論重大疫情防控中思想教育創(chuàng)新的路向選擇

馬福運(yùn) 宋曉珂

摘 要：在重大疫情應(yīng)對(duì)中，必須根據(jù)重大疫情的實(shí)際影響、不同主體的防控責(zé)任、疫情防控的整體需要等，積極改進(jìn)和創(chuàng)新思想教育的內(nèi)容、方法和原則。根據(jù)重大疫情的實(shí)際影響，通過加快信息引導(dǎo)教育、普及醫(yī)療救治知識(shí)、疏導(dǎo)社會(huì)不良輿情、加強(qiáng)心理干預(yù)疏導(dǎo)等內(nèi)容創(chuàng)新，引導(dǎo)公眾進(jìn)行自我教育、緩解非理性情緒;根據(jù)不同主體的防控責(zé)任，通過強(qiáng)化黨員宗旨教育、提高政府責(zé)任意識(shí)、開展基層特色教育、進(jìn)行反面典型教育等方法創(chuàng)新，有效推動(dòng)疫情應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)，堅(jiān)定公眾攻堅(jiān)克難的信心;根據(jù)疫情防控的整體需要，通過堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、塑造正確價(jià)值觀念、樹立依法治國(guó)思維、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心等原則創(chuàng)新，推動(dòng)“后疫情時(shí)代”的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：重大疫情，新冠肺炎，思想教育，創(chuàng)新路向

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2021.01.018

中圖分類號(hào)： G642??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??? 文章編號(hào)：1672-9749（2021）01-0101-05

重大疫情指發(fā)病率或死亡率高的疫病突然發(fā)生并迅速傳播，對(duì)公眾身體健康、生命安全、社會(huì)穩(wěn)定等造成重大危害的情形。2019年12月突發(fā)的新冠肺炎疫情，由于病毒傳染性強(qiáng)、致病率高且暫無特效藥，成為“新中國(guó)成立以來在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件”[1]。面對(duì)這次危機(jī)和大考，黨中央全面加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定疫情防控戰(zhàn)略措施，迅速形成了群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的疫情防控體系，保證疫情防控取得重要階段性成效。但在疫情防控期間，有部分人思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)問題，導(dǎo)致恐慌、麻木、僥幸等非理性情緒蔓延，一定程度上影響到疫情防控工作大局。因此，根據(jù)疫情防控不同階段公眾的思想狀況，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新思想教育的內(nèi)容、方法和原則，可以更好地凝聚共識(shí)、匯聚力量、積聚信心，助力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

一、根據(jù)重大疫情的實(shí)際影響創(chuàng)新思想教育內(nèi)容

疫情爆發(fā)初期，由于缺乏權(quán)威信息和科普知識(shí)，有限的信息被扭曲夸大，網(wǎng)絡(luò)謠言和坊間傳聞快速傳播，使得公眾出現(xiàn)一定程度的非理性情緒，如恐慌、焦慮、敏感、抵觸、歧視、逃避、迷信、信謠、傳謠等。隨著疫情的日漸嚴(yán)峻，一些較長(zhǎng)時(shí)間處于非理性狀態(tài)的群眾，極易產(chǎn)生情緒異動(dòng)或心理問題。思想教育應(yīng)根據(jù)這些特點(diǎn)和影響及時(shí)創(chuàng)新內(nèi)容，糾偏疫情防控中的各種非理性行為，以防給疫情防控帶來“次生災(zāi)害”。

