論劍長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展獻(xiàn)策巨龍騰飛大計(jì)

鴻雁

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略，對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義，各界專家學(xué)者紛紛為發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

袁北星、彭瑋 做好高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃

湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省社科院分中心研究員袁北星、彭瑋表示，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)要做好戰(zhàn)略謀劃，努力實(shí)現(xiàn)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，他們就此提出如下建議：

一要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，構(gòu)建綜合治理新體系。把生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)擺在更加重要位置，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)再上新水平，是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的根本要求。必須科學(xué)把握“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。

二要牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以全國(guó)1/5的土地面積，貢獻(xiàn)了全國(guó)2/5以上的經(jīng)濟(jì)總量。在構(gòu)建新發(fā)展格局中，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶既有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，也擔(dān)負(fù)著責(zé)無(wú)旁貸的使命。各地區(qū)要搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，積極參與“一帶一路”建設(shè)，讓長(zhǎng)江造就的千年文脈與城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合、相促進(jìn)，全力以赴、多措并舉推動(dòng)中央決策部署在湖北落實(shí)落地。

三要堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，形成全社會(huì)共同推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展新局面。讓母親河永葆生機(jī)，成為中華民族生生不息、永續(xù)發(fā)展的重要支撐，必須保持歷史耐心與戰(zhàn)略定力，為全局計(jì)，為萬(wàn)世謀，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，確保一江清水綿延后世、惠澤人民。

面向“十四五”，必須深刻把握習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神實(shí)質(zhì)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展工作，以功成不必在我的境界與功成必定有我的擔(dān)當(dāng)加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板。要聚焦聚力抓攻堅(jiān)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染綜合防治，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，著力破解跨部門(mén)、跨區(qū)域污染防治難點(diǎn)問(wèn)題，高質(zhì)量編制好生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，持之以恒推進(jìn)美麗長(zhǎng)江建設(shè)，全力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。

張凌杰 要貫徹好“綠水青山就是金山銀山”的理念

四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院環(huán)境政策研究部張凌杰認(rèn)為，“綠水青山就是金山銀山”理念深刻闡釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)關(guān)系，揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，同時(shí)也指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的路徑。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，更要深入貫徹好這一理念，在推動(dòng)綠色發(fā)展進(jìn)程中把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)合理地實(shí)現(xiàn)為民生優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使其成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

首先，護(hù)好綠水青山本底。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，持續(xù)推進(jìn)污染治理工作，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。其次，立足實(shí)際發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。再次，探索轉(zhuǎn)化的機(jī)制和條件。以產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整等為原則，構(gòu)建完善的生態(tài)文明制度體系。充分尊重市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)作用，引導(dǎo)綠水青山自身價(jià)值回歸。

賈若祥“點(diǎn)”帶“面”創(chuàng)造和諧共生新局面

國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任賈若祥表示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶分布有長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群等對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有核心支撐作用的城市群，要促進(jìn)要素向中心城市和城市群集聚，通過(guò)城市群“點(diǎn)”上的高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“面”上的高水平保護(hù)，構(gòu)建人與自然和諧共生新局面。

賈若祥建議，構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要著力在創(chuàng)新上下功夫，著力提升創(chuàng)新能力以及創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化能力，使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)重要的“創(chuàng)新帶”；要在繁榮實(shí)體經(jīng)濟(jì)上下功夫，使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的“繁榮帶”；要鞏固拓展“共抓大保護(hù)”成果，使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)守護(hù)好青山綠水的“生態(tài)帶”；要在保護(hù)傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化上下功夫，使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為彰顯我國(guó)豐富多彩社會(huì)主義文化的“文化帶”；要在共同富裕上下功夫，使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為造福人民的“幸福帶”。

劉云中 要妥善處理發(fā)展的“痛點(diǎn)”

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉云中表示，長(zhǎng)江十年“禁漁”正是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的必然，是人與自然和諧共生、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的表征。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，追根溯源、系統(tǒng)治療，從源頭上系統(tǒng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)。同時(shí)，還要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，注重整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，加強(qiáng)綜合治理系統(tǒng)性和整體性建設(shè)。

“我國(guó)已經(jīng)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，正向第二個(gè)百年目標(biāo)前進(jìn)。相對(duì)于全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年目標(biāo)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家有著更高的要求，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的高質(zhì)量發(fā)展必然服從和服務(wù)于這個(gè)目標(biāo)?！眲⒃浦姓f(shuō)。

