滅火救援行動中消防指戰(zhàn)員傷亡事故分析與對策

■ 周寧 昆明市消防救援支隊

隨著科學技術的發(fā)展，新工藝、新材料、新能源被不斷開發(fā)和利用，極大地提高了人民生活質量，但是隨之而來的諸如高層建筑火災、地下火災、化學物質泄漏等各類災害事故相伴而生。消防救援隊伍承擔的職能任務不斷拓展，大規(guī)模、長時間、成建制、成體系的跨區(qū)域增援作戰(zhàn)行動的頻率越來越高，滅火救援行動的緊迫性、復雜性、艱巨性等特點越來越凸顯，消防指戰(zhàn)員的安全面臨著更大的威脅。

一、消防員在滅火救援中的傷亡分析

2019年3月，某地高速公路上一車輛起火，撲救過程中，因警戒不到位，一輛面包車制動不及，撞向消防指戰(zhàn)員，導致1 名消防員犧牲。

2019年3月，某地一大橋有人跳河輕生，1 名消防員未著專用救生衣直接跳入河中救人，被河水卷入，導致溺水犧牲。

2020年7月，某地1 名物業(yè)人員在疏通市政下水井管道時中毒被困井中，救援過程中，使用已損壞的有毒氣體探測儀進行檢測，探測儀未報警，隨即卸下空氣呼吸器下井作業(yè)，導致2名消防員吸入有毒氣體中毒。

2020年8月，某地一在建工地污水泵站內有人員墜落被困，營救過程中發(fā)生滑落，造成1 名指揮員、2 名消防員被困井內，其中2 名指戰(zhàn)員經(jīng)搶救無效犧牲、1 名消防員受傷。

2020年6月，某地一高層商務樓19 層發(fā)生火災，撲救過程中，3 名指戰(zhàn)員未佩戴空氣呼吸器乘坐電梯直接到達著火層，2 名指戰(zhàn)員吸入有毒煙氣犧牲。

改革轉制以來，全國消防救援隊伍幾乎每年都有消防指戰(zhàn)員在作戰(zhàn)訓練行動中“減員”，“減員”因素多種多樣，而且普遍存在入職時間短、滅火救援專業(yè)訓練、實踐經(jīng)驗和避險能力缺乏等特點。

（一）滅火救援工作中風險意識不高

在滅火救援作戰(zhàn)行動中，救援人員對客觀存在的危險認識不足，一些指戰(zhàn)員自我保護意識不強，個人防護裝備沒有嚴格按照操作規(guī)程和要求佩戴。進入火災現(xiàn)場時，經(jīng)常不佩戴空氣呼吸器、阻燃頭套、導向繩等防護裝備，進行搶險救援時，很多指戰(zhàn)員也忘記佩戴護目鏡、救援手套等裝備。部分指戰(zhàn)員經(jīng)歷的救援行動多了，無意識地放松了警惕，在到達現(xiàn)場時明知道存在危險，卻因滅火、救人心切，未進行偵察就急于展開戰(zhàn)斗，甚至只顧滅火忘記對周圍環(huán)境的安全評估，忽略了災害事故的不確定性和復雜性，在未經(jīng)偵查和災情研判的情況下，憑借以往經(jīng)驗貿(mào)然開展行動，缺乏風險意識極易造成作戰(zhàn)行動中指戰(zhàn)員傷亡。

（二）缺乏臨場應變的經(jīng)驗

就滅火救援作戰(zhàn)行動而言，消防救援隊伍已經(jīng)形成較為完備的作戰(zhàn)安全規(guī)程和規(guī)章制度。消防隊伍基層指揮員隊伍梯次結構明顯，但總體上看，基層指揮員參與作戰(zhàn)指揮時間仍顯不足，部分消防指揮員在完成崗前培訓后直接下派到基層單位，缺乏血與火的磨礪，在直面滅火救援現(xiàn)場時缺乏確實可行的措施，或因盲目冒險造成行動失誤，或因躊躇不定未能采取有效措施導致災情擴大，無形中增加了指戰(zhàn)員在作戰(zhàn)行動中的安全風險。指戰(zhàn)員在平時業(yè)務訓練中，戰(zhàn)例分析缺乏回顧，針對性不強，偏重技術訓練的現(xiàn)象，在高溫、濃煙、爆炸、有毒、冰凍、腐蝕和高空、地下、水下、山地等滅火救援行動中，環(huán)境因素發(fā)生變化和潛在危險突然，缺乏科學的避險措施而造成指戰(zhàn)員傷亡事故。