一是加快信息引導(dǎo)教育，平復(fù)公眾應(yīng)激反應(yīng)。疫情爆發(fā)初期，公眾的非理性情緒主要來自缺乏權(quán)威信息和科學(xué)認(rèn)知。隨著感染人數(shù)的大幅度增長(zhǎng)，公眾情緒會(huì)呈現(xiàn)階段性波動(dòng)。針對(duì)搶購(gòu)囤積藥品食品、質(zhì)疑政府不作為、相信各類謠言傳言、地域或人群歧視、疫情信息需求激增等非理性應(yīng)激反應(yīng)，在掌握病毒傳播方式、感染特征及各地疫情發(fā)展情況后，相關(guān)部門主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，全方位引導(dǎo)公眾理性看待疫情，積極配合做好疫情防控各項(xiàng)工作。當(dāng)了解了疫情發(fā)生的真相，掌握了科學(xué)的防控知識(shí)，公眾不再否認(rèn)、回避、退縮，不再過分抱怨、過分依賴他人，取而代之的是積極調(diào)整自己的心理狀態(tài)[2]?？梢?，加快信息引導(dǎo)教育，是創(chuàng)新重大疫情思想教育的第一選擇。面對(duì)突發(fā)重大疫情中公眾的恐慌、焦慮、信謠、傳謠等非理性情緒及其影響，應(yīng)規(guī)范重大疫情信息發(fā)布機(jī)制，成立信息發(fā)布專門小組，完善發(fā)布程序、內(nèi)容、方式、時(shí)限，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開發(fā)布重大疫情相關(guān)信息，包括疫情科普知識(shí)、疫情防護(hù)政策、全國(guó)疫情態(tài)勢(shì)、疫情防護(hù)進(jìn)展等，讓公眾第一時(shí)間了解疫情、掌握政策、知曉措施、明白進(jìn)展，以最大限度地統(tǒng)一公眾思想、消除社會(huì)恐慌、平息各類謠言。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)疫情信息發(fā)布的監(jiān)管，堅(jiān)決防止緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象，用有力事實(shí)引導(dǎo)公眾理性看待疫情，積極參與疫情的聯(lián)防聯(lián)控。

二是普及醫(yī)療救治知識(shí)，緩解醫(yī)療救助壓力。由于臨床表現(xiàn)與流感癥狀較為相似，公眾在疫情預(yù)警正式發(fā)布前并未進(jìn)行有效防護(hù)，造成確診病例短時(shí)間內(nèi)快速上升。不少民眾因此產(chǎn)生疑病心理，出現(xiàn)類似癥狀就涌入醫(yī)院尋求救治，從而造成新一輪的交叉感染。隨著武漢醫(yī)療救助壓力的日趨增加，以及春節(jié)期間人員的大量流動(dòng)，給全國(guó)醫(yī)療設(shè)施、救護(hù)人員和救護(hù)物資的調(diào)配帶來巨大壓力。為全面緩解醫(yī)療救助壓力，疫情防控專家和各級(jí)政府及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，共享疫情最新研究成果，大力普及醫(yī)療救助知識(shí)，引導(dǎo)民眾科學(xué)理性的判斷自身狀況，減少不必要的醫(yī)療救助和資源消耗，為公眾增強(qiáng)防疫信心提供了載體和素材。事實(shí)證明，普及醫(yī)療救助知識(shí)，不僅是緩解公眾情緒的重要方法，也是緩解公共醫(yī)療救治壓力的有效方式。通過普及醫(yī)療救助知識(shí)，可以教育公眾加強(qiáng)自我防護(hù)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生和生活習(xí)慣，做到防患于未然，從而最大限度地減少病例;可以引導(dǎo)疑似病例穩(wěn)定情緒，自覺進(jìn)行隔離和自我救治，做到疑似不傳播、確診不慌亂;可以引導(dǎo)確診病例了解病情，自覺聽從醫(yī)生安排，配合做好流行病學(xué)調(diào)查，心平氣和接受醫(yī)療救治。通過普及醫(yī)療救助知識(shí)，揭露反科學(xué)、偽科學(xué)謊言，能夠更為有效的緩解醫(yī)療救助壓力，增強(qiáng)公眾戰(zhàn)勝疫魔的決心。

