新形勢下高校港澳臺學(xué)生國情教育實踐與探索

鄧軼聰

[摘 要] 港澳臺學(xué)生因其成長環(huán)境的特殊性，在生活習(xí)慣、思想意識等很多方面都與內(nèi)地（大陸）學(xué)生具有很大差異。在內(nèi)地（大陸）高校招收港澳臺學(xué)生的規(guī)模不斷擴大的背景下，如何有效開展港澳臺學(xué)生思想教育工作將成為各高校面臨的重要課題。該文在深入理解國情教育的重要意義的基礎(chǔ)上，梳理了高校開展國情教育面臨的困難，調(diào)研并總結(jié)了部分高校的實踐經(jīng)驗，最后提出了進(jìn)一步深化國情教育的思考。

[關(guān)鍵詞] 港澳臺大學(xué)生;國情教育;國家認(rèn)同;第二課堂

近年來，隨著更多惠港惠澳惠臺政策的出臺，越來越多我國港澳臺地區(qū)的學(xué)生來祖國大陸求學(xué)，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上進(jìn)一步指出，要“吸引更多港澳青少年來內(nèi)地（大陸）學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活，……增強對祖國的向心力”。[1]然而，由于港澳臺學(xué)生的成長環(huán)境與內(nèi)地（大陸）學(xué)生不同，因此他們在生活習(xí)慣、思想意識等很多方面都與內(nèi)地（大陸）學(xué)生具有很大差異。在內(nèi)地（大陸）高校招收港澳臺學(xué)生的規(guī)模不斷擴大的背景下，如何有效開展港澳臺學(xué)生的思想教育將成為各高校面臨的重要課題。教港澳臺〔2016〕96號文件中取消了“免修政治課和軍訓(xùn)課”的規(guī)定，修改為“政治課和軍訓(xùn)課學(xué)分可以其他國情類課程學(xué)分替代”。將國情教育提高到了思想政治課的高度，成為港澳臺學(xué)生思想教育的有力抓手。在2018年召開的全國教育大會上，習(xí)近平總書記指出：“思想政治工作是學(xué)校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學(xué)校黨組織都必須緊緊抓在手上?！盵2]在當(dāng)前全國教育工作者紛紛“理直氣壯上好新時代思政課”的背景下[3]，理應(yīng)理直氣壯地建設(shè)好國情教育課程，使之成為幫助港澳臺學(xué)生了解祖國在改革開放以來發(fā)生的巨大變化以及在各領(lǐng)域取得的巨大成就的重要著力點，從而激發(fā)學(xué)生對祖國的認(rèn)同感和對中華民族身份的自豪感，使之加強對“一國兩制”、中國特色社會主義的擁護(hù)。本文在分析國情教育的重要意義和面臨的困境的基礎(chǔ)上，通過調(diào)研總結(jié)了港澳臺學(xué)生國情教育的實踐經(jīng)驗，也提出了問題和進(jìn)一步深化國情教育的思考。

一、港澳臺學(xué)生國情教育的重要意義

習(xí)近平總書記強調(diào)，“廣大港澳青年不僅是香港、澳門的希望和未來，也是建設(shè)國家的新鮮血液。港澳青年發(fā)展得好，香港、澳門就會發(fā)展得好，國家就會發(fā)展得好”。[4]港澳臺青年的成長和發(fā)展是一個直接關(guān)系到這些地區(qū)未來走向的關(guān)鍵性問題，也是一個關(guān)系到國家發(fā)展建設(shè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的全局性問題。

當(dāng)前對港澳臺學(xué)生開展“國情教育”系列課程的重要性日益凸顯，部分港澳臺學(xué)生因其生活環(huán)境的特殊性對祖國大陸現(xiàn)狀缺乏了解。正確認(rèn)識祖國，至關(guān)重要。近五年，特別是2019年，在一些香港年輕人中出現(xiàn)的極端觀念，甚至以身試法的行為，不免令人痛惜[5]。香港的系列事件，不僅反映出香港地區(qū)意識形態(tài)和安全陣地中的問題，也說明香港本地各階段教育中國情教育的缺失導(dǎo)致境外消極思想占據(jù)了重要的教育領(lǐng)域。因此讓港澳臺學(xué)生接受專業(yè)知識教育的同時，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注其思想狀況，有針對性地開展國情教育。

