我國水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)探討

徐建新

（中國水利水電第七工程局有限公司，四川 成都 610000）

0 引言

水泥混凝土制品作為開展建筑施工的基礎(chǔ)性材料，直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量和效果，在建材行業(yè)占據(jù)重要地位。我國水泥混凝土制品備受重視，已在各方監(jiān)管努力下取得較大成就，但其標(biāo)準(zhǔn)化仍存在一定問題，需要嚴(yán)格把控工作并探討一系列可行措施，以促進(jìn)其發(fā)展趨勢(shì)長遠(yuǎn)向好[1]。

1 水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化概述

1.1 水泥混凝土制品簡介

水泥混凝土制品是指通過對(duì)水泥基膠凝材料深加工制成的建筑材料產(chǎn)品。由于其優(yōu)良的耐用性、經(jīng)濟(jì)性、耐久穩(wěn)固性，水泥混凝土制品被廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的眾多方面，是基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)最常見也最為關(guān)鍵的建筑材料，對(duì)于城市化進(jìn)程發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法規(guī)重要作用。其按照行業(yè)分類大致分為水泥制品、混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件、石棉水泥制品和其它水泥制品等類別。

1.2 我國水泥混凝土產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

我國水泥混凝土制品產(chǎn)業(yè)在主要依靠自主開發(fā)基礎(chǔ)上，吸收借鑒外來經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了水泥混凝土制品生產(chǎn)全過程自主化、國產(chǎn)化，并在國際市場(chǎng)也具備一定產(chǎn)品競(jìng)爭力。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的水泥混凝土制品產(chǎn)業(yè)在企業(yè)管理水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率、技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量仍然存在一定差距。主要包括以下問題：①企業(yè)規(guī)模較小且產(chǎn)品品種單一、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，不能與國際市場(chǎng)需求對(duì)口；②產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)落后合格率較低；③自動(dòng)化程度低、生產(chǎn)效率低且產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊；④生產(chǎn)工藝和檢驗(yàn)技術(shù)落后于現(xiàn)實(shí)，不能適應(yīng)高水準(zhǔn)生產(chǎn)建設(shè)的需求。

1.3 水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化

水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化是指通過制定有關(guān)產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量、檢驗(yàn)等指標(biāo)并進(jìn)行統(tǒng)一生產(chǎn)檢測(cè)，以此為標(biāo)準(zhǔn)判定水泥混凝土制品能否進(jìn)入市場(chǎng)和投入使用。相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化具有促使調(diào)整生產(chǎn)、合理利用資源、保證生產(chǎn)質(zhì)量、規(guī)范市場(chǎng)等多方面積極因素，從而加強(qiáng)市場(chǎng)管理，保障建筑工程安全，提升水泥混凝土制品競(jìng)爭力，有利于促進(jìn)行業(yè)繁榮穩(wěn)定發(fā)展。

首先，水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)工藝提出了更高要求，有利于促使企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。只有各方面合乎標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品才能投入市場(chǎng)，同時(shí)各項(xiàng)指標(biāo)為市場(chǎng)監(jiān)管處罰提供依據(jù)，更有利于維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則體系，有利于營造和諧公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境，有利于促使我國水泥混凝土制品行業(yè)穩(wěn)定向好發(fā)展[2]。

其次，水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)其生產(chǎn)工藝和設(shè)備提出了更高要求，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有利于促使企業(yè)研發(fā)引進(jìn)新技術(shù)和設(shè)備，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。水泥混凝土制品在兩種層面發(fā)揮其技術(shù)導(dǎo)向作用：高水準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)和工藝提出了更高要求，落后產(chǎn)能無法投入市場(chǎng)進(jìn)行銷售，客觀上引導(dǎo)落后產(chǎn)品和技術(shù)設(shè)備淘汰，遵循市場(chǎng)客觀規(guī)律；符合水泥混凝土制品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)金產(chǎn)品在市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，廠家主觀上更加重視引進(jìn)新進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，自發(fā)性引入最新工藝設(shè)備、降低能耗和資源消耗，有利于遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建成“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和綠色環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

