農(nóng)村公共文化服務(wù)需求及引導(dǎo)策略探究

盛 超

（如皋市文化館，江蘇 南通 226500）

一、前言

在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，生產(chǎn)振興戰(zhàn)略，是農(nóng)村公共文化體系建設(shè)的十分重要的組成部分，同時，也是政府對人民群眾對集體脫貧和精準(zhǔn)脫貧過程中重要的保障和文化的支持。當(dāng)前，我國的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得了初步的勝利，農(nóng)村地區(qū)的人民群眾在物質(zhì)生活質(zhì)量方面有了不斷的提高，但是在整個過程中精神文化在今后的發(fā)展中仍然需要不斷地改進(jìn)和加強(qiáng)。所以在今后的工作過程中，必須要建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的體系，以此來滿足人民群眾的精神文化方面增長的需求。

二、農(nóng)村公共文化服務(wù)需求的現(xiàn)狀分析

近年來，農(nóng)村地區(qū)的人民群眾生活水平有了很大的進(jìn)步。與此同時，科技的發(fā)展在農(nóng)村地區(qū)也有了提升，交通工具和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不斷地完善，很多農(nóng)村地區(qū)的青年選擇在自己的家鄉(xiāng)就業(yè)或者是創(chuàng)業(yè)。面對當(dāng)前時代發(fā)展的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村地區(qū)有了公共文化服務(wù)的新需求，在整個研究的過程中，新時代意識與傳統(tǒng)的觀念仍然并存，并且農(nóng)民的休閑時間正在不斷地增多，并且理念也變得越來越開放，但在整個過程中，農(nóng)民對政府主導(dǎo)提供的公共文化服務(wù)的滿意程度相對較低。與此同時，農(nóng)村地區(qū)的公共文化的硬件設(shè)施以及服務(wù)內(nèi)容等方面仍然有待加強(qiáng)。

（一）農(nóng)村地區(qū)有較高的公共文化服務(wù)需求

隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的廣泛開展，我國已經(jīng)取得了相對較為成功的水平。在整個過程中，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決。與此同時，在整個過程中，對于文化生活的需求正在不斷地提高。通過研究和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民認(rèn)為工作與休閑的時間同等重要，當(dāng)前，我國在農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)過程中，主要存在幾個問題：

首先，公共文化設(shè)施的建設(shè)覆蓋率不高，很多地區(qū)在文化場所建設(shè)的過程中，并沒有達(dá)到基本符合的要求。與此同時，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化的覆蓋程度也不夠全面。

其次，由此可以看出，很多農(nóng)村公共文化場館的功能很單一，并無法滿足現(xiàn)代生活中農(nóng)民的一些相對實(shí)際的需求。

第三，很多農(nóng)村地區(qū)在建設(shè)公共文化活動和設(shè)施的過程中，內(nèi)容以及形式方面都是很單一的，只是局限在放電影，文藝演出，唱歌跳舞等相對傳統(tǒng)的形式。對于很多農(nóng)民尤其是年輕農(nóng)民來說，都缺乏吸引能力，并不能吸引年輕農(nóng)民的加入。很多公共文化的活動只是流于表面的形式，在公共文化，服務(wù)水平和設(shè)施建設(shè)等相應(yīng)的方面，與其他的城市來說，還是存在較大的差距，沒有有效地跟上時代發(fā)展的潮流。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使農(nóng)民擁有更加充裕的休閑時間

隨著時代的發(fā)展以及脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開展，我國農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民群眾已經(jīng)解決了基本溫飽問題，并且在一定程度上很多地區(qū)已經(jīng)達(dá)到了小康的生活水平。農(nóng)民群眾在整個過程中也相對注重休閑娛樂的發(fā)展。