三是疏導(dǎo)社會(huì)不良輿情，有效應(yīng)對(duì)輿論風(fēng)暴。由新冠肺炎疫情引發(fā)的社會(huì)輿論，關(guān)注人數(shù)甚廣且熱度持續(xù)不減，一些熱門搜索話題多次突破網(wǎng)絡(luò)傳播峰值。一些別有用心者抓住一切吸引眼球的話題，傳播謠言、散布矛盾、制造恐慌，不斷刺激公眾神經(jīng)、煽動(dòng)公眾情緒。特別是涉及少數(shù)工作人員失職、疫情防控措施疏漏、醫(yī)護(hù)人員離世等，更是成為敵對(duì)勢(shì)力“唯恐天下不亂”的素材。在他們的瘋狂“帶節(jié)奏”下，一些不明真相的網(wǎng)民裹挾其中，很容易形成重大輿情甚至輿論風(fēng)暴。面對(duì)嚴(yán)峻輿論壓力，我們積極改進(jìn)宣傳方式，通過深入宣傳黨中央決策部署，充分報(bào)道各地區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，生動(dòng)講述防疫抗疫一線的感人事跡等方式，加強(qiáng)社會(huì)輿論正向引導(dǎo)，及時(shí)有效的回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不回避矛盾，積極推動(dòng)問題解決，認(rèn)真聽取善意的批評(píng)、意見、建議，堅(jiān)決依法制止借機(jī)惡意攻擊[3]。疏導(dǎo)不良輿情、化解輿論風(fēng)暴，是重大疫情應(yīng)對(duì)中創(chuàng)新思想教育方式的新課題，也是疫情防控亟需過關(guān)的必答題。要加強(qiáng)輿情跟蹤研判，努力做好輿情預(yù)警，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)糾正和粉碎謠言，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán);要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體管控，依法打擊借機(jī)造謠滋事者，推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任、主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任;要引導(dǎo)公眾理性、冷靜判斷社會(huì)輿論，練就識(shí)別敵對(duì)勢(shì)力慣用伎倆的“火眼金睛”，堅(jiān)決不做謠言的搬運(yùn)工。

四是加強(qiáng)心理干預(yù)疏導(dǎo)，充分做好人文關(guān)懷。受到突發(fā)重大疫情威脅時(shí)出現(xiàn)焦慮和恐慌，是人們面對(duì)壓力時(shí)的正常心理應(yīng)激反應(yīng)。然而，這種焦慮與恐慌很容易通過“傳染”形成集群行為。正如勒龐在《烏合之眾》中指出的那樣：“無論是什么樣的人構(gòu)成了這個(gè)群體，不管他們的生活模式、職業(yè)、性格或是智商相同與否，他們轉(zhuǎn)變成了一個(gè)群體的事實(shí)讓他們擁有了一種集體的思想，這使他們的感受、思想和行為，變得與他們孤立時(shí)的狀態(tài)不盡相同”[4]而集群心理反過來又會(huì)感染和加劇原初情緒，最終形成連鎖的心理集合體，嚴(yán)重干擾和破壞正常的社會(huì)秩序。新冠肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記多次指示，要加強(qiáng)心理干預(yù)和疏導(dǎo)，有針對(duì)性地做好人文關(guān)懷。國(guó)家衛(wèi)健委及時(shí)印發(fā)了《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機(jī)干預(yù)指導(dǎo)原則》，要求各地將心理危機(jī)干預(yù)納入疫情防控整體部署，積極預(yù)防、減緩和盡量控制疫情的心理社會(huì)影響。作為思想教育創(chuàng)新的重要內(nèi)容，重大疫情中進(jìn)行心理干預(yù)和疏導(dǎo)時(shí)，應(yīng)正確評(píng)估目標(biāo)人群的心理健康狀況，對(duì)高危人群開展心理危機(jī)干預(yù)，對(duì)普通人群開展心理健康教育，并根據(jù)目標(biāo)人群范圍、數(shù)量以及心理危機(jī)干預(yù)人數(shù)安排工作[5];對(duì)一線工作人員特別是醫(yī)務(wù)工作者開展人文關(guān)懷，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其各方面的支持保障，確保輪換休整到位，及時(shí)做好心理調(diào)適疏導(dǎo)[6]。