最后，水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有利于培育產(chǎn)品競(jìng)爭力，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促使企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)化企業(yè)管理，從而較低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，同時(shí)高水準(zhǔn)產(chǎn)品更受市場(chǎng)歡迎，都有利于培育產(chǎn)品競(jìng)爭力；同時(shí)由于遵循市場(chǎng)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有利于行業(yè)公平競(jìng)爭，充分了解先進(jìn)技術(shù)信息和用戶對(duì)于產(chǎn)品的反饋，從而調(diào)整生產(chǎn)，提升企業(yè)競(jìng)爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

2 我國水泥混凝土制品存在的問題及負(fù)面影響

2.1 存在問題

（1）部分生產(chǎn)企業(yè)違背行業(yè)規(guī)則，一味追求短時(shí)經(jīng)濟(jì)效益，忽視長遠(yuǎn)發(fā)展，盲目調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模同時(shí)忽視產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)重影響行業(yè)形象。偽劣產(chǎn)品的投入生產(chǎn)使用不僅污染環(huán)境還會(huì)增加安全隱患，影響穩(wěn)固耐用性。

（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未能得以有效落實(shí)，采標(biāo)工作還相對(duì)滯后。行業(yè)內(nèi)部完全采標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目較少，離國標(biāo)委的要求還存在差距[3]。

（3）標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度不夠。因各種原因標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布后沒有統(tǒng)一組織標(biāo)準(zhǔn)解讀，影響了生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)條文的正確理解，造成執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的難度加大 。

（4）本行業(yè)涉及的產(chǎn)品較多，產(chǎn)品間的配套和試驗(yàn)方法的統(tǒng)一還不盡人意，有待在今后的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中加以提高 。

（5）企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的行業(yè)意識(shí)比較淡薄，在工作過程中大多片面局限于本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展，忽視行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)于自身發(fā)展的帶動(dòng)作用，從而增加了標(biāo)準(zhǔn)化工作的難度 。

2.2 負(fù)面影響

水泥混凝土制品是開展建筑施工的基礎(chǔ)性材料，直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量和效果。工程建設(shè)離不開水泥混凝土制品的大量投入，只有符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品才能保證工程建設(shè)項(xiàng)目施工。如果標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后或不能嚴(yán)格貫徹落實(shí)，將嚴(yán)重影響我國建設(shè)工程開展，給工程埋下安全隱患，同時(shí)也會(huì)使得生產(chǎn)企業(yè)無法調(diào)整生產(chǎn)，設(shè)計(jì)單位失去參照依靠，質(zhì)監(jiān)部門不能更好的開展質(zhì)量監(jiān)管工作。水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化事關(guān)國家發(fā)展大計(jì)和國民生計(jì)，如果不能嚴(yán)格落實(shí)開展，勢(shì)必會(huì)造成市場(chǎng)的混亂和工程質(zhì)量的難以保證，不利于保證國計(jì)民生穩(wěn)定繁榮。

3 國內(nèi)外水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化差異

分析探討我國對(duì)于水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)，不難發(fā)現(xiàn)我國標(biāo)準(zhǔn)與國外標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異。相較于我國生產(chǎn)注重于產(chǎn)品及性能檢驗(yàn)，而基本忽視生產(chǎn)過程控制；外國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于過程控制而相對(duì)于忽視最終產(chǎn)品檢驗(yàn)。在產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)方面，我國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的物理力學(xué)性能高于國外標(biāo)準(zhǔn)或持平，而產(chǎn)品外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相較于國外標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低。就總體標(biāo)準(zhǔn)而言，我國標(biāo)準(zhǔn)一般可以與國外標(biāo)準(zhǔn)相持平，但部分方面有一些差距；就標(biāo)準(zhǔn)修訂周期而言，由于我國標(biāo)準(zhǔn)修訂周期較長，導(dǎo)致我國標(biāo)準(zhǔn)落后于外國標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展更新速度。

4 我國水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化難以開展的原因

（1）行業(yè)內(nèi)存在一味追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視標(biāo)準(zhǔn)化工作的腔調(diào)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程推進(jìn)還存在一定阻力。

（2）水泥混凝土企業(yè)以中小規(guī)模為主，企業(yè)缺少引入先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)人員的資金。

（3）存在標(biāo)準(zhǔn)制定部門交叉，增加國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)難度，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)制定存在重疊現(xiàn)象。

（4）開展產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定和檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)不足，為某一指標(biāo)專門購入一臺(tái)檢測(cè)設(shè)備的成本過高，不利于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