習(xí)近平總書記在2014年中央民族工作會議上指出：“文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。文化認(rèn)同問題解決了，對偉大祖國、對中華民族、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同才能鞏固?！眹榻逃龤w根到底是做培養(yǎng)人的工作，在對此類學(xué)生進(jìn)行“國情教育”時要重視課堂教學(xué)與實踐活動相結(jié)合，調(diào)動學(xué)生的積極性，加強與祖國情感紐帶聯(lián)系。因此，研究如何在教育過程中更多著眼于平時的教育和細(xì)節(jié)，以“潤物細(xì)無聲”的方式感染學(xué)生是內(nèi)地（大陸）高校面臨的重要課題。

二、港澳臺學(xué)生國情教育面臨的困難

目前，選擇在人生寶貴的黃金時期來內(nèi)地（大陸）高校完成高等教育的港澳臺青年，絕大多數(shù)具有良好的國情教育的觀念基礎(chǔ)，而且這些青年多數(shù)就讀于內(nèi)地（大陸）知名高校，是當(dāng)下和未來的青年英才，本身有著極其重要的群體性代表價值。但是，由于多數(shù)港澳臺學(xué)生初到內(nèi)地（大陸）求學(xué)，面臨社會環(huán)境和生活環(huán)境的轉(zhuǎn)變以及教育管理上的差異，加之不同的文化、價值觀等方面的沖擊都直接影響其在內(nèi)地（大陸）高校的學(xué)習(xí)生活。

社會環(huán)境方面，由于某些意識形態(tài)和文化差異的沖突，加上一些境外媒體的不良影響，使一些港澳臺學(xué)生對祖國缺少正確客觀的認(rèn)識，不利于學(xué)校開展國情教育。生活環(huán)境方面，港澳臺學(xué)生的普通話、簡體字書寫和漢語拼音掌握的水平不一，為其學(xué)習(xí)生活帶來了困難，也給其與內(nèi)地（大陸）同學(xué)交流交往帶來了影響。另外，在“一視同仁、適當(dāng)照顧”的趨同化管理方式下，各高校紛紛將港澳臺學(xué)生納入學(xué)生工作整體體系，但是在不同的社會文化根基和價值觀碰撞下，港澳臺學(xué)生融入內(nèi)地（大陸）班級集體生活時難免會出現(xiàn)消極心理。

對港澳臺學(xué)生開展有效的國情教育工作，學(xué)校如何選好工作時間，如何選好階段性工作重點，協(xié)調(diào)各部門共同主抓港澳臺學(xué)生思想教育工作，并結(jié)合學(xué)校特點積極探索推進(jìn)特色專業(yè)人才培養(yǎng)是新時期高校所面臨的重要課題。

三、港澳臺學(xué)生國情教育的實踐探索

國情教育應(yīng)著重關(guān)注個人與國家、社會、民族間的關(guān)系，以提升學(xué)生的社會責(zé)任感為目標(biāo)，通過先觀察、再實踐，擇機深化理論認(rèn)識，并將理論水平的提升進(jìn)一步落實到實踐中，形成正向激勵的環(huán)路，增強青少年對國家形象的主觀認(rèn)知[6]。不斷促進(jìn)學(xué)生對于國情的認(rèn)識，提高對國家、社會、民族的認(rèn)同感。國情教育的目的在于加強學(xué)生對本國基本情況的了解，使學(xué)生在接受國情教育的過程中可以從中概括出一個立體且富有生命感的國家形象，從而增強對國家的認(rèn)同感和歸屬感。