二、根據(jù)不同主體的防控責(zé)任創(chuàng)新思想教育方法

與普通疫情相比，重大疫情具有較大的偶然性、突發(fā)性，較強(qiáng)的流行性，較高的病死率，難以有效控制[7]。新冠肺炎疫情不僅具有上述特點(diǎn)，而且存在可傳染的潛伏期，給醫(yī)療救治、資源配置、疫情控制、輿論引導(dǎo)帶來極大困難，也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成一定程度的沖擊。思想教育應(yīng)根據(jù)重大疫情應(yīng)對(duì)中不同主體的防控責(zé)任及時(shí)創(chuàng)新方法，以確保疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí)到位，增強(qiáng)人民群眾與黨和政府上下同心、共克時(shí)艱的信心和決心。

一是緊緊抓住黨員干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，習(xí)近平總書記要求，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，廣大黨員干部要沖到一線，守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，集中力量、心無旁騖把每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到位。只有黨員首先站出來、敢于沖上去，把群眾帶動(dòng)起來、凝聚起來、組織起來，才能緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)[8]。為阻止疫情的不斷蔓延，廣大共產(chǎn)黨員義無反顧的沖到了疫情防控斗爭(zhēng)的最前沿，始終讓黨旗高高飄揚(yáng)在疫情防控斗爭(zhēng)的第一線，用勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、敢打硬仗的英雄本色，堅(jiān)定了人發(fā)群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下戰(zhàn)勝疫情的信心和決心。創(chuàng)新重大疫情防控中的思想教育，要緊緊抓住黨員干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一方面，進(jìn)一步強(qiáng)化共產(chǎn)黨員“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)，教育他們始終牢記初心和使命，在困難和危險(xiǎn)面前勇當(dāng)先鋒、敢打頭陣，時(shí)刻彰顯共產(chǎn)黨員的政治本色。另一方面，要善于在防疫斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別黨員干部，表現(xiàn)突出的要大力褒獎(jiǎng)、大膽使用，不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)，緊要關(guān)頭當(dāng)“逃兵”的要就地免職;對(duì)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，要根據(jù)情況分層分級(jí)予以表彰和嘉獎(jiǎng)。此外，要及時(shí)宣傳防疫斗爭(zhēng)中的先進(jìn)典型，號(hào)召?gòu)V大黨員干部把初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上。

二是著力提高各級(jí)黨委和政府的責(zé)任意識(shí)。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的過程中，武漢等地區(qū)在預(yù)防預(yù)警、先期處置、應(yīng)急能力、市場(chǎng)監(jiān)管等方面，暴露出了一些疫情應(yīng)急防控短板。對(duì)此，中央成立指導(dǎo)組赴湖北“現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)”，組建醫(yī)療救治專家組加強(qiáng)指導(dǎo)，并果斷調(diào)整湖北省和武漢市領(lǐng)導(dǎo)班子，及時(shí)補(bǔ)足了疫情防控的“領(lǐng)導(dǎo)力”，強(qiáng)化了當(dāng)?shù)攸h委政府和黨員干部的責(zé)任意識(shí)。習(xí)近平總書記嚴(yán)肅指出，疫情防控期間“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)不佳甚至很差，有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不動(dòng);有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情況弄不清、工作沒思路;有的敷衍應(yīng)付、作風(fēng)飄浮，工作抓而不細(xì)、抓而不實(shí)，仍然在搞形式主義、官僚主義;有的百般推脫、左躲右閃，甚至臨陣脫逃”[9]，這些都是對(duì)黨對(duì)人民極端不負(fù)責(zé)任的，決不能容忍！必須堅(jiān)決糾正[10]！隨著疫情防控態(tài)勢(shì)積極向好并取得階段性勝利，有些地區(qū)和部門的麻痹思想和僥幸心理又有抬頭，必須進(jìn)一步創(chuàng)新思想教育方法，繼續(xù)強(qiáng)化政府和個(gè)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。既要強(qiáng)化“在其位謀其政，在其職盡其責(zé)”意識(shí)，把打好、打贏疫情防控的人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，當(dāng)成是對(duì)黨員干部的一次重大考驗(yàn);又要強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府的防控責(zé)任，按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”的疫情防控工作要求，找差距、補(bǔ)短板，切實(shí)把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地。