5 水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)

5.1 水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)

我國為更好的開展水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化工作，協(xié)調(diào)科研、生產(chǎn)、施工、質(zhì)量監(jiān)督等多部門已經(jīng)出臺(tái)了一系列關(guān)于水泥混凝土制品行業(yè)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，為調(diào)整控制生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管傳品性能和工程建設(shè)設(shè)計(jì)提供參考依據(jù)，對(duì)于行業(yè)發(fā)展生產(chǎn)起著積極的促進(jìn)作用。然而部分生產(chǎn)企業(yè)還存在一些沒有嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)或沒有準(zhǔn)確理解國家標(biāo)準(zhǔn)，忽視產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)象。近年來我國水泥混凝土制品的標(biāo)準(zhǔn)有著顯著提高，但與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品質(zhì)量相比仍有差距。加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳講解，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)于中小企業(yè)的扶持亟需出臺(tái)措施，以滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和行業(yè)發(fā)展[4]。

除了貫徹落實(shí)現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的更新迭代工作也是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)方面。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會(huì)的不斷發(fā)展，新的市場(chǎng)需求和發(fā)展理念對(duì)于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。國外產(chǎn)品的更新迭代，國際市場(chǎng)的深度融合同樣帶動(dòng)了我國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)更新需要以適應(yīng)市場(chǎng)需求。

5.2 未來標(biāo)準(zhǔn)化工作開展趨勢(shì)

加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)效性，及時(shí)滿足市場(chǎng)需求。相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步和基礎(chǔ)建設(shè)的不斷推進(jìn)，使得水泥混凝土制品行業(yè)前景廣闊，但同時(shí)現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目往往對(duì)于建材質(zhì)量提出了更高要求如吸聲性能、降噪性能、透水性能和穩(wěn)固耐用性等，這些方面亟需行業(yè)內(nèi)部加緊出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足市場(chǎng)需要。

放眼立足于世界發(fā)展方向，緊跟乃至引領(lǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)制定。隨著世界經(jīng)濟(jì)不斷深入融合，要想促使行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，必須擁有國際視野尋求發(fā)展機(jī)遇。外國產(chǎn)品由于高標(biāo)準(zhǔn)在國際競(jìng)爭中往往占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，國內(nèi)建設(shè)發(fā)展不得不引入外國先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，可見要想更好的發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)品競(jìng)爭力，我們必須積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)，成為國際標(biāo)準(zhǔn)的跟隨者乃至于制定者。只有最終主導(dǎo)話語權(quán)和國際競(jìng)爭力我們才能促進(jìn)行業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展[5]。

完善相關(guān)管理體系和責(zé)任分配制度。任何領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都離不開企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)。貫徹落實(shí)水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義重大，離不開企業(yè)內(nèi)部的高度重視。企業(yè)需要在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中建立具體可行的生產(chǎn)管理機(jī)制和制定相關(guān)條例章程，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，督促生產(chǎn)人員端正工作態(tài)度，生產(chǎn)行為合乎規(guī)范，嚴(yán)格遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)管理方要定期開展抽查，全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)管理工作，貫徹落實(shí)管理措施，提升生產(chǎn)效率和水平。此外也要以人性化舉措加強(qiáng)生產(chǎn)部門、研發(fā)部門、市場(chǎng)部門有效溝通，充分交流，及時(shí)反應(yīng)在市場(chǎng)和生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的新問題和需求，加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定的時(shí)效性。

6 結(jié)語

水泥混凝土制品的標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要相關(guān)部門和行業(yè)各方共同努力。雖然經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，我國的水泥混凝土制品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程已經(jīng)取得成就，出臺(tái)了一系列行業(yè)準(zhǔn)則用以調(diào)整生產(chǎn)、規(guī)范市場(chǎng)，但是與發(fā)達(dá)國家相比仍然存在差距，必須緊跟國際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展形勢(shì)，努力成為國際標(biāo)準(zhǔn)的跟隨者乃至于制定者，從而培育國際市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和話語權(quán)。同時(shí)由于先進(jìn)技術(shù)迭代不斷加快，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也必須注重時(shí)效性，緊跟市場(chǎng)需求并且加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)。只有在實(shí)踐中不斷探索發(fā)展，才能促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。