新時(shí)期消防產(chǎn)品監(jiān)督管理中的問題及對(duì)應(yīng)策略

■ 徐正山 四川省消防救援總隊(duì)南充市支隊(duì)順慶區(qū)大隊(duì)

一、新時(shí)期消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的意義

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活品質(zhì)也在逐漸提升，更加重視生活周邊配套設(shè)施的完善，其消防安全防范意識(shí)也在不斷加強(qiáng)，同時(shí)企業(yè)也在生產(chǎn)各種各樣的消防設(shè)施，但許多消防企業(yè)一味試圖提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在產(chǎn)品制作時(shí)選擇劣質(zhì)材料，并且沒有進(jìn)行規(guī)范化生產(chǎn)，企業(yè)在后期的監(jiān)測與驗(yàn)收環(huán)節(jié)往往流于形式，并沒有進(jìn)行嚴(yán)格管控，這就使企業(yè)生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量容易存在安全隱患，無法保障人民群眾的安全與利益。因此，為了保障人民群眾的利益，加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理十分有必要性，也可進(jìn)一步督促企業(yè)生產(chǎn)安全的消防產(chǎn)品[2]。

二、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理中的問題

（一）消防產(chǎn)品質(zhì)量安全不過關(guān)

當(dāng)前社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，競爭力度也大，許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，容易變得沒有社會(huì)責(zé)任心，會(huì)為了暫時(shí)的利益選擇昧著良心做事，在生產(chǎn)產(chǎn)品的時(shí)候偷工減料，選擇品質(zhì)較差的原材料進(jìn)行生產(chǎn)，這樣做不僅擾亂正常的社會(huì)市場環(huán)境，同時(shí)也侵害消費(fèi)者的利益。同時(shí)，部分企業(yè)將質(zhì)量堪憂的消防產(chǎn)品投入市場后，會(huì)使相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施工程出現(xiàn)安全隱患，進(jìn)而使人們的生命安全受到威脅。此外，有關(guān)調(diào)查表明，建筑類的項(xiàng)目工程發(fā)生火災(zāi)的比率較大，而在這些火災(zāi)發(fā)生的案例中，由于消防設(shè)備質(zhì)量有問題等原因，導(dǎo)致無法撲滅初期小火進(jìn)而發(fā)展成大火的占比較大。

（二）相關(guān)的法律法規(guī)不完善

現(xiàn)階段，我國對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督問題沒有明確的界定，許多部門對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督與管理有相關(guān)的責(zé)任，如公安機(jī)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)測、工商局等部門，同時(shí)我國相關(guān)的法律對(duì)安全技術(shù)的鑒定也沒有明確完善，責(zé)任劃分不明確，這就造成有關(guān)部門對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的管控力度較弱，沒有明確的責(zé)任意識(shí)。此外，有關(guān)部門在監(jiān)管時(shí)，通常對(duì)消防產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行管制，沒有充分考慮產(chǎn)品的質(zhì)量問題，這就使企業(yè)容易出現(xiàn)為了經(jīng)濟(jì)利益而不擇手段，采取劣質(zhì)的材料進(jìn)行生產(chǎn)。因此，國家需要完善相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)而對(duì)相關(guān)的管理部門進(jìn)行法律約束，使其承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任與義務(wù)，提高工作效率，進(jìn)而保證消防產(chǎn)品的質(zhì)量，使其在投入市場后可以發(fā)揮最大的作用[3]。

（三）監(jiān)管部門缺乏協(xié)同工作的意識(shí)

在傳統(tǒng)的管理方式下，消防產(chǎn)品從生產(chǎn)加工到對(duì)外銷售投放市場，都需要經(jīng)過消防部門，但現(xiàn)階段發(fā)生了許多改變，相關(guān)的管理部門涉及的越來越多，這些相關(guān)管理部門如果不能進(jìn)行相互交流與協(xié)作，將會(huì)出現(xiàn)工作漏洞，從而容易為不良企業(yè)制造鉆漏洞的機(jī)會(huì)。我國有關(guān)管理部門往往缺乏協(xié)同合作的意識(shí)，這就使其在工作中容易出現(xiàn)工作效率低下的問題，相關(guān)的資源與信息無法共享，沒有及時(shí)溝通，而無良的商家就會(huì)在此時(shí)趁虛鉆空子，不顧社會(huì)責(zé)任，降低產(chǎn)品的質(zhì)量，使不合格的產(chǎn)品投放到市場中，這樣公平的市場秩序就會(huì)被擾亂，人們?cè)谄毡榍啡辫b別能力的情況下，就會(huì)根據(jù)價(jià)格選擇產(chǎn)品，不良的產(chǎn)品便會(huì)大量流入市場，進(jìn)而為人們的安全造成隱患。

