力生產(chǎn)中,保證設(shè)備的安全性和穩(wěn)定性可以實(shí)現(xiàn)對工作人員的保護(hù)。設(shè)備的設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)當(dāng)保證即使在發(fā)生設(shè)備故障的情況下,設(shè)備也可以做到自動閉鎖,從而實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)人員的保護(hù)。
環(huán)境在本質(zhì)安全管理體系中同樣占據(jù)著重要的地位,無論是人還是裝置,都會受到環(huán)境的影響,因此生產(chǎn)環(huán)境對本質(zhì)安全會帶來直接或間接的影響。環(huán)境不止是設(shè)備的安裝、自然環(huán)境,還包括企業(yè)的人文環(huán)境,當(dāng)一個(gè)企業(yè)具有良好的安全文化氛圍時(shí),本質(zhì)安全管理的效果必然是事半功倍的。
當(dāng)前電力生產(chǎn)中,可以進(jìn)行的主要安全管理內(nèi)容包括應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、事件管理及安全評價(jià)體系四個(gè)方面。
應(yīng)急管理:當(dāng)前電力生產(chǎn)企業(yè)一般會進(jìn)行較為詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故或緊急事件時(shí),公司內(nèi)的安全負(fù)責(zé)人應(yīng)按照相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的措施,迅速組織人員進(jìn)行事故處理并及時(shí)向上級公司匯報(bào)。
風(fēng)險(xiǎn)管理:在生產(chǎn)的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中存在了多種因素,風(fēng)險(xiǎn)管理就是要采用合理的分析方法,對業(yè)務(wù)流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作環(huán)境中可能引發(fā)不安全事件或其他危險(xiǎn)事件的因素進(jìn)行判斷和評估,并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級,采取相應(yīng)的措施去降低不安全因素帶來的風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防事故的發(fā)生。
事件管理:事件管理則是包括了不安全事件、事故與未遂事件等方面的管理,通過對于事件的管控建立事件處理及調(diào)研、報(bào)告機(jī)制,從而對相應(yīng)的事件進(jìn)行掌握,找出發(fā)生問題的漏洞,從而實(shí)現(xiàn)安全管理的進(jìn)一步提升。
安全評價(jià)體系:按照電力行業(yè)安全生產(chǎn)的要求建立相應(yīng)的安全指標(biāo)體系,對兩票合格率、不安全事件、設(shè)備穩(wěn)定性、設(shè)備安全性、安全培訓(xùn)情況等方面進(jìn)行評估,從而實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全管理水平的量化,改善生產(chǎn)企業(yè)安全管理中存在的不足。
電廠的安全管理體系是結(jié)合自身特點(diǎn)建立的,當(dāng)前人工智能中的人臉識別、動作識別等技術(shù)應(yīng)用范圍日漸廣泛,將電廠中各處的視頻監(jiān)控與本質(zhì)安全管控相結(jié)合,可以更加及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,從而在不安全事件的萌芽或發(fā)展階段對其有效識別,提高電廠整體的安全性。
隨著智能管控等技術(shù)的升級,可以對原有的安全管理平臺架構(gòu)、子模塊、功能等進(jìn)行升級、完善。本文基于原有的電力生產(chǎn)反違章系統(tǒng),結(jié)合PDCA方法與電廠當(dāng)前安全管理狀況進(jìn)行了反違章與隱患排查的流程設(shè)計(jì)。
當(dāng)前的監(jiān)控系統(tǒng)可以通過智能識別系統(tǒng)對常規(guī)或典型違章行為、人員動作進(jìn)行判斷,若發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的不正確行為,則智能識別系統(tǒng)可以對該區(qū)域工作人員進(jìn)行警告,并將當(dāng)前工作點(diǎn)狀態(tài)進(jìn)行發(fā)布,與之相對應(yīng)的是傳統(tǒng)的安全管理中由安全監(jiān)察人員或?qū)I(yè)管理人員對違章現(xiàn)像的發(fā)現(xiàn),兩者共同構(gòu)成了反違章系統(tǒng)中的違章監(jiān)察部分。
當(dāng)違章行為發(fā)布在本質(zhì)安全管理平臺后,接下來是由發(fā)電企業(yè)的安全監(jiān)察部門對該行為進(jìn)行審核是否確定為違章行為并通過安全管理系統(tǒng)確認(rèn)兩票是否齊全并對其進(jìn)行評價(jià),若為誤報(bào),則對該違章信息進(jìn)行撤銷;若確認(rèn)為違章行為,則根據(jù)四不放過原則對該違章行為責(zé)任部門下發(fā)考核,對責(zé)任人員進(jìn)行處理并對違章行為進(jìn)行整改、對相關(guān)人員進(jìn)行教育,形成閉環(huán)。最終在經(jīng)過違章發(fā)現(xiàn)、審核、整改后對該違章行為進(jìn)行記錄,加入違章事件庫。
本文根據(jù)發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)際情況及安全管理相關(guān)知識,對電力生產(chǎn)中的本質(zhì)安全管理的因素及管理方向進(jìn)行了分析,結(jié)合當(dāng)前智能化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢,提出了一種智能化管控系統(tǒng)升級后的反違章管理策略。該研究對國內(nèi)發(fā)電企業(yè)現(xiàn)代化本質(zhì)安全管理進(jìn)行了多方面的探索,理論與現(xiàn)實(shí)具有較強(qiáng)的結(jié)合。構(gòu)建本質(zhì)安全型生產(chǎn)企業(yè),對提升單位安全管理效果,降低人身、設(shè)備事故率,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)有著較為顯著的作用。