三是大力開展接地氣的基層防控特色教育。社區(qū)、村鎮(zhèn)、企事業(yè)單位等社會(huì)細(xì)胞，是群聯(lián)群治、聯(lián)防聯(lián)控的第一戰(zhàn)場(chǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線”[11]。針對(duì)疫情防控初期公眾防疫意識(shí)淡薄、違反疫情防控規(guī)定等現(xiàn)象，為有效落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控的重大決策部署，推動(dòng)防控資源和力量下沉，社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層黨組織結(jié)合本地實(shí)際，通過大喇叭、長(zhǎng)橫幅、流動(dòng)宣傳車等形式，對(duì)居民開展思想教育，呼吁大家減少外出，居家隔離。其中，鄉(xiāng)村“大喇叭”和民間戲曲、說唱等藝術(shù)形式，雖然風(fēng)格各異、樸實(shí)直白，但情誼真切、硬核管用，大大提高了村民的防范意識(shí)。運(yùn)用基層群眾喜聞樂見的方式開展疫情防控教育，是創(chuàng)新重大疫情思想教育的重要抓手。開展基層疫情防控思想教育，要推動(dòng)防疫力量和資源下沉，強(qiáng)化安全隱患“地毯式”排查，實(shí)行居民流動(dòng)“網(wǎng)格化”管理，用實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)群眾參與疫情防控;要充分利用微信群、大喇叭、橫幅等基層宣傳手段，加強(qiáng)正面宣傳和警示教育，做到防疫知識(shí)應(yīng)知盡知、防控手段應(yīng)會(huì)盡會(huì);要廣泛動(dòng)員群眾開展疫情防控自治，組織百姓藝術(shù)家參與防疫教育，通過歌曲、戲曲、相聲、小品等民間藝術(shù)形式，宣傳黨的防疫政策和措施，引導(dǎo)居民提高自我防范意識(shí)和自我管理能力。

四是通過懲治違法行為開展反面典型教育。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控工作順利開展”[12]。中央全面依法治國(guó)委員會(huì)也出臺(tái)了《關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的意見》。然而，面對(duì)萬眾一心的疫情防控，仍有一些人拒不遵守疫情防控相關(guān)規(guī)定，甚至妨礙工作人員依法防控。其中，疫情統(tǒng)計(jì)、醫(yī)學(xué)隔離、防控物資、防控執(zhí)法等都是問題“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。比如，虛報(bào)瞞報(bào)疫情信息、截留或侵占防疫物資、哄抬防疫物資售價(jià)、制售假冒偽劣產(chǎn)品、暴力切斷公共交通等行為，都是進(jìn)行疫情防控反面教育的典型教材。運(yùn)用反面典型進(jìn)行警示教育，是重大疫情應(yīng)對(duì)中開展思想教育的重要方法。對(duì)違法犯罪行為堅(jiān)持“零容忍”，并通過一些反面教育的鮮活案例，可以引導(dǎo)廣大群眾堅(jiān)守行為底線，自覺遵守法律法規(guī)及疫情防控要求，堅(jiān)決與擾亂防疫防控秩序的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。一方面，通過嚴(yán)懲造成負(fù)面影響的各類違法行為，打擊各種過激防控和違法防控行為，為疫情防控穿好“防護(hù)服”、設(shè)置“隔離帶”，提供良好的疫情防控“大環(huán)境”。另一方面，通過反面典型進(jìn)行警示教育，引導(dǎo)公眾強(qiáng)化防疫意識(shí)，警示公眾端正防疫態(tài)度，積極主動(dòng)進(jìn)行疫情防控，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)凝聚更大共識(shí)、匯聚更大力量。

