從農(nóng)民收入看全面建成小康社會的成就

曹紅

[摘 要]黨的十八大以來，農(nóng)民收入不僅在絕對數(shù)額上實現(xiàn)了十八大設(shè)定的全面建成小康社會關(guān)于農(nóng)民收入增長的目標(biāo)要求，而且以較快的增長速度縮短了城鄉(xiāng)收入差距，其收入結(jié)構(gòu)隨著就業(yè)結(jié)構(gòu)的升級不斷優(yōu)化，并逐漸趨同于城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)，并且地區(qū)間農(nóng)民收入差距也在不斷縮小，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域間農(nóng)民收入平衡、穩(wěn)定、快速的增長與發(fā)展。農(nóng)民收入在全面建成小康社會中的發(fā)展也為在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高農(nóng)民生活水平奠定了扎實基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)民收入;全面建成小康社會;城鎮(zhèn)居民收入;收入差距

有利于增加農(nóng)民收入是深化農(nóng)村改革的出發(fā)點和落腳點之一[1]。2012年11月，黨的十八大報告提出了“確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)”[2]的時代要求?！叭妗背蔀槿娼ǔ尚】瞪鐣闹埸c，全面建成的小康不僅是經(jīng)濟社會的全面小康，更是人民生活的全面小康。全面建成小康社會的短板在農(nóng)村[3]，因而，農(nóng)民群體的生活和發(fā)展的問題應(yīng)成為全面建成小康社會需要關(guān)注的重點領(lǐng)域，農(nóng)民收入的增長與提升也應(yīng)成為全面建成小康社會所要關(guān)注的重點內(nèi)容。

一、農(nóng)民人均收入翻一番提前實現(xiàn)

衡量一個國家經(jīng)濟政策正確與否“歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加”[4]。相應(yīng)地，衡量國家農(nóng)村政策正確與否應(yīng)以農(nóng)村生產(chǎn)力是否得到發(fā)展、農(nóng)民收入是否實現(xiàn)增加為主要標(biāo)準(zhǔn)和尺度。“農(nóng)民問題始終是我國革命、建設(shè)、改革的根本問題?！盵5]黨一直把“為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命”[6]，農(nóng)民收入持續(xù)不斷穩(wěn)定較快增長是提高農(nóng)民的幸福感和獲得感的重要內(nèi)容。在全面建成小康社會的新要求中，農(nóng)民人均收入比2010年翻一番是一項不能有絲毫退讓的硬要求，這不僅是全面建成小康社會的重要標(biāo)志性內(nèi)容，也是中國由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的階段性標(biāo)志之一。

從黨的十八大以來的農(nóng)民人均名義可支配收入的變化趨勢來看，2010年農(nóng)民人均可支配收入為6 272.4元，若以此為基準(zhǔn)翻一番作為實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)之一，則在2020年全國農(nóng)民人均可支配收入必須超過12 544.8元，而這一目標(biāo)已經(jīng)在2017年達到了?，F(xiàn)實情況發(fā)展比預(yù)期目標(biāo)要更好：在2016年，農(nóng)民人均可支配收入就已經(jīng)非常接近翻一番的目標(biāo)要求，達到了12 363.41元;2017年農(nóng)民人均可支配收入達到13 432.43元，超過2010年的基準(zhǔn)收入1.14倍，已經(jīng)完全達到并超出了全面建成小康社會中農(nóng)民收入翻一番的要求;到了2019年，農(nóng)民人均可支配收入已經(jīng)提升至16 020.67元，超出2010年目標(biāo)基準(zhǔn)收入1.55倍。

