鄂爾多斯建設“探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”的先行區(qū)

文| 牛俊雁

石泰峰書記在參加自治區(qū)黨委十屆十三次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議分組討論時提出，鄂爾多斯要建設“探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”的先行區(qū)，努力樹標桿、作示范，為我市發(fā)展明確了更高的目標定位。鄂爾多斯將自覺提高政治站位，扛起政治擔當，正確處理好發(fā)展和保護的關系，全方位全地域全過程落實生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向，把保護生態(tài)環(huán)境擺在優(yōu)先位置，把綠色發(fā)展理念作為根本引領，加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推廣綠色技術，做大綠色經(jīng)濟，倡導綠色生活，打造綠色環(huán)境，推動綠色增長，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，讓綠色成為鄂爾多斯高質(zhì)量發(fā)展的最鮮明底色和最大活力點。

一是繼續(xù)做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章。圍繞打造國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范城市，主動順應能源生產(chǎn)和消費革命大趨勢，堅持煤電油氣風光氫儲并舉、延鏈補鏈融鏈強鏈并進、提質(zhì)增效節(jié)能降耗并行，推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)向煤基精細化學品、煤基新材料及材料終端應用方向延伸，探索推廣“風光儲同場”“源網(wǎng)荷儲一體化”，推進“綠氫”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以落實碳排放達峰要求倒逼能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)生產(chǎn)低碳化、產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)品終端化、供給多元化，加快形成多種能源協(xié)同互補、綜合利用、集約高效的供能方式。

二是全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。著力推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈創(chuàng)新鏈深度融合和優(yōu)化升級，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、配套、聯(lián)動，推進新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、軍民融合、醫(yī)藥健康等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育壯大新產(chǎn)業(yè)新動能新增長極。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、信息化改造升級，協(xié)同推進數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設，推動經(jīng)濟社會各行業(yè)各領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三是深化改革創(chuàng)新和開放合作。圍繞科技成果轉(zhuǎn)化應用抓創(chuàng)新，落實“科技興蒙”行動，深度參與呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，推動“一院兩地”共建發(fā)展，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞激發(fā)市場主體活力抓改革，推進高標準市場體系建設，加快要素市場化改革。圍繞服務融入新發(fā)展格局抓開放，推動黃河幾字彎都市圈、呼包鄂榆城市群建設和呼包鄂烏協(xié)同發(fā)展，提升鄂爾多斯綜合保稅區(qū)、國際航空口岸建設發(fā)展水平，構建更高層次的開放型經(jīng)濟體系。

四是以自我革新精神全面優(yōu)化營商環(huán)境。學習借鑒標桿城市先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，全面查找梳理制度缺失、程序缺失、服務缺失、職責缺失等問題，下大力氣攻難點、治痛點、疏堵點，舉一反三抓好自治區(qū)黨委營商環(huán)境專項巡視反饋問題整改落實工作，加快進入全國營商環(huán)境優(yōu)秀城市行列。

五是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，積極創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面推廣采煤沉陷區(qū)和露天煤礦復墾區(qū)“風光儲同場+生態(tài)修復+現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)+鄉(xiāng)村振興”模式，大力發(fā)展零碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，不斷擴大藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)果，建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

六是協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，深化企業(yè)助推消費扶貧，深入開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升行動，建設美麗鄉(xiāng)村。以建設新型智慧城市為引領，不斷提升城市精細化、數(shù)字化治理水平，打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化品質(zhì)城市。

七是堅持以人民為中心做好民生保障工作。堅持盡力而為、量力而行，加快補齊民生領域短板，堅決兜牢基本民生底線，及時回應解決群眾關切，優(yōu)化基本公共服務供給，統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、文化等各項民生工作，鞏固提升全國民族團結進步示范市創(chuàng)建成果。

八是有效防范化解各類重大風險。堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，樹牢底線思維、突出抓早抓小，堅決防范化解疫情輸入風險、政治領域風險、意識形態(tài)領域風險、民族領域風險、金融債務風險、安全生產(chǎn)領域風險、社會領域風險，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。