三、根據(jù)疫情防控的整體需要?jiǎng)?chuàng)新思想教育原則

新冠肺炎疫情防控總體戰(zhàn)至少包括三層意涵：一是堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，全社會(huì)全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控工作;二是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，推動(dòng)生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù);三是保證疫情防控過程有力有序有效，推動(dòng)疫情過后國(guó)家治理體系和治理能力整體提高。思想教育應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)需要及時(shí)創(chuàng)新原則，發(fā)揮政治動(dòng)員、價(jià)值塑造、依法規(guī)范、樹立信心等作用。

一是堅(jiān)持黨對(duì)疫情防控工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。改革開放以來，全國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，相繼克服了1998特大洪水、2003非典疫情、“512”汶川地震等一系列重大自然災(zāi)害，保持了政治長(zhǎng)期穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、文化繁榮興盛。事實(shí)證明，不斷提升貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)定性和執(zhí)行力，是成功應(yīng)對(duì)重大疫情的根本所在。在新冠肺炎疫情防控中，中國(guó)共產(chǎn)黨以強(qiáng)大的凝聚力和感召力總攬全局、協(xié)調(diào)各方，全國(guó)人民以強(qiáng)大的執(zhí)行力緊急行動(dòng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到疫情防控的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證了疫情防控積極向好態(tài)勢(shì)不斷拓展。習(xí)近平總書記要求，各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止;各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，堅(jiān)決服從中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指揮，匯聚起抗擊疫情的強(qiáng)大合力[13]。堅(jiān)決貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化廣大黨員干部的執(zhí)行力，是落實(shí)重大疫情防控措施的根本保證，也是創(chuàng)新思想教育原則的重要基點(diǎn)。在重大疫情防控這盤大棋中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，總攬全局、果斷決策，廣大干部群眾就像“車馬炮”，應(yīng)各展其長(zhǎng)、執(zhí)行有力，始終做到服從大局，與黨中央同向發(fā)力。而貫徹中央部署就像人體循環(huán)系統(tǒng)，必須保障血液和氣息暢通，思想教育要主動(dòng)融入這個(gè)系統(tǒng)，緊盯執(zhí)行中央統(tǒng)一部署的“堵點(diǎn)”，幫助干部群眾疏通疫情防控中的落實(shí)難題。

二是塑造“后疫情時(shí)代”的正確價(jià)值觀念。在后疫情時(shí)代，人們的思維方式和行為選擇會(huì)發(fā)生深刻變化[14]。疫情前，“娛樂至上”甚至“娛樂至死”的現(xiàn)象和消費(fèi)“獵奇”主義傾向明顯加劇。一方面，青少年崇拜的偶像、不再是科技功臣、道德模范、先進(jìn)典型等“民族脊梁”，而是明星藝人;另一方面，人們“新奇”的吃喝玩樂，造成重大疫情，給整個(gè)社會(huì)敲響了價(jià)值觀念“異化”的警鐘。在這場(chǎng)疫情大考中，黨員干部踐行承諾、沖鋒在前，各級(jí)政府緊急行動(dòng)、全力奮戰(zhàn)，醫(yī)護(hù)人員逆行一線、無私奉獻(xiàn)，廣大人民眾志成城、守望相助，平凡人物的偉大壯舉，讓人們深刻地意識(shí)到，是那些默默無聞工作，負(fù)重前行在各條戰(zhàn)線上的普通人，為大家換來了歲月靜好。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、中華民族復(fù)興的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，正是這種平日里腳踏實(shí)地、關(guān)鍵時(shí)挺身而出的價(jià)值觀念。思想教育要不失時(shí)機(jī)進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)，利用高效統(tǒng)一的防控體系、聯(lián)防聯(lián)控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、公立醫(yī)院的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、應(yīng)急舉措的堅(jiān)決果敢、黨員干部的沖鋒陷陣、人民軍隊(duì)的來之能戰(zhàn)、同舟共濟(jì)的國(guó)際合作等鮮活案例，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)教育;廣泛宣傳一線醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、公安干警、基層干部、志愿者等的感人事跡，在全社會(huì)激發(fā)正能量、弘揚(yáng)真善美，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，為疫情防控和全面深化改革創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。