（一）發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢、結(jié)合學(xué)校特點，增強港澳臺學(xué)生的國情教育

高校應(yīng)發(fā)揮學(xué)校學(xué)科特色和優(yōu)勢。以某法學(xué)特色的學(xué)校為例，該校利用法學(xué)特色，從加強港澳臺學(xué)生了解祖國法制體系著手開展形式多樣的講座類及實踐類活動。例如，通過組織港澳臺學(xué)生代表參加最高人民檢察院舉行的檢察開放日活動，讓學(xué)生近距離感受憲法的莊嚴(yán)與神圣、司法的公平與正義，促進(jìn)了港澳臺學(xué)生學(xué)習(xí)憲法精神，感受憲法權(quán)威?；顒悠陂g，學(xué)生們參觀了人民檢察博物館，通過人民檢察大事記和展館陳列，共同學(xué)習(xí)我國人民檢察制度的發(fā)展歷程;在最高檢司法鑒定中心，學(xué)習(xí)了解大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)據(jù)挖掘等前沿互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在司法實務(wù)領(lǐng)域的作用，親身體會VR、人臉識別、同步錄音錄像等先進(jìn)科技在檢務(wù)工作中的具體應(yīng)用。

在專業(yè)培養(yǎng)過程中應(yīng)不斷加強國情教育。該校結(jié)合學(xué)校學(xué)科特點，積極探索并推進(jìn)特色專業(yè)人才培養(yǎng)，將擁護(hù)“一國兩制”與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合，強調(diào)國情教育與法制教育有機融合。利用法學(xué)優(yōu)勢，在新生入學(xué)時即舉辦了“一國兩制”與國情系列講座。講座中知名憲法教授深入淺出地講授了“一國兩制”精神和法理，為新生補上不可或缺的重要一課。講座關(guān)注社會中的法制話題，內(nèi)容主要涉及政策發(fā)布、改革動態(tài)、法制時事評論以及科技新知等領(lǐng)域，深入評析教育熱點問題，注重培養(yǎng)學(xué)生理性思考的能力。

（二）加強港澳臺學(xué)生對祖國精神層面上的歸屬感

國情教育不可局限于課堂和報告廳中，除了在課堂和校園內(nèi)進(jìn)行國情教育，還應(yīng)當(dāng)充分挖掘利用“第二課堂”進(jìn)行國情教育，潤物于無聲中。高?？煽紤]以國情考察活動的形式組織港澳臺學(xué)生了解祖國的壯麗河山、悠久文明和多民族融合的復(fù)興盛世。

例如可以以“學(xué)習(xí)烈士事跡、弘揚革命精神”“體驗民族文化”等主題組織港澳臺學(xué)生赴山東曲阜泰山、山西平遙、陜西西安、河南洛陽、湖南張家界、貴州等具有鮮明中華民族特色和歷史底蘊的名勝。面對實物，現(xiàn)場講解，生動地開展“第二課堂”活動，并通過參觀歷史遺跡和博物館、游覽自然風(fēng)光以及寫學(xué)習(xí)心得和辦攝影比賽等多種方式，使港澳臺學(xué)生有機會了解祖國的地大物博，激發(fā)學(xué)生對祖國的認(rèn)同以及熱愛，并在對祖國大好河山的游覽中有所思有所得。

應(yīng)當(dāng)著重加強港澳臺學(xué)生對祖國大陸現(xiàn)狀的認(rèn)知。例如可以通過組織港澳臺學(xué)生開展體驗社會實踐活動，如通過參訪高科技企業(yè)等形式幫助港澳臺學(xué)生了解祖國大陸在改革開放以來發(fā)生的巨大變化以及在各領(lǐng)域取得的巨大成就，通過正面教育激發(fā)學(xué)生的國家認(rèn)同感和民族自豪感。還可以進(jìn)一步通過征文的方式，引導(dǎo)港澳臺學(xué)生深入思考、積極參與到對祖國大陸現(xiàn)狀的思考和宣傳中，讓他們也成為向港澳臺地區(qū)的年輕人宣傳祖國大陸現(xiàn)狀的使者。

