近日,應急管理部召開視頻調(diào)度會議,分析研判災害事故形勢,進一步調(diào)度部署春節(jié)安全防范工作。國務(wù)院安委會副主任、應急管理部黨委書記黃明強調(diào),要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風險重要論述,堅持人民至上、生命至上,主動適應今年春節(jié)安全形勢的新變化、新特點、新挑戰(zhàn),以確保新征程開啟之年、“十四五”開局之年首戰(zhàn)必勝的政治自覺,以“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的責任心緊迫感,始終繃緊安全神經(jīng),抓細抓實安全防范措施,在特殊之年讓人民群眾過一個特別平安溫馨的春節(jié)。
黃明首先代表部黨委向應急管理系統(tǒng)廣大干部職工、消防指戰(zhàn)員及家屬們致以節(jié)日的問候和新春的祝福,向節(jié)日期間堅守崗位的同志們致以崇高的敬意和誠摯的慰問。
會議指出,今年是具有特殊重要性的一年,今年春節(jié)安全防范工作具有特殊的重要性和復雜性。綜合就地過年人員增多、煙花爆竹銷售量上升、全社會用電量上升、非停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量增多以及天氣影響等情況判斷,春節(jié)期間消防、安全生產(chǎn)、交通運輸、森林火災等風險防范工作比往年壓力更大、任務(wù)更重。各級應急管理部門和消防救援隊伍要準確識變、科學應變、主動求變,主動擔起責任,堅決打好春節(jié)安全風險防范這場硬仗。
會議強調(diào),要全過程精準分析研判,精心組織好各項安全防范工作。建立常態(tài)化的信息報送、滾動會商機制,善于通過用電用水數(shù)據(jù)分析、信息員報告、群眾舉報、明查暗訪等多種渠道,及時掌握本地區(qū)安全形勢特點,抓準風險隱患、找準辦法措施、精準解決問題,防止一般化、大而化之。細化實化監(jiān)管措施,動態(tài)跟進風險變化,細化監(jiān)管執(zhí)法安排,確保防控措施落實落地。充分發(fā)揮各級安委辦職能作用,既要查具體問題隱患、及時向各有關(guān)單位“派單子”,又要查行業(yè)監(jiān)管責任履行情況、納入年度安全生產(chǎn)考核,調(diào)動各方面積極性,形成工作合力。要以良好的作風和精神狀態(tài)履職盡責,有效防范化解重大安全風險。高度警惕監(jiān)管脫節(jié)、職能交叉、不在監(jiān)管視線內(nèi)的風險隱患,確保合法與非法企業(yè)、生產(chǎn)與停產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋,嚴防企業(yè)以春節(jié)停產(chǎn)放假為名“明停暗開”,嚴防“黑天鵝”“灰犀?!笔录?。緊盯春節(jié)期間不停產(chǎn)的煤礦、?;?、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè),督促企業(yè)主要負責人、技術(shù)和管理團隊在崗履責,嚴格落實節(jié)日期間動火、有限空間等高危作業(yè)升級管理和重大危險源包保責任制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大交通安全執(zhí)法力度,嚴防各類群死群傷事故。統(tǒng)籌抓好防災減災工作,加強節(jié)日期間雨雪冰凍等災害天氣聯(lián)合會商,加強重點林區(qū)巡查執(zhí)法,嚴格火源管控、火患治理等措施。國家綜合性消防救援隊伍要時刻保持應急狀態(tài),出現(xiàn)險情快速出動、有力有效處置。要建立健全工作機制,以創(chuàng)新思維發(fā)現(xiàn)問題解決問題。完善節(jié)日值守常態(tài)化機制,科學搭配力量,主要領(lǐng)導要在崗在位,集中精力應對隨時可能出現(xiàn)的險情,統(tǒng)籌安排好其他干部職工工作生活。完善節(jié)日安全風險研判機制,善于在交叉處、邊緣處、綜合處、容易疏忽處發(fā)現(xiàn)問題,把握規(guī)律和特點,創(chuàng)造性開展工作,做到打一仗、進一步。
為應對跨區(qū)域危險化學品事故,提升京津冀三地協(xié)同處置危險化學品事故能力,近日,由天津市應急管理局牽頭,會同北京市應急管理局、河北省應急管理廳共同簽訂《京津冀應對危險化學品事故協(xié)調(diào)聯(lián)動應急方案》,從信息互通、聯(lián)合會商、應急支援和聯(lián)動處置等方面建立京津冀應對危險化學品事故協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
根據(jù)方案要求,京津冀三地將進一步加強危險化學品應急救援隊伍信息共享、常態(tài)化聯(lián)絡(luò)和預警通報工作,分析研判危險化學品事故風險,研究制定安全防范應對措施。在危險化學品事故處置過程中,三地應急管理部門將及時開展信息通報和聯(lián)合會商,并根據(jù)其他省、市的支援請求,組織調(diào)動危險化學品事故專家、物資裝備和專業(yè)救援隊伍等力量參與處置,實現(xiàn)應急救援支援力量聯(lián)動和統(tǒng)一指揮調(diào)度。同時,方案還對危險化學品事故應急處置過程中的交通、電力和通信保障等方面作出了相應規(guī)定。
為確保方案落地見效,下一步京津冀三地應急管理部門將聯(lián)合組織危險化學品事故應急演練,提升三地協(xié)同應對危險化學品事故的實戰(zhàn)水平。
為不斷拓展消防宣傳渠道和平臺,提升消防宣傳影響力和覆蓋面,助推消防安全專項整治三年行動的深入開展。日前,福建省建甌市消防部門以倡導全民防火為主題,利用城市主干道路燈架打造消防公益廣告新陣地,成為芝城一道靚麗風景線。
此次消防公益廣告設(shè)置工作以“人民至上、生命至上”為出發(fā)點,以強化全民消防安全意識、提高全民消防素質(zhì)為目標,廣告主題鮮明、文字簡潔、畫面生動,向市民傳遞了防火工作關(guān)乎生命財產(chǎn)安全、消防安全人人有責的理念。目前,首批100塊消防公益廣告已在城區(qū)水西橋、南環(huán)路等交通要道的路燈架上安裝完畢,營造了“人人關(guān)注消防、學習消防、參與消防”的社會氛圍,受到市民廣泛關(guān)注和普遍好評。