三、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)策

（一）提高消防設(shè)備生產(chǎn)的質(zhì)量

首先，使消防產(chǎn)品的生產(chǎn)商以及相關(guān)單位與消費(fèi)者提高對(duì)消防設(shè)備的安全意識(shí)，就要加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳力度，使消防設(shè)備的生產(chǎn)廠家意識(shí)到生產(chǎn)安全設(shè)備的重要性，并提高他們的社會(huì)責(zé)任感，使其明白生產(chǎn)消防設(shè)備不僅是要為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)還需要保障消費(fèi)者的人身安全及合法權(quán)益。相關(guān)建筑工程還要在采購的時(shí)候執(zhí)行嚴(yán)格的采購標(biāo)準(zhǔn)，才能避免在后續(xù)使用消防設(shè)備的時(shí)候出現(xiàn)無法使用的情況，進(jìn)而造成安全隱患。其次，相關(guān)管理部門還可以對(duì)消防產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家進(jìn)行嚴(yán)格的信用評(píng)定，構(gòu)建科學(xué)且嚴(yán)格的信用評(píng)價(jià)體系，使消防設(shè)備的生產(chǎn)廠家加強(qiáng)對(duì)自身信用的珍惜，進(jìn)而能主動(dòng)生產(chǎn)合格的設(shè)備。最后，有關(guān)的管理部門還可以對(duì)生產(chǎn)消防設(shè)備的廠家進(jìn)行抽樣檢查，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格懲治，而當(dāng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候?qū)ζ溥M(jìn)行嘉獎(jiǎng)，從而進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的動(dòng)力，提高企業(yè)消防設(shè)備的質(zhì)量[4]。

（二）完善相關(guān)的法律法規(guī)

在新形勢下，陳舊的法律法規(guī)很難適應(yīng)當(dāng)前消防設(shè)備生產(chǎn)與銷售等方面出現(xiàn)的問題，因此作為國家應(yīng)當(dāng)積極做出改變，對(duì)現(xiàn)有陳舊的法律法規(guī)進(jìn)行升級(jí)，制定更加符合當(dāng)前消防設(shè)備生產(chǎn)與銷售等環(huán)節(jié)的法律體系，并對(duì)相關(guān)的部門制定更加明確的要求，劃分具體的管理職責(zé)，將負(fù)責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及工作流程都作出具體的規(guī)律規(guī)定，并明確要承擔(dān)的責(zé)任。此外，國家還要對(duì)生產(chǎn)不良產(chǎn)品的廠家，以及銷售不良產(chǎn)品的商家做出嚴(yán)格的懲罰規(guī)定，并對(duì)商場、網(wǎng)吧等人員聚集場所進(jìn)行消防設(shè)備的抽樣檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)這些人員聚集的場所存在使用不合格消防產(chǎn)品的時(shí)候，要進(jìn)行責(zé)令整改，對(duì)整改不合格的進(jìn)行罰款甚至責(zé)令暫停營業(yè)。同樣，對(duì)制造以及銷售不良產(chǎn)品的商家進(jìn)行罰款、停業(yè)等嚴(yán)厲的懲罰，以此維護(hù)良好的市場秩序，對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行掃除。

（三）監(jiān)管部門合力管理

消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的有關(guān)部門要進(jìn)行共同努力，相互配合并協(xié)作進(jìn)行溝通交流，以此使各部門之間的資源可更好的共享，以便更加快捷地處理相關(guān)問題，同時(shí)各部門在進(jìn)行工作交接的時(shí)候要注意相互銜接，使不良廠家與商家無可趁之機(jī)。此外，相關(guān)的監(jiān)管部門還要相互協(xié)商，制定共同的合作方案，以便針對(duì)生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體的協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，為共同打擊生產(chǎn)制造、銷售不合格消防產(chǎn)品共同作出努力，全面清掃市場上存在的不合格消防產(chǎn)品，維護(hù)良好的市場制度，為不良商家敲響警鐘。此外，相關(guān)的監(jiān)管部門還要加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與驗(yàn)收工作的檢查，督促廠家定期進(jìn)行消防安全檢查，進(jìn)一步拓寬監(jiān)管力度與范圍，并進(jìn)行相關(guān)的法律宣傳，使廠家增強(qiáng)法律意識(shí)并提高社會(huì)責(zé)任心，使其認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)安全的消防產(chǎn)品是利己之事，同時(shí)也是利國利民之事?；诖耍O(jiān)管部門可以制作產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳手冊(cè)，并將其發(fā)放給相關(guān)的生產(chǎn)廠家，或者開展專家座談會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)及商家還有消費(fèi)群體進(jìn)行參加，使其增強(qiáng)法律意識(shí)，并認(rèn)識(shí)消防產(chǎn)品安全的重要性[5]。

四、結(jié)語

總而言之，對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管有著重要意義，嚴(yán)格監(jiān)管不但可以維護(hù)消防產(chǎn)品市場的正常競爭秩序，還有利于保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全?；诖?，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)合格的產(chǎn)品，并根據(jù)國家最新的法律規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格的監(jiān)管制度，同時(shí)各監(jiān)管部門相互配合，切實(shí)做好監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，為人民的利益與生命安全保駕護(hù)航。