南哲
1965年,關(guān)心政府機(jī)構(gòu)的人們驚訝地發(fā)現(xiàn):在新的國(guó)務(wù)院建制中,總理辦公室突然消失了!這是為何?
總理辦公室最多時(shí)近20人
新中國(guó)一成立,政府總理和所有的副總理幾乎都處于“日理萬機(jī)”當(dāng)中。為此中央決定建立總理辦公室??偫磙k公室直屬于政務(wù)院(1954年9月改為國(guó)務(wù)院),下設(shè)綜合組、財(cái)經(jīng)組、外事組、秘書組、行政組。服務(wù)的對(duì)象是周恩來總理和其他幾位副總理以及秘書長(zhǎng)??偫磙k公室人數(shù)最多的時(shí)候是1956年,達(dá)到近20人。
周恩來與秘書們?cè)诠ぷ魃隙际侵本€聯(lián)系。由于一國(guó)總理日理萬機(jī),周恩來的秘書們也是最忙的。每天總理辦公室收到各部門、地方的請(qǐng)示報(bào)告、文件資料、情況簡(jiǎn)報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等不計(jì)其數(shù)。
毛澤東:搞那么多秘書干什么
毛澤東批評(píng)“反冒進(jìn)”以后,1957年底,總理辦公室進(jìn)行了第一次大的精簡(jiǎn),近一半的人員調(diào)出去支援各條戰(zhàn)線,留下包括正副主任在內(nèi)的9位秘書,分別負(fù)責(zé)聯(lián)系國(guó)務(wù)院各口的工作。從這時(shí)起,總理辦公室不再分管其他副總理的日常事務(wù),專為周恩來總理服務(wù)。
總理辦公室的第二次精簡(jiǎn)發(fā)生在1964年底到1965年初,當(dāng)時(shí),一位領(lǐng)導(dǎo)同志的兩個(gè)秘書在外事工作上出現(xiàn)失誤,耽誤了大事。事情反映到毛澤東那里,毛澤東生氣了,就說了一句話:“秘書太多會(huì)誤事。”
周恩來的經(jīng)濟(jì)秘書李巖后來回憶,總理一聽這話就緊張了,他回來說:“秘書最多的當(dāng)然是我這里了?!彼?dāng)即決定精簡(jiǎn)。
就在決定精簡(jiǎn)期間,一次毛澤東在與周恩來談話時(shí),半開玩笑地說:“你搞那么多秘書干什么?讓秘書牽著鼻子走?!笨偫砘貋肀阕鞒鰶Q定:撤銷總理辦公室。
周恩來內(nèi)心也很矛盾
1964年12月15日,周恩來出席中共中央政治局會(huì)議。周恩來在會(huì)上還介紹了《政府工作報(bào)告》的第五部分,這部分的題目叫《機(jī)關(guān)革命化》。單列這樣一個(gè)題目,是“政府工作報(bào)告”中少有的。他借題發(fā)揮所講的幾句話,使與會(huì)的人感覺到了他內(nèi)心的矛盾:人少是好事,人多是壞事。主席經(jīng)常跟我講,你那個(gè)辦公室搞那么多秘書干什么?我現(xiàn)在想通了,要跟周榮鑫(時(shí)任國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng))合并。合并不是假的,原來的那些秘書有的退回外交部,有的退回總參。我現(xiàn)在有12個(gè)人,六七個(gè)人下鄉(xiāng),還剩一半,還不行,要作個(gè)徹底革命派,那個(gè)辦公室不要了。
可以說,這是周恩來在中共中央政治局會(huì)議上正式宣布總理辦公室要取消的決定。1月4日閉幕的三屆人大一次會(huì)議通過了有關(guān)的決議,總理辦公室便從此在國(guó)務(wù)院的建制中完全取消了。(摘編自《文史月刊》《解放日?qǐng)?bào)》)