當(dāng)前，我國在農(nóng)業(yè)科技方面的水平正在不斷地提高，機(jī)械化程度相對較高的地區(qū)的農(nóng)民休閑時間會變得越來越多，在整個過程中，必須要有效地建立更高質(zhì)量的設(shè)施，比如，圖書館和文化站等公共文化的設(shè)施不斷地提高覆蓋率，但是在整個過程中分布不夠合理，并且開放的時間也不夠合理存在相對較多的問題。在整個過程中，也需要更加廣泛的數(shù)字化的覆蓋率。

當(dāng)前，我國的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)正在不斷地發(fā)展，很多農(nóng)民都開始使用智能手機(jī)以及平板電腦等相對智能的移動終端，但是在農(nóng)村地區(qū)生活的人口居住的相對較為分散，并且在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中也不夠完善，很多偏僻的地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率相對較差，在整個過程中，農(nóng)民在自身文化水平方面永遠(yuǎn)處于相對較低的狀態(tài)，所以適合農(nóng)民的數(shù)字化公共文化的內(nèi)容相對欠缺，在整個過程中，必須要與時俱進(jìn)，打造更多符合農(nóng)民群眾需求的公共文化產(chǎn)品。

三、農(nóng)村公共文化服務(wù)需求及引導(dǎo)策略探究

（一）充分重視農(nóng)民的需求，建立健全反饋的機(jī)制

在當(dāng)前農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的過程中，普通的服務(wù)供給和人民群眾多元化的公共文化服務(wù)需求之間的矛盾，是當(dāng)前推進(jìn)公共文化服務(wù)管理過程中相對突出的問題。在今后的發(fā)展過程中，要有效地解決突出的矛盾，政府部門應(yīng)該將人民群眾的文化需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)，有效地調(diào)研居民在當(dāng)今時代中的文化需求，可以讓人民群眾在整個公共文化服務(wù)體系建設(shè)的過程中，從消極被動的服務(wù)，有效地轉(zhuǎn)為主動的參與者，在整個過程中，有效地發(fā)揮出主體的作用。

首先，要不斷地提高公眾在整個過程中的參與能力，可以讓公眾通過需求表達(dá)的方式來有效的反饋出自己相關(guān)的信息。

第二，要建設(shè)多樣化的渠道和創(chuàng)新的途徑，比如說可以通過走訪村民設(shè)置意見箱等不同的形式，來了解農(nóng)村地區(qū)人民的需求。

第三，要有效地收集人民群眾在整個過程中所反映出的信息，能讓群眾在整個過程中感受到主人翁的意識，并且以此來形成良性的循環(huán)。要建立健全豐富的文化體系，有效地開展豐富的文化活動，通過這樣的方式加強(qiáng)反饋機(jī)制的建立有效的進(jìn)行考核和評價，讓農(nóng)民充分發(fā)揮自己的監(jiān)督權(quán)力。

（二）加強(qiáng)文化教育，提升文化程度

在當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)的人民群眾文化水平普遍處于相對較低的階段。較低的文化水平會影響人民群眾在接受公共文化服務(wù)的效率，所以在今后的發(fā)展過程中，必須有效地提高農(nóng)民的基礎(chǔ)文化教育的效率，同時要不斷地提升人民群眾的文化水平，只有這樣，才能夠有效地推動公共文化精準(zhǔn)服務(wù)?？梢酝ㄟ^開辦補(bǔ)習(xí)班或者是文化課的線下形式，同時，還可以有效地利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通過視頻的方式推送相關(guān)的內(nèi)容，線上教育和線下教育有效地結(jié)合起來，不斷提高農(nóng)民的文化水平。與此同時，還必須從實(shí)際出發(fā)有效地勸導(dǎo)農(nóng)民自身思想上出發(fā)，積極主動的學(xué)習(xí)文化知識，在整個過程中主動的學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和改造，并且要積極地了解國家關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的政策，完善個人在公共文化方面服務(wù)的需求?？梢酝ㄟ^舉辦不同層次和不同形式的培訓(xùn)班的方式來對農(nóng)村的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工來進(jìn)行培訓(xùn)，通過帶頭人的作用，積極的推動農(nóng)村在文化方面的發(fā)展。