（三）滅火救援行動本身存在較大的危險性

當前，我國正處在經(jīng)濟快速發(fā)展和安全事故多發(fā)的矛盾凸顯期，各類災害事故交織。接警出動的行車安全，行動中防護裝備出現(xiàn)故障，救援中的倒塌埋壓、建筑坍塌、高空墜落砸傷、通信失聯(lián)、觸電、迷失、窒息中毒和爆炸等都是威脅指戰(zhàn)員人身安全的客觀因素。又如地震、滑坡、泥石流、洪澇等自然災害救援行動中，受災范圍廣、作業(yè)環(huán)境差、安全風險高、救援任務重、持續(xù)時間長，災情時刻發(fā)生變化，有時還伴隨二次災害事故，極易造成指戰(zhàn)員傷亡。

（四）消防工作局面復雜

近年來，隨著產(chǎn)業(yè)結構深度轉型和城市化進程加快，生活環(huán)境改善、居民生活水平提高的同時，用火、電、氣各種用品的量劇增，消防工作壓力逐年增大；高層建筑、大空間建筑、大型綜合體、?；穯挝坏捏w量逐年增多，各種新材料、新產(chǎn)品廣泛應用帶來的新問題日益凸顯；一些行業(yè)部門消防安全責任落實不到位，社會單位主體責任不落實，群眾消防安全意識弱等問題依然突出，消防宣傳的針對性、有效性不強，全社會參與消防工作的積極性、主動性不高，能源化工基地和工業(yè)園區(qū)不斷增多，社會救援力量聯(lián)動互動較少，消防隊站布點、力量不足的問題日益凸顯，消防工作面臨著更大的挑戰(zhàn)。

二、造成消防員傷亡的事故類型

在滅火救援行動中，消防人員會遇到非常復雜的情況，由于滅火救援現(xiàn)場的復雜性和不確定性，會導致指戰(zhàn)員不同程度的傷亡，通常情況下，發(fā)生以下類型的事故：第一，觸電。在煙霧彌漫的情況下，戰(zhàn)斗員很可能會觸及裸露的電器線路，或者是水槍的射流擊中帶電設備，引發(fā)觸電。第二，爆炸。在通風不良的條件下，易燃氣體在有限空間內集聚，當其濃度達到爆炸極限，若出現(xiàn)點火源，可能會發(fā)生火災爆炸?？赡艹霈F(xiàn)的點火源主要有切割作業(yè)過程的明火、摩擦火、金屬撞擊時產(chǎn)生的火花、手持電動工具使用不當產(chǎn)生的電氣火花，靜電等。第三，坍塌。建筑物長時間遭受高溫高熱的影響極易產(chǎn)生變形和坍塌，如果預警不及時，極易造成指戰(zhàn)員犧牲。第四，中毒窒息。在有限的空間里開展救援行動，由于空間窄小、出口少、通風不暢，導致濃煙、有毒、有害化學物質聚集，造成中毒窒息。第五，墜落砸傷。火場上的墜落物大致來自兩個方面，一方面是攜帶、運送、鋪設的滅火器材裝備固定不牢或者意外脫落等，導致消防員受傷；另一方面是建筑內部構件、裝飾材料、玻璃等物體墜落，導致內攻水槍手在視線不清的情況下容易被墜落物傷害。

三、防止指戰(zhàn)員傷亡的措施

指戰(zhàn)員傷亡事故不時發(fā)生，樹立可防可控的理念，通過有效的責任落實、系統(tǒng)的預防管控、及時有效的應急處置，將安全隱患消滅在萌芽之中，確保作戰(zhàn)行動中指戰(zhàn)員人身安全。