可以預(yù)見，即使2020年我國經(jīng)濟受新冠肺炎疫情影響出現(xiàn)發(fā)展緩滯狀況，前兩個季度農(nóng)民收入也因之出現(xiàn)負(fù)增長，在第三個季度也只是恢復(fù)1.6%的很低的增長率，但由于農(nóng)民人均收入已經(jīng)提前3年完成了翻一番的目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，2020年農(nóng)民名義人均收入保持住超出2010年農(nóng)村居民人均可支配收入1.50倍的基本盤還是非常有希望的。此外，若扣除物價上漲因素計算農(nóng)民實際的人均可支配收入的發(fā)展趨勢來衡量全面建成小康社會中的農(nóng)民收入情況，那么，2010年農(nóng)民實際人均可支配收入是6 054.44元，實現(xiàn)翻一番的目標(biāo)的話，則需要達到或超過12 108.88元。扣除物價因素之后，2016年農(nóng)民實際人均可支配收入達到12 132.89元，已經(jīng)超出2010年農(nóng)民人均實際可支配收入翻一番的目標(biāo)要求24.01元。

因此，在扣除價格因素之后，在2016年農(nóng)民實際人均可支配收入就已經(jīng)實現(xiàn)并超出了全面建成小康社會關(guān)于農(nóng)民收入倍增的目標(biāo)要求。而到了2019年，農(nóng)民實際人均可支配收入已經(jīng)達到15 523.91元，是2010年農(nóng)民人均實際可支配收入的2.56倍，已經(jīng)遠遠超出了農(nóng)民收入翻一番的目標(biāo)要求。同樣，在2020年全年受到新冠肺炎疫情影響的條件下，農(nóng)民實際收入可能會在2019年的基礎(chǔ)上略微減少，但不會對全面建成小康社會中農(nóng)民實際收入，2020年倍增的目標(biāo)產(chǎn)生實質(zhì)性的不利影響。

因此，從名義農(nóng)民人均可支配收入來看，農(nóng)民收入在2017年已經(jīng)達到了黨的十八大提出的全面建成小康社會中關(guān)于農(nóng)民收入增長翻一番的目標(biāo)，從實際農(nóng)民人均可支配收入來看，農(nóng)民收入在2016年就已經(jīng)實現(xiàn)了在2010年農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上翻一番的要求。

可見，在黨的十八大以來的全面建成小康社會的進程之中，農(nóng)民收入和農(nóng)民生活水平均實現(xiàn)了跨越式增長和提升，這不僅證明了我國的經(jīng)濟政策和農(nóng)村政策符合農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的現(xiàn)狀和要求，而且成為了中國特色社會主義道路正確性和制度優(yōu)越性的一個明證。

二、農(nóng)民人均收入增速較快

黨的十八大以來，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長，反映出新時代經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展和人民生活水平不斷提高的良好態(tài)勢。無論從農(nóng)民人均可支配收入本身的發(fā)展趨勢來看，抑或是與城鎮(zhèn)居民人均收入增速作比較，還是與國民總收入（GNI）、人均國民總收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增速作對比，可以看到農(nóng)民人均收入雖然起步較低，但增速快，發(fā)展趨勢非常可觀。

從農(nóng)民人均可支配收入本身的變化增長來看，2013年至2019年的七年間，農(nóng)民人均可支配收入以年均9.69%的速度從9 430元增長到了16 021元，絕對數(shù)額增加了6 591元，年均增加1.38個百分點。若扣除價格因素，則2013年至2019年的農(nóng)民實際人均收入平均每年以7.48%的速度在迅速提高，年均增加1.07個百分點。因此，不論從名義增長率抑或從實際增長率來看，黨的十八大以來農(nóng)民人均收入的增長速度都是非?？斓摹?/p>