為切實加強危險化學品企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作,有效防范危險化學品生產(chǎn)安全事故,確保春節(jié)、元宵和全國“兩會”期間安全穩(wěn)定,廣州市安委辦根據(jù)廣東省應急管理廳、市委市政府關(guān)于春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署,要求全市危險化學品企業(yè)執(zhí)行“一線三排”“四令三制”,做到“十個嚴格”。
部署要求?;菲髽I(yè)嚴格主要負責人首責紅線、嚴格落實疫情防控措施、嚴格落實領(lǐng)導帶班制度、嚴格落實風險研判預警、嚴格開展節(jié)前安全檢查、嚴格停工停車安全管理、嚴格特殊作業(yè)安全管理、嚴格落實復產(chǎn)“同堂聽課”、嚴格復產(chǎn)安全條件確認、嚴格“一盤棋”響應機制。
所有企業(yè)值班室(中控室)嚴格落實24小時專人值班,值班人員要加強巡查檢查,做好檢查記錄,及時處置突發(fā)事件。帶班領(lǐng)導和值班人員要安裝激活廣東應急“一鍵通”APP,隨時接受省、市、區(qū)應急管理部門線上抽查。2月5日前危險化學品生產(chǎn)、儲存和使用許可企業(yè)值班表報市應急管理局。2月8日前,生產(chǎn)、構(gòu)成重大危險源儲存經(jīng)營、使用許可企業(yè)要登錄廣東省危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)基礎(chǔ)信息模塊(網(wǎng)址:http://210.76.73.190/a/index),填報春節(jié)期間生產(chǎn)情況和企業(yè)領(lǐng)導值班表。
為深入推動有關(guān)化工和?;菲髽I(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化重大風險管控,國務(wù)院安委辦自2019年1月組織對53個?;分攸c縣開展為期三年的專家指導服務(wù)。截至目前,已組織專家1900余人次開展了四輪集中指導服務(wù),重點剖析618家企業(yè),排查整改問題隱患3.1萬余項;2020年,53個重點縣化工事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降11.1%、30.8%。
針對春節(jié)節(jié)日期間不停產(chǎn)企業(yè)大幅增加,按照國務(wù)院安委辦、應急管理部的要求,各地派出666個煤礦安全明查暗訪組、141個危化檢查組,督促落實礦長帶班下井制度、?;分卮笪kU源包保責任制等。針對學校企業(yè)宿舍人員集中、大型商業(yè)綜合體人流密集、“多合一”商鋪不停業(yè)等問題,各級消防救援隊伍組織4萬個消防安全工作組上門指導服務(wù),督促整改隱患17.1萬處;節(jié)日期間,消防救援隊伍在重點區(qū)域設(shè)置1.5萬余個臨時執(zhí)勤點,參與各類搶險救援任務(wù)2.6萬余次,出動車輛5.8萬余輛次、指戰(zhàn)員32.6萬余人次,營救疏散群眾5200余人。
近日,應急管理部會同水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、氣象局等部門對1月份全國自然災害情況進行了會商分析。1月份,我國自然災害以低溫冷凍和雪災為主,干旱、森林火災、風雹和地震等也有發(fā)生。各種自然災害共造成166.9萬人次受災,因災死亡3人,1000余間房屋損壞,農(nóng)作物受災面積117.1千公頃,直接經(jīng)濟損失22.9億元。與近5年同期均值相比,受災人次、因災死亡失蹤人數(shù)、損壞房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟損失分別下降59%、79%、94%和60%。
要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,緊盯道路交通、?;贰⑾?、建筑施工等重點領(lǐng)域和超市、車站等人員密集場所,加強隱患排查和問題整改,保障安全設(shè)施正常運轉(zhuǎn),切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要強化監(jiān)測預警和市場監(jiān)管,加強食品安全質(zhì)量源頭把控,加大食品安全宣傳教育及檢驗檢疫抽查力度,千方百計保障重要民生商品供應穩(wěn)定、價格穩(wěn)定,切實管住“舌尖上的安全”。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,切實做好嚴防境外和國內(nèi)中高風險地區(qū)人員輸入、進口冷鏈環(huán)節(jié)防控、鞏固聯(lián)防聯(lián)控基層防線等工作,強化應急值守和預案準備,堅決防止疫情反彈,切實守護人民群眾身體健康。
——2月5日下午,省委書記、省人大常委會主任許達哲在長沙督導檢查安全生產(chǎn)、食品安全、疫情防控等工作,他強調(diào),各級各部門要壓實責任、守土盡責,緊盯重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢牢守住食品安全紅線,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,全力以赴確保人民群眾過一個安樂祥和的春節(jié)。
各地各部門要提高站位,切實扛起防范重大安全風險的政治責任,繼續(xù)抓好后續(xù)措施扎實落實,舉一反三,堅決防控重大安全風險,要把“回頭看”問題整改與貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神結(jié)合起來,推動工作任務(wù)落實,確保春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
——1月29日,國務(wù)院安委辦召開近5年來重特大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作整改交辦視頻會議。應急管理部黨委委員、副部長劉偉出席會議并講話。