（一）強化教育引導，形成科學救援的觀念

指戰(zhàn)員安全問題一直是國家關心和重視的問題，更是通過不斷完善《執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》《作戰(zhàn)訓練安全要則》《安全行動要點提示》等規(guī)章制度來確保指戰(zhàn)員在作戰(zhàn)行動中的人身安全，這就要求不僅要把制度寫在紙上、掛在墻上、口號喊在嘴上，更要牢記于心、付諸于行，真真做到靈活運用，從作戰(zhàn)行動中汲取經(jīng)驗、從事故案件中受到教育。做到每次處置災害事故，按照“先評估、再救援”的理念，第一時間根據(jù)現(xiàn)場偵察和了解情況確定安全管控等級，科學選擇進攻路線，合理運用攻防戰(zhàn)術。堅決貫徹黃明書記關于確保指戰(zhàn)員自身安全的指示要求，堅持全過程防護，針對災情不同階段和現(xiàn)場不同區(qū)域，實施差異化防護。在作戰(zhàn)行動中，提醒安全注意事項，實時掌握現(xiàn)場情況，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，及時果斷組織撤離，嚴防發(fā)生傷亡事故。

（二）加強指戰(zhàn)員專業(yè)技能培訓，提高專業(yè)素養(yǎng)

消防救援隊伍要立足特定區(qū)域滅火救援實戰(zhàn)的需求，組織開展模擬各類災害事故場景的技戰(zhàn)術訓練或演練，開展模擬訓練設施及虛擬場景等多種訓練模式進行對抗訓練，利用模擬訓練設施，開展高溫、濃煙、黑暗、有毒、缺氧、狹小空間等險惡環(huán)境下的心理訓練，從而提高戰(zhàn)斗員的火場適應能力、判斷能力、緊急避險和心理承受能力，遏制和避免指戰(zhàn)員傷亡事故的發(fā)生。要循序漸進提高消防員滅火救援實戰(zhàn)能力，從人員分組、裝備運用、技戰(zhàn)術規(guī)程、個人防護都以實戰(zhàn)標準來進行，嚴格程序、注重細節(jié)，在訓練中養(yǎng)成良好的防護習慣，最終形成規(guī)范、安全的職業(yè)本能。從模擬規(guī)模小、災情簡單的災害事故救援開始逐步深入到災情復雜的災害事故救援，切實提高消防員滅火救援實踐能力和實戰(zhàn)水平。同時要加大人才的培養(yǎng)儲備，深化“師傅帶徒弟”活動，使消防救援隊伍人才輩出、后繼有人。

（三）立足作戰(zhàn)需要，改善消防設備

要本著對指戰(zhàn)員生命高度負責的態(tài)度，結合區(qū)域實戰(zhàn)需求，配備貼合實戰(zhàn)的先進車輛裝備器材，手中武器精良，才能具備更高的戰(zhàn)斗力。同時要對于落后的器材裝備及時進行更新?lián)Q代，對于達到使用年限及時報廢，杜絕因器材裝備問題導致指戰(zhàn)員傷亡。在當前更應加強和推動科技成果的應用，如配備消防機器人、無人機等高精尖裝備，加強實戰(zhàn)訓練運用，實現(xiàn)人與裝備結合的最大效益。

（四）落實消防責任，筑牢安全防線

在當前的大環(huán)境下，持續(xù)開展居住出租房、高層建筑、老舊小區(qū)、電動自行車等消防安全綜合治理工作，結合日常消防監(jiān)管情況，強化“事前督責”，切實做到“防患于未然”，提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)部門消防工作人員以及網(wǎng)格員的工作水平建設，加強群眾防火安全意識，從而避免和減少災害事故的發(fā)生，營造安全和諧的消防環(huán)境。

四、結語

消防救援隊伍作為同老百姓貼得最近、聯(lián)系最緊的隊伍，有警必出、聞警即動，奮斗在人民群眾最需要的地方。盡管知道有危險，盡管知道有犧牲，但當災難來臨，新時期消防救援隊伍的全體指戰(zhàn)員都將以高昂的戰(zhàn)斗精神和專業(yè)的戰(zhàn)斗素養(yǎng)沖得上、頂?shù)米?、撐得起，切實做到“刀山敢上、火海敢闖、召之即來、戰(zhàn)之必勝”，兌現(xiàn)“為維護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定貢獻自己的一切”的錚錚誓言。