對比城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的絕對值和增長率可以發(fā)現(xiàn)，從2013年到2019年，農(nóng)民人均收入雖然在絕對數(shù)值上遠遠落后于城鎮(zhèn)居民，但從增長速度來看，不論是名義增長率還是實際增長率，農(nóng)民人均收入的增長速率均大幅超過城鎮(zhèn)居民。七年間，農(nóng)民人均收入名義增長率分別超出城鎮(zhèn)居民4.62、2.29、0.74、0.48、0.38、0.98個百分點，平均每年比城鎮(zhèn)居民名義增長率高出達1.60個百分點，而扣除農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)之后，農(nóng)民人均收入實際增長率分別高于城鎮(zhèn)居民4.29、2.56、0.94、0.68、0.79、0.96、1.23個百分點，平均下來，其年均實際增長率超出城鎮(zhèn)居民1.64個百分點。七年平均來看，農(nóng)民人均名義收入每年以9.69%的速率高速提升，超出城鎮(zhèn)居民1.59個百分點，扣除物價上漲因素之后，農(nóng)民人均實際收入年均增長率也高達7.48%，高于城鎮(zhèn)居民1.64個百分點。可見，對比黨的十八大以來的城鄉(xiāng)居民收入可以看到，農(nóng)民人均可支配收入的名義和實際增長率兩方面均相應(yīng)大幅高于城鎮(zhèn)居民。由此，從2013年到2019年，雖然在絕對數(shù)額上城鄉(xiāng)居民人均收入還在持續(xù)拉大中，但是從兩者的比值來看，城鄉(xiāng)居民人均收入之比卻一直下降的，從2013年的2.81下降至2019年的2.64，下降的趨勢比較明顯，下降的速度也是較快的。

此外，對比農(nóng)民人均可支配收入增長率與GNI、人均GNI、GDP和人均GDP增速的話，可以看到，從2014年到2019年，雖然在農(nóng)民人均收入增長速度在2016年至2018年均低于同年GNI和GDP的增長率，且在2017年和2018年分別低于人均GDP增長率2.20和1.16個百分點，但是六年平均來看，農(nóng)民人均收入年均增速均高于2014年至2019年平均GNI、GDP、人均GDP、人均GNI的增長速率，分別高出0.19、0.29、0.83、2.80個百分點。可見，黨的十八大以來農(nóng)民人均收入增長速度不僅跑贏了國民總收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率，而且以較大幅度超出了人均國民總收入和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增速。農(nóng)民人均收入增速超過GDP、GNI、人均GDP和人均GNI的平均增長速度，說明在國民收入的分配上是越來越傾向于農(nóng)村居民的。

三、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)趨于現(xiàn)代化

由于計劃經(jīng)濟體制殘余并未完全消除，我國在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中的“農(nóng)民”這一概念不僅指稱從事第一產(chǎn)業(yè)的人口，更是一種帶有戶籍和地域意義的身份性指稱。因此，中國農(nóng)民更加指向由傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會的農(nóng)民（peasant），而非存在于任何社會中的職業(yè)農(nóng)民（farmer），[7]由之，其收入結(jié)構(gòu)也比國外職業(yè)農(nóng)民更加多元。相應(yīng)地，“農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化”指的是，在農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中代表第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的工資性收入比重逐漸提高，代表第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)營凈收入則比重下降，另外還有代表農(nóng)民財富增加、生活質(zhì)量提高的財產(chǎn)凈收入不斷增加，同時，轉(zhuǎn)移凈收入來源也趨于多樣化。

黨的十八大以來，隨著經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和大量農(nóng)民不斷進入城市的第二、三產(chǎn)業(yè)中工作，農(nóng)民工資性收入也隨之不斷提高。從農(nóng)民工資性收入增長率來看，從2013年至2019年，農(nóng)民工資性收入從3 653元增長到6 583元，其年度增長率分別為13.66%、10.79%、9.17%、9.48%、9.06%、9.79%，年均增長速度達到了兩位數(shù)，為10.32%，超出同期農(nóng)民人均收入年均增速1.09個百分點;從農(nóng)民工資性收入與人均可支配收入的對比來看，六年間農(nóng)民工資性收入增長率均超過農(nóng)民人均可支配收入增長率，分別超過2.43、1.89、0.94、0.83、0.24、0.18個百分點，年均超過1.09個百分點;從農(nóng)民工資性收入占人均可支配收入的比重來看，農(nóng)民工資性收入占比逐年提高，從2013年到2019年年均增加0.99個百分點，并且到2019年達到了41.09%之高?？梢?，黨的十八大以來農(nóng)民收入的增長與構(gòu)成越來越依靠工資性收入絕對數(shù)額的增加和相對比例的提高。