（三）以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，有效地引領(lǐng)價值觀

在整個過程中，必須要不斷地注重農(nóng)民的精神、文化方面的建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平與精神文化建設(shè)的速度同步，不斷提高公共文化服務(wù)的水平。

當(dāng)前，我國大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對迅速，農(nóng)民的人均收入也在普遍的提高，在整個過程中，很容易就會出現(xiàn)心情浮躁或者是價值觀扭曲等社會現(xiàn)象，同時也會在文化建設(shè)的過程中出現(xiàn)跑偏的現(xiàn)象。比如在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)常會出現(xiàn)賭博，觀看低俗表演等相關(guān)的文化活動，這類文化活動屬于精神文化建設(shè)的毒瘤，必須要及時發(fā)現(xiàn)及時的制止，在整個過程中，政府部門必須加強(qiáng)對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民公共文化需求的了解，通過正能量的方式積極的進(jìn)行健康文明的宣傳與發(fā)展，不斷提高農(nóng)民在整個過程中的思想意識。在新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，有效地建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)的體系，以農(nóng)民的需求作為基本導(dǎo)向，有效地加強(qiáng)正確價值觀的引領(lǐng)。

（四）積極鼓勵社會參與，建立健全文化服務(wù)供給系統(tǒng)

在整個公共文化服務(wù)體系建設(shè)的過程中，一般都是政府在積極的進(jìn)行實(shí)施，但是公眾作為受益的群體，往往是通過被動接受的方式來進(jìn)行的。在整個過程中，社會的發(fā)展與農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求是有效結(jié)合起來的，僅僅依靠政府單方面的提供支持，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。通過多元化和多樣性服務(wù)供給的方式，可以有效地推動農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)。在今后工作的過程中，當(dāng)?shù)氐恼块T必須要有效地協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社區(qū)農(nóng)民個人等相應(yīng)的主體積極的進(jìn)行參與，有效地將主題進(jìn)行結(jié)合，建立起具有時代特色和當(dāng)?shù)靥厣墓参幕?wù)體系的供給系統(tǒng)。打破傳統(tǒng)的單號公司的模式有效的推進(jìn)不同主題的共同參與，以此來建立健全多元文化的體系。

首先，要積極的鼓勵各種社會的力量來投資農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以通過娛樂，文化，旅游等不同的方式進(jìn)行有效的投資。

第二，必須要建立健全社會力量參與的激勵機(jī)制，對于表現(xiàn)積極的企業(yè)或者是團(tuán)體可以通過減少稅收或者是獎勵等其他的方式，以此來鼓勵社會上的企業(yè)來共同推進(jìn)。

（五）推進(jìn)農(nóng)村文化空間建設(shè)，滿足農(nóng)民各類需求

在今后農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的過程中，必須要有效地推動農(nóng)村文化的空間建設(shè)，以此來滿足農(nóng)民在整個過程中的各類需求。在未來發(fā)展過程中，必須有效提高文化服務(wù)的質(zhì)量，提升在農(nóng)村空間建設(shè)的關(guān)注點(diǎn)，滿足農(nóng)民在整個過程中的文化的需求，以此來推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)在文化基礎(chǔ)設(shè)施和精神文明方面的建設(shè)，為農(nóng)村地區(qū)的人民群眾來營造更加完備的文化空間。

四、結(jié)語

總而言之，在當(dāng)今時代發(fā)展的過程中，農(nóng)村地區(qū)的公共文化需求正在朝著多樣化和科技化方面不斷發(fā)展，在今后工作開展的過程中，地方政府以及各級部門必須要不斷地重視農(nóng)民的需求，不斷提高農(nóng)民在整個過程中的參與意識，是同時還要加強(qiáng)對于農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)，積極的引導(dǎo)正確的價值觀，吸取各種社會資源，有效地推動鄉(xiāng)村文化空間的建設(shè)，只有通過這樣的方式，才能夠不斷滿足農(nóng)民的公共文化服務(wù)的需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)群眾在精神上的脫貧。