三是推動(dòng)樹立依法防控的治國(guó)理政思維。法治是國(guó)家治理體系和治理能力的基礎(chǔ)保障。新冠肺炎疫情防控中暴露的問題和短板，呼喚更加科學(xué)的法治思維、更加有力的法治保障，以確保各項(xiàng)防控措施的有效落實(shí)。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上指出，疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控工作順利開展。各級(jí)黨委和政府要全面依法履行職責(zé)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法執(zhí)政、依法行政水平[15]。而要做到這一點(diǎn)，需要各級(jí)黨委政府貫徹法治思維，立法、執(zhí)法、司法、守法等各環(huán)節(jié)共同發(fā)力，為疫情防控提供良好的法治環(huán)境。法治約束與思想引導(dǎo)相輔相成，通過思想教育強(qiáng)化法治思維、擴(kuò)大法治效力，是落實(shí)防控措施、增加防疫合力的“新動(dòng)力”。一方面，加強(qiáng)重大疫情防控的法治宣傳，組織基層干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)疫情防控相關(guān)法律法規(guī)，通過普及法律知識(shí)、強(qiáng)化法治思維、提升法治意識(shí)、提高法治能力，推進(jìn)依法防控。另一方面，把思想教育融入立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)，不僅要通過加強(qiáng)治安管理、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法工作，打擊破壞疫情防控的違法犯罪行為，而且要通過依法防控的法律約束和震懾，教育和引導(dǎo)公眾自覺遵紀(jì)守法，不斷開創(chuàng)法治中國(guó)建設(shè)新局面。

四是幫助公眾樹立恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。新冠肺炎疫情發(fā)生后，隨著武漢“封城”及其他城市、村鎮(zhèn)、企事業(yè)單位等的人員流動(dòng)管控，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等隨之“停擺”，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來不小沖擊。雖然目前疫情防控取得階段性勝利，企業(yè)相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但疫情對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響還將持續(xù)，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資項(xiàng)目建設(shè)、內(nèi)外商貿(mào)活動(dòng)、穩(wěn)就業(yè)壓力等方面的信心也亟待恢復(fù)。在做好疫情防控工作的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，既是完成中央確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的必然要求，也是避免引起次生“災(zāi)害”的當(dāng)務(wù)之急。而引導(dǎo)公眾和企業(yè)堅(jiān)定信心，不被暫時(shí)問題和困難嚇倒，一面凝心聚力抗疫情，一面聚精會(huì)神搞生產(chǎn)，是疫情防控應(yīng)對(duì)中思想教育的重要職能，也是思想教育創(chuàng)新的一大難題。如果一味堅(jiān)持說教式的“軟教育”，就會(huì)流于簡(jiǎn)單說教。只有把解決企業(yè)與公眾的實(shí)際困難與解決他們的思想顧慮結(jié)合起來，思想教育才能在經(jīng)濟(jì)工作中發(fā)揮“生命線”作用。一方面，聚焦疫情給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的沖擊，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)宣傳，為當(dāng)前輿論融入更多暖色調(diào)，營(yíng)造風(fēng)雨無阻向前進(jìn)的濃厚氛圍。另一方面，聚焦疫情給生產(chǎn)生活帶來的影響，主動(dòng)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的現(xiàn)實(shí)困難，把思想教育融入看得見、摸得著、感受得到的實(shí)際幫扶中，引導(dǎo)公眾樹立戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的信心。

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[責(zé)任編輯：龐 達(dá)]

收稿日期：2020-07-18

基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“基于口述史的紅旗渠精神生成邏輯與當(dāng)代價(jià)值研究”（18AKS019）;2018年河南省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（2018-CXTD-07）

作者簡(jiǎn)介：馬福運(yùn)（1973—），男，河南濮陽人，河南省特聘教授，河南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生導(dǎo)師;

宋曉珂（1991—），女，河南漯河人，河南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生。