由于第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速較慢，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，農(nóng)民經(jīng)營凈收入呈現(xiàn)出數(shù)值上增加、比例上減少的變化趨勢。從農(nóng)民經(jīng)營凈收入增長率來看，從2013年至2019年，農(nóng)民經(jīng)營凈收入從3 935元增加到5 762元，年均增長6.57%，并且農(nóng)民經(jīng)營凈收入一直在不斷提高，雖然在2016年增長率達到最低，但從2017年開始經(jīng)營凈收入增長率開始回升;從農(nóng)民經(jīng)營凈收入與人均可支配收入的對比來看，從2014年到2019年，農(nóng)民經(jīng)營凈收入增長率均低于農(nóng)民人均可支配收入增長率，六年下來平均比農(nóng)民人均可支配收入增長率低2.67個百分點;從農(nóng)民經(jīng)營凈收入占人均可支配收入的比重來看，經(jīng)營凈收入的比重逐年下跌，年均下降0.96個百分點，到2019年下降到了35.97%的占比程度。因此，雖然在絕對數(shù)值上農(nóng)民經(jīng)營凈收入在增長，但對農(nóng)民人均可支配收入的貢獻率是下降的。黨的十八大以來，雖然農(nóng)民工資性收入與經(jīng)營凈收入一起作為勞動所得構(gòu)成農(nóng)民人均可支配收入的主要組成部分，但工資性收入已經(jīng)取代經(jīng)營凈收入成為農(nóng)民人均可支配收入的主要來源，經(jīng)營凈收入不再是農(nóng)民收入的主要來源，其對農(nóng)民收入增長的影響不斷下降。

而標(biāo)志著農(nóng)民因擁有資產(chǎn)而過著較高的生活水平的財產(chǎn)凈收入，則表現(xiàn)出增速快卻比重很低的特點。從農(nóng)民財產(chǎn)凈收入的增長率來看，從2013年至2019年，農(nóng)民財產(chǎn)凈收入從195元增長到377元，增長速度較快，年均增長率達到11.63%;而對比農(nóng)民財產(chǎn)凈收入與人均可支配收入增速的話，則可以發(fā)現(xiàn)除2016年農(nóng)民財產(chǎn)凈收入增速低于其人均可支配收入增速0.30個百分點外，2014年和2015年、2017至2019年農(nóng)民財產(chǎn)凈收入增速均超過其人均可支配收入增速，平均每年超過2.39個百分點;從農(nóng)民財產(chǎn)凈收入占人均可支配收入的比重來看，除2016年財產(chǎn)凈收入比重下降了0.01個百分點外，其余年份均為正值，但是由于農(nóng)民財產(chǎn)凈收入數(shù)額很小，其占比年均只增加0.05個百分點，到2019年也只有2.35%的比重。可見，雖然農(nóng)民財產(chǎn)凈收入數(shù)額小，比重低，但其增長率快，因此對人均可支配收入增加也做出了一定的貢獻。

由于農(nóng)業(yè)補貼的逐步提高和完善以及農(nóng)村社會保障體系的建立和完善，從2013年到2019年，農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入從1 648元增長到3 298元，增加了一倍有余，可以看到農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入在絕對數(shù)字上提高很快。從農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入的增長率來看，農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入年均增長率高達12.26%;而對比農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入增速與其人均可支配收入增速的話，六年間農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入的年度增速均大大超過了其人均可支配收入增速，分別超出2.67、1.17、4.44、3.17、3.36、3.34個百分點，平均下來，農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入年均增速超過人均可支配收入年均增速3.02個百分點;從農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入占其人均可支配收入的比重來看，農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入占比從2013年的17.48%提高到2019年的20.59%，年均增加0.52個百分點。由此可以看出，農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入在農(nóng)民人均可支配收入的構(gòu)成中越來越重要，成為支持農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長的重要力量。

由此可知，黨的十八大以來，在全面建成小康社會的進程中，農(nóng)民工資性收入數(shù)值和比重增長，而經(jīng)營凈收入比重下降，同時財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入快速增長，意味著中國農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)伴隨著就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而更加現(xiàn)代化。