（三）積極搭建港澳臺學(xué)生與內(nèi)地（大陸）學(xué)生溝通的橋梁

年輕人之間是易于交流和溝通的，內(nèi)地（大陸）的年輕人也是港澳臺學(xué)生認(rèn)識祖國大陸的一扇窗口。因此還應(yīng)該積極幫助港澳臺學(xué)生融入內(nèi)地（大陸）的學(xué)習(xí)生活，鼓勵港澳臺青年更好融入國家發(fā)展大局。通過讓學(xué)生自己與內(nèi)地（大陸）社會的深度接觸，增進(jìn)對祖國的客觀認(rèn)知。各方信息都表明，大部分港澳臺學(xué)生是希望學(xué)校為港澳臺學(xué)生和內(nèi)地（大陸）學(xué)生搭建更多的交流平臺，加強港澳臺學(xué)生與內(nèi)地（大陸）學(xué)生文化交流活動，開展例如向內(nèi)地（大陸）學(xué)生介紹推廣港澳臺地區(qū)文化的活動及講座。高校應(yīng)注重開展更多具有針對性的港澳臺學(xué)生活動，吸引更多的港澳臺學(xué)生參與，促進(jìn)港澳臺學(xué)生與內(nèi)地（大陸）學(xué)生之間的交流互動，使港澳臺學(xué)生更好地融入學(xué)校生活之中。

在開展活動中應(yīng)當(dāng)注意雙向交流。例如開設(shè)面向內(nèi)地（大陸）學(xué)生，由港澳學(xué)生主講的粵語選修課和開設(shè)面向港澳學(xué)生，由內(nèi)地（大陸）學(xué)生主講普通話甚至當(dāng)?shù)胤窖缘闹v座和培訓(xùn)，通過介紹雙方的方言和風(fēng)土人情，促進(jìn)港澳學(xué)生的普通話水平，以及他們與內(nèi)地（大陸）學(xué)生的相互了解。另外，還可以通過組織雙方混合組對的體育賽事，依托各級比賽活動為兩地學(xué)生搭建交流學(xué)習(xí)的平臺。

（四）注重國情教育的開展時期

港澳臺學(xué)生具有思想活躍、接受新鮮事物快、充滿激情等特點，但同時在紛繁復(fù)雜的各類思潮和言論中極容易受影響，學(xué)校應(yīng)尤其關(guān)注入學(xué)教育階段的黃金溝通期，有效地將國情教育落到實處。

可通過家長見面會，學(xué)校與家長進(jìn)行面對面交流和溝通，使家長首先實現(xiàn)角色和觀念的轉(zhuǎn)換，從而更好地配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行教育和培養(yǎng)。學(xué)校通過校園體驗日、國情考察及聯(lián)歡活動，使新生熟悉校園、熟悉同學(xué)、熟悉祖國內(nèi)地（大陸），從而盡快融入全新的學(xué)習(xí)和生活體驗中來，讓港澳臺新生充分了解祖國內(nèi)地（大陸）的國情社情;也可通過組織新老學(xué)生見面交流會，讓老生以自己的親身經(jīng)歷現(xiàn)身說法，鼓勵新生在學(xué)習(xí)生活中去真聽、真看、真感受，體會祖國的發(fā)展和進(jìn)步，在潛移默化中實現(xiàn)思想的轉(zhuǎn)變。

學(xué)校還可舉辦“開學(xué)第一課”與國情講座形式，通過知名法學(xué)專家的講授，引導(dǎo)學(xué)生重新思考與祖國的關(guān)系，建立正確的觀念和認(rèn)識。學(xué)校應(yīng)發(fā)揮學(xué)生輔導(dǎo)員和專業(yè)導(dǎo)師的影響力，以保證對港澳臺學(xué)生的學(xué)習(xí)生活等狀況更加全面的掌握和引導(dǎo)。