劉云中提出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在發(fā)展過(guò)程中依然面臨一些難點(diǎn)和挑戰(zhàn)：一是如何妥善安排長(zhǎng)江“十年禁漁”?！笆杲麧O”的措施對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)生物多樣性是必要的，也是有效的，但如何妥善安排安置原有的從業(yè)人員將是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。二是長(zhǎng)江沿線有較多的化工、冶煉等產(chǎn)業(yè)，如何調(diào)整這些產(chǎn)業(yè)的布局是一個(gè)重大課題。三是如何合理布局科技創(chuàng)新資源。長(zhǎng)江一帶沿線城市的科研實(shí)力都很強(qiáng)，但如何更為合理有效地配置創(chuàng)新資源需要進(jìn)一步研究。

劉云中認(rèn)為，未來(lái)進(jìn)一步貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展：一是如何防止污染隨產(chǎn)業(yè)向長(zhǎng)江上游轉(zhuǎn)移；二是如何提高長(zhǎng)江綜合交通走廊的運(yùn)輸能力；三是如何建立長(zhǎng)江沿線的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，這既是重點(diǎn)，也是一大難點(diǎn)。

張為付、胡雅蓓 化解三大難題暢通“雙循環(huán)”主動(dòng)脈

南京財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)智庫(kù)首席專家張為付和南京財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)智庫(kù)研究員胡雅蓓表示，“十四五”時(shí)期我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)已發(fā)生深刻變化，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶可持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，必須化解三大難題，暢通“雙循環(huán)”主動(dòng)脈。

一是地區(qū)市場(chǎng)分割，要素跨界流動(dòng)受限。盡管近年來(lái)我國(guó)已采取一系列措施來(lái)消除地區(qū)市場(chǎng)分割的問(wèn)題，但在行政區(qū)經(jīng)濟(jì)體制下，地方保護(hù)主義導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)明顯的碎片性特征，在一定程度上形成地方經(jīng)濟(jì)封鎖，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)要素的跨區(qū)域自由流動(dòng)。具體來(lái)看，城鄉(xiāng)二元土地市場(chǎng)割裂，“同地”難“同權(quán)”成為制約城鄉(xiāng)融合發(fā)展的最主要障礙；勞動(dòng)力市場(chǎng)配置功能存在局限性，勞動(dòng)力要素自由流動(dòng)受到戶籍、地域、學(xué)歷、人事關(guān)系、評(píng)價(jià)機(jī)制、保障機(jī)制等因素的制約；資本市場(chǎng)割裂，企業(yè)異地收購(gòu)兼并往往受制于地方政府保護(hù)限制，企業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓在現(xiàn)實(shí)中并不順暢。

二是專業(yè)化分工不足，部分省份產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化程度偏高。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏對(duì)跨區(qū)域之間合作機(jī)制的考量，對(duì)如何在經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)實(shí)現(xiàn)上中下游分工合作與功能互補(bǔ)缺少頂層設(shè)計(jì)。沿江省市即使簽署了相關(guān)合作協(xié)議，也常因追求自身利益最大化而出現(xiàn)“行政合作，經(jīng)濟(jì)對(duì)抗”的現(xiàn)象。在GDP績(jī)效考核激勵(lì)下，各地區(qū)對(duì)價(jià)高、利大的產(chǎn)業(yè)蜂擁追逐，利用財(cái)稅優(yōu)惠政策、地價(jià)優(yōu)惠政策、外貿(mào)政策等自相競(jìng)爭(zhēng)，造成重復(fù)建設(shè)、過(guò)度投資等問(wèn)題。結(jié)果是沿江省市間橫向分工的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度同構(gòu)，規(guī)模相近，高效率的縱向分工尚未形成。

三是全球價(jià)值鏈低端鎖定，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜。近年來(lái)，我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境及制造成本上升等因素的影響已出現(xiàn)疲軟跡象，以吸收外商直接投資和承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移參與國(guó)際分工的模式實(shí)質(zhì)上已難以為繼，大量企業(yè)被發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈鎖定在低端。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭，特別是中美貿(mào)易摩擦形成長(zhǎng)期化、復(fù)雜化的局面。貿(mào)易保護(hù)主義通過(guò)關(guān)稅和各種非關(guān)稅壁壘限制進(jìn)口，在一定程度上削弱了中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加大了中國(guó)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)的難度，也限制了中國(guó)獲取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的渠道。