四、城鄉(xiāng)收入差距縮小，結(jié)構(gòu)趨同

“現(xiàn)代化帶來的一個至關(guān)重要的后果便是城鄉(xiāng)差距”[8]，在中國，城鄉(xiāng)差距最突出地表現(xiàn)在城市居民收入明顯高于農(nóng)村居民?！艾F(xiàn)代的[歷史]是鄉(xiāng)村城市化”[9]，所謂“鄉(xiāng)村城市化”在很大程度上表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民人均收入絕對數(shù)額上的差距逐漸縮小，其收入的來源結(jié)構(gòu)比例亦逐漸趨同。黨的十八大以來，農(nóng)民收入快速增加使城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小，并且隨著農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)更加現(xiàn)代化，使其向城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)趨同。

從2013年到2019年，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均名義可支配收入的差距一直處于不斷縮小的良好趨勢之中，且中間并無反復(fù)，2013年城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均名義可支配收入的比值為2.81，到2015年下降到了2.73，而到2017年兩者之比則為2.71，到2019年城鄉(xiāng)居民人均名義收入之比縮小到了2.64?？梢?，由于農(nóng)民收入的快速增長，其與城鎮(zhèn)居民人均收入的差距也在不斷縮小。

具體來看農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的各項收入來源的增長變化，從2013年到2019年，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民在人均可支配收入中所有四項來源收入的增長率都有所提升，但其比重有較大差異。從工資性收入來看，由于農(nóng)民工資性收入處于年均1.72個百分點高速提升的樂觀態(tài)勢，其在農(nóng)民人均可支配收入中的比重也在不斷攀升，從38.74%提升至42.09%，年均提高0.39個百分點。與此同時，城鎮(zhèn)居民工資性收入也在不斷提高，從2013年的16 617元提高到2019年的25 565元，年度增長率在保持在6.87%至7.94%之間，年均增加1.24個百分點，其平均年增速低于城鎮(zhèn)居民人均可支配年均增長率0.71個百分點，所以其在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中的比重逐年下降，從2013年的62.78%下降到2019年的60.35%，年均降低0.41個百分點?？梢?，與城鎮(zhèn)居民工資性收入相比，農(nóng)村居民工資性收入雖然所占比重較低，但增速是較快的。從經(jīng)營凈收入來看，從2013年至2019年，農(nóng)民經(jīng)營凈收入以年均6.57%的速度不斷增加，平均每年提高1.09個百分點;但是由于增速較低，農(nóng)民經(jīng)營凈收入在人均可支配收入中的比重連年下降，從41.73%下降到35.97%，年均下降0.96個百分點。而城鎮(zhèn)居民經(jīng)營凈收入則以年均增長8.46%的速度從2 975元提高到4 840元，平均每年增長1.41個百分點，城鎮(zhèn)居民經(jīng)營凈收入占比一直保持在11.14%和11.43%之間，變化不大。因此，與城鎮(zhèn)居民經(jīng)營凈收入相比，農(nóng)村居民經(jīng)營凈收入增速較慢，比重下降較快。從財產(chǎn)凈收入來看，從2013年至2019年，農(nóng)民財產(chǎn)凈收入平均每年提高11.63%，年均增加1.94個百分點，不僅比農(nóng)民人均可支配收入年均增速快2.39個百分點，而且年均增幅也多0.40個百分點;同時，農(nóng)民財產(chǎn)凈收入的比重基本處于穩(wěn)步提高的良好態(tài)勢，從2013年的2.07%提高到2019年的2.35%，除2016年減少了0.01個百分點外，其余年份均在增加，年均增加0.05個百分點。而城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)凈收入從2013年的2 552元增長到2019年的4 391元，每年平均增長9.48%，超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長率1.33個百分點;且城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)凈收入的比重除2015年與2014年比重持平、2016年略有下降外，基本上也處于穩(wěn)步提升的趨勢，從2013年的9.64%提升至2019年的10.37%，年均增加0.12個百分點。所以，雖然農(nóng)民財產(chǎn)凈收入起點和比重都很低，但增速快，其平均增速超過城鎮(zhèn)居民2.15個百分點，其在未來的發(fā)展趨勢是很可觀的。從轉(zhuǎn)移凈收入來看，從2013年到2019年，在農(nóng)民收入四項來源中，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入年均增速最快，高達12.26%，年均提高2.04個百分點;農(nóng)村轉(zhuǎn)移凈收入占比也在逐年提升，從2013年的17.48%提升至2019年的20.59%，年均提高0.52個百分點。與此同時，城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移凈收入也在較快增長，平均年增速為9.78%，低于農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入年均增速2.48個百分點，年均提高達1.63個百分點;除2018年城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移凈收入占比略有降低外，其余各年均在提升，從2013年的16.33%提升至2019年的17.85%，年均提高0.25個百分點?？梢?，農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入年增速超過城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移凈收入，對整個農(nóng)村居民人均可支配收入的增加貢獻較大。