四、新形勢下開展港澳臺學(xué)生國情教育面臨的問題

（一）缺少成體系的國情教育課程支撐

當(dāng)前“國情教育”系列課程的重要性日益凸顯，在對港澳臺學(xué)生進(jìn)行“國情教育”時要重視課堂教學(xué)，積極開展實踐活動，加強與祖國情感的紐帶聯(lián)系。但目前不少高校仍缺少成體系的國情教育課程支撐，現(xiàn)有針對內(nèi)地（大陸）學(xué)生的思政類課程并不適用于港澳臺學(xué)生。特別是針對當(dāng)前香港當(dāng)?shù)匾徊糠种行W(xué)教育中的錯誤引導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)面向港澳臺學(xué)生的有針對性的國情教育課程體系，對那些錯誤進(jìn)行糾正。

（二）交叉管理帶來的不足

多數(shù)高校在管理港澳臺學(xué)生時，普遍采用“一生兩院”的管理模式，即學(xué)生日常管理和課業(yè)管理分屬職能部門和教學(xué)學(xué)院。這種管理容易使港澳臺學(xué)生在心理上覺得難以融入內(nèi)地（大陸）集體，并且由于教學(xué)學(xué)院只負(fù)責(zé)學(xué)生教學(xué)和培養(yǎng)，在培養(yǎng)過程中容易疏漏港澳臺學(xué)生心理狀態(tài)的變化，與之對應(yīng)的是，職能部門只負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理，對于港澳臺學(xué)生的學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)、培養(yǎng)進(jìn)度等問題也缺乏及時響應(yīng)。因此應(yīng)當(dāng)針對多重交叉管理帶來的不足，建立多部門的例行聯(lián)動機制，定期相互通氣，共同做好港澳臺學(xué)生的培養(yǎng)工作。

（三）加強針對熱點問題的國情教育

“國情教育”應(yīng)避免采取單向灌輸?shù)姆绞剑瑢W(xué)校應(yīng)努力加強港澳臺學(xué)生針對熱點問題的關(guān)注，注重實效性、加強正向引導(dǎo)，利用新聞熱點提高其學(xué)習(xí)積極性，潛移默化地對學(xué)生的思想進(jìn)行引導(dǎo)。例如可以在當(dāng)前新冠肺炎疫情常態(tài)化防控形勢下，對港澳臺學(xué)生開展團(tuán)體協(xié)作、專題研究、社會調(diào)查等國情考察活動，使學(xué)生樹立起關(guān)于祖國的正確認(rèn)識。

（四）對于思政課與軍訓(xùn)的思考

根據(jù)教港澳臺〔2016〕96號文件中取消了“免修政治課和軍訓(xùn)課”的規(guī)定，修改為“政治課和軍訓(xùn)課學(xué)分可以其他國情類課程學(xué)分替代”。但是每年新生入學(xué)時，都會有不少學(xué)生及家長呼吁希望參加軍訓(xùn)，并為不能同內(nèi)地（大陸）同學(xué)一同軍訓(xùn)而感到遺憾。為此，可以考慮秉承與內(nèi)地（大陸）學(xué)生“保證質(zhì)量、一視同仁”的培養(yǎng)原則，以恰當(dāng)方式讓港澳臺學(xué)生體驗軍訓(xùn)課。

五、總結(jié)與討論

港澳臺地區(qū)的繁榮穩(wěn)定和港澳臺同胞的向心力關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的中國夢的完整實現(xiàn)，而港澳臺青年人是港澳臺地區(qū)的未來，因此對港澳臺學(xué)生國情教育的重要性日益顯著。本文系統(tǒng)梳理了高校在對港澳臺學(xué)生進(jìn)行國情教育過程中所面臨的困境，通過調(diào)研總結(jié)了部分高校對港澳臺學(xué)生國情教育的實踐探索的經(jīng)驗，并提出了目前面臨的主要困難以及對這些問題的思考。

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