張為付、胡雅蓓進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)在化解這三大難題的基礎(chǔ)上，暢通“雙循環(huán)”主動(dòng)脈。

十九屆五中全會(huì)明確提出“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。舉一綱而萬(wàn)目張，“十四五”規(guī)劃將以“雙循環(huán)”新發(fā)展格局為核心邏輯，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的強(qiáng)有力抓手。

張為付、胡雅蓓為“雙循環(huán)”格局下推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提出了如下建議：

第一，推進(jìn)市場(chǎng)一體化發(fā)展，暢通高效繁榮的國(guó)內(nèi)大循環(huán)。要暢通高效繁榮的國(guó)內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源高效配置中的決定性作用，需要加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶一體化市場(chǎng)體系的基本路徑是建立健全生產(chǎn)要素跨區(qū)域自由流動(dòng)的體制機(jī)制，發(fā)揮生產(chǎn)要素對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的支撐性作用。要消除要素市場(chǎng)分割，不斷完善生產(chǎn)要素市場(chǎng)功能，既包括要素市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，也包括要素市場(chǎng)的資源配置功能；要推進(jìn)要素領(lǐng)域改革創(chuàng)新，破除阻礙要素尤其是高端創(chuàng)新要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，擴(kuò)大要素市場(chǎng)化配置范圍。

第二，推進(jìn)上中下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體。加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在區(qū)域合作中充分發(fā)揮各地長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)短板不足，通過(guò)長(zhǎng)短板互動(dòng)不斷提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的整體高度。按照完善產(chǎn)業(yè)鏈的要求，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)上中下游產(chǎn)業(yè)有序銜接轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)下游區(qū)域依托技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)；促進(jìn)中上游區(qū)域積極承接下游區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，留住產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。突出協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享，高效率推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新融合發(fā)展，推動(dòng)流域科技創(chuàng)新能力整體提升，形成上中下游區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

第三，全方位擴(kuò)大開(kāi)放，構(gòu)筑高水平開(kāi)放新高地。把握住長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”建設(shè)深度融合的機(jī)遇，把對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，把向東開(kāi)放與向西開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，把“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合起來(lái)，合理配置國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源，銜接產(chǎn)業(yè)鏈分工服務(wù)的國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。

周宏春 構(gòu)建人與自然共生示范帶

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春認(rèn)為，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階，構(gòu)建人與自然和諧共生的生態(tài)示范帶是基礎(chǔ)，必須從以下幾方面入手：

一是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持綠色發(fā)展、共建人與自然和諧共生示范帶。長(zhǎng)期來(lái)看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，從生態(tài)環(huán)境整體性和系統(tǒng)性出發(fā)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)。在廢棄物處理利用上，應(yīng)當(dāng)尊重自然規(guī)律、利用生態(tài)學(xué)原理，形成新能源生產(chǎn)——污染治理一體化格局。此外，還要積極探索并建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)綜合治理系統(tǒng)性和整體性，努力建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶。

二是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，要在暢通區(qū)域循環(huán)基礎(chǔ)上構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)主動(dòng)脈。長(zhǎng)江，是我國(guó)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)最重要的東西向軸線，在區(qū)域發(fā)展總體格局中擁有重要戰(zhàn)略地位。沿江各省市要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局和支撐體系。要打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板，成為引領(lǐng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍，邁上高質(zhì)量發(fā)展的新臺(tái)階。

三是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、構(gòu)筑高水平對(duì)外開(kāi)放新高地。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是“一帶一路”的國(guó)內(nèi)主要交匯地帶，也是國(guó)際貿(mào)易的重要節(jié)點(diǎn)。長(zhǎng)三角要統(tǒng)籌沿海沿江沿邊和內(nèi)陸開(kāi)放，全面提高開(kāi)放創(chuàng)新水平，全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，培育更多內(nèi)陸開(kāi)放高地。沿江省市要在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中找準(zhǔn)各自定位，主動(dòng)向全球開(kāi)放市場(chǎng)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和共建“一帶一路”的融合，加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大投資和貿(mào)易，促進(jìn)人文交流和民心相通。