綜合農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民可支配收入中四項構(gòu)成收入的增速和比重，可以看到，黨的十八大以來，農(nóng)民的工資性收入占比較低，增速較快，而城鎮(zhèn)居民的工資性收入占比最大，但其比重卻是逐年下降的;農(nóng)民經(jīng)營凈收入所占比重較高，但比重一直處于下降的趨勢，而城鎮(zhèn)居民的經(jīng)營凈收入增速略高于其人均可支配收入增長速度，占比一直維持在略微高于一成的比例之內(nèi);雖然歷年財產(chǎn)凈收入在農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的均比重都是最低的，但農(nóng)民的財產(chǎn)凈收入無論在絕對數(shù)量上還是在相對比重上都非常弱小;而轉(zhuǎn)移凈收入無論是相對于城鎮(zhèn)還是農(nóng)村居民人均可支配收入，都保持著最高的增長率和中等偏下比重。因此，由于農(nóng)民經(jīng)營凈收入增速低、比重下降，轉(zhuǎn)移凈收入、財產(chǎn)凈收入、工資性收入均增速穩(wěn)步提高，其收入結(jié)構(gòu)正在向城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)趨同。而黨的十八大以來農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)向城市居民趨同則在一定程度上意味著占中國一半以上人口的戶籍農(nóng)民，不僅更加深入地參與到了改革開放以來的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的進程之中，而且也分享了一定的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化成果以及現(xiàn)代文明。

五、農(nóng)民人均收入的地區(qū)差距縮短

把中國內(nèi)陸地區(qū)分為以京、津、滬等十?。ㄊ校橹鞯臇|部地區(qū)，以晉、豫、徽等六省為主的中部地區(qū)，以川、渝、寧等十二省（市/區(qū)）為主的西部地區(qū)和以黑、吉、遼三省為主的東北地區(qū)四個地區(qū)的話，可以看到，黨的十八大以來農(nóng)民人均可支配收入的地區(qū)差距在逐步縮短，全國地區(qū)之間的農(nóng)民人均收入處于逐步拉平的良好趨勢之中。

從四個地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入的增長情況來看，首先，黨的十八大以來東部地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入起點最高，增幅較快，發(fā)展趨勢最為良好。東部地區(qū)農(nóng)民人均收入基礎(chǔ)最好，因此其增長起點是最高的，2013年其人均收入就達到了11 856.8元，到2019年則快速增長至19 988.6元，平均每年增長率為9.10%，雖然低于同期全國農(nóng)民人均可支配收入年均增長率0.14個百分點，但在這六年中其人均收入年均增加1.52個百分點，提升速度還是較快的;中部地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入雖然起點較低，但增幅較快，從2013年的8 983.2元提高到2019年的15 290.5元，六年間的年均增長率高于東部地區(qū)0.18個百分點，為9.27%，超出同期全國農(nóng)民人均可支配收入年均增長率0.03個百分點，平均每年提高1.55個百分點;西部地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入雖然起點是最低的，但增速卻是最快，從2013年的7 436.6元迅速提高至2019年的13 035.3元，平均每年增長9.81%，超出同期全國農(nóng)民人均可支配收入年均增長率0.57個百分點，年均增加1.63個百分點，可見其增長趨勢是非常樂觀的;而東北地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入起點較高，但增速最慢，從2013年的9 761.5元增加到2019年15 356.7元，平均每年增長7.85%，低于同期全國農(nóng)民人均可支配收入年均增長率1.64個百分點，年均僅增加1.34個百分點?？梢姡瑬|部地區(qū)農(nóng)民收入雖然歷年最高，但增長率略低于全國農(nóng)民人均可支配收入年均增長率;中部地區(qū)農(nóng)民收入起點較低，增長率較高，年均增長率略高于全國農(nóng)民人均可支配收入年均增長率;西部地區(qū)農(nóng)民收入起點最低，而增長率最高;而東北地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入起點較高，但增速最低?？梢?，歷年平均收入最低的西部地區(qū)農(nóng)民人均收入正在快速向全國農(nóng)民人均可支配收入靠攏，而歷年平均收入最高的東部地區(qū)農(nóng)民人均收入增速下降，因此，全國四地區(qū)的農(nóng)民人均可支配收入正在逐步拉平，農(nóng)民人均收入的地區(qū)差距正在逐步縮小。這在四個地區(qū)絕對數(shù)值增長變化上，就表現(xiàn)為東、中、西、東北農(nóng)民人均可支配收入的比值關(guān)系在2013年為1.59∶1.21∶1.00∶1.31（西部地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入為1.00），到2015年則為1.57∶1.20∶1.00∶1.26，可見東、中、東北地區(qū)與西部地區(qū)農(nóng)民人均收入的比值都有了降低，尤其以東北地區(qū)與西部地區(qū)農(nóng)民人均收入的比值降低速度最快，而在兩年后的2017年，四組數(shù)字的比例關(guān)系變?yōu)?.55∶1.18∶1.00∶1.21，到2019年東、中、東北三地與西部地區(qū)農(nóng)民人均收入之比仍在下降，四者比例關(guān)系變?yōu)?.53∶1.17∶1.00∶1.18，可見整體上全國地區(qū)之間農(nóng)民人均收入的差距在黨的十八大以來是不斷縮小的。

綜上所述，黨的十八大以來，農(nóng)民收入不僅在絕對數(shù)值上實現(xiàn)了全面建成小康社會翻一番的目標(biāo)要求，而且以較快的增長速度縮小了城鄉(xiāng)收入差距，其收入結(jié)構(gòu)也隨著經(jīng)濟社會發(fā)展得以不斷優(yōu)化，并向城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)趨同，且農(nóng)民收入的地區(qū)差距也在不斷縮短，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域間農(nóng)民收入的平衡、穩(wěn)定、快速增長，不僅成為全面建成小康社會的標(biāo)志性內(nèi)容，而且為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)前進奠定下堅實可靠的基礎(chǔ)。由此，在全面建成小康社會后的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中，農(nóng)民收入也將在小康時代的扎實基礎(chǔ)上在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實現(xiàn)不斷持續(xù)穩(wěn)定增長，并將在數(shù)額和結(jié)構(gòu)上不斷向城鎮(zhèn)居民趨同。農(nóng)民收入在全面建成小康社會期間取得的成果也為十九屆五中全會提出的社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo)中“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小”“城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階”[10]的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

[參 考 文 獻]

[1] 胡錦濤. 在中央農(nóng)村工作會議上的講話[M]∥ 十六大以來重要文獻選編（上）.北京：中央文獻出版社，2005：117.

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[6] 堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重 促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)農(nóng)民富裕富足[N]. 人民日報，2020-12-30（001）.

[7] 秦暉，金雁.田園詩與狂想曲：關(guān)中模式與前近代社會的再認(rèn)識[M].南京：江蘇鳳凰文藝出版社，2019：23-65.

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[10] 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)的建議[N].人民日報，2020-11-04（001）.

〔責(zé)任編輯：劉 陽〕