守護(hù)在長河上的星光

綠水青山的夢想，不只是國家的、政府的，更是每一個人的。

——題記

引子

湖南簡稱“湘”，連名字都濺著水花。湘人依水而生、寄情山水的大自然畫面呈現(xiàn)在三湘四水的歷史長卷中。在這塊創(chuàng)造無數(shù)神奇的土地上，治水興湘的基因代代相傳。古有大禹治水，今看河長治污，今天，這成千上萬的河長就是當(dāng)代的大禹。

鄧星光，中國水危機(jī)的民間吹哨人。自2007年以來，義無反顧地奔波在大江長河上，主動擔(dān)起一名普通百姓保護(hù)水生態(tài)環(huán)境、守護(hù)綠水青山的社會使命，從最初的一名民營企業(yè)家，到成為一名河湖“護(hù)工”，再到成為一名專職民間河長，最后成長為一名習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想的堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者。在他的身上，彰顯出我國水生態(tài)環(huán)境治理的民間力量和民間擔(dān)當(dāng)。

每一份成就與光環(huán)后面，都有一個負(fù)重前行的身影。有誰知道，這位從雪峰山腳下走出來的寶慶漢子，有著怎樣鮮為人知的人生經(jīng)歷。

是的，沒有人知道，他因為反映水生態(tài)環(huán)境問題，在北京被一群山東老板盯梢和恐嚇;沒有人知道，他行走江河、翻山越嶺，幾次差點掉落懸崖險些喪命;沒有人知道，他為了不辱使命，不惜傾家蕩產(chǎn)，在所不辭;沒有人知道，他出差遠(yuǎn)行只能坐硬座，吃方便面充饑;沒有人知道，他身無半畝、居無己屋、車無一輛，卻心憂蒼生、胸懷天下……

與水結(jié)緣，吹響水危機(jī)哨聲

千里湘江，以其滔滔滾滾的旋律，夜以繼日地高奏湖南人奮力搏擊的勁歌。

古城長沙，以其人杰地靈的巨大慣性，延伸著與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的歷史。

在古城長沙一望無際的湘江，在湘江中心美麗的橘子洲，在橘子洲北端的萬綠叢中，傳奇人物鄧星光和他主持的全國企業(yè)河長推廣工作委員會辦公室就在這里。

鄧星光給人的印象，身材不高，但長得壯實;面帶笑容，但目光犀利;語氣溫和，但態(tài)度堅毅。一頂標(biāo)志性的黃色軍帽已在頭上生了根，沒有人見他脫下過，就像他對護(hù)河事業(yè)的執(zhí)著在心里生了根，從沒有人見他放下過。

鄧星光出生在湖南，湖南水資源豐富。他的家鄉(xiāng)在洞口縣花園鎮(zhèn)，家鄉(xiāng)有條從雪峰山里流淌出來的河，名字叫蓼水河。他家就住在蓼水河邊。

對于20世紀(jì)60年代初的農(nóng)村孩子來說，農(nóng)村基本沒什么娛樂，唯一好玩的地方，就是村邊的河，在河里游泳、抓魚、摸蝦、潛水是最常見的事情。6歲那一年，鄧星光陪著媽媽劃擺渡船，幾乎天天在河邊，尤其夏天，他不是在水里，就是在船上，光屁股曬得黝黑。蓼水河絕對是他兒時的樂園。說他是在蓼水河里長大、與蓼水河相依為命的孩子一點也不為過。

鄧星光上中學(xué)時，有一堂語文課講的是《珍珠賦》，語文老師頗有些自豪地告訴同學(xué)們，課文作者謝璞是鄰鎮(zhèn)高沙鎮(zhèn)人。于是，鄧星光對這篇課文情有獨鐘，幾乎能倒背如流，甚至受此影響，從此愛上了文藝創(chuàng)作。

隨著年齡增長，鄧星光慢慢知道蓼水河水流入資江，資江水流進(jìn)洞庭湖，洞庭湖水流入長江，長江水直奔東?！澜邕€有那么大。

1981年，鄧星光有幸穿上軍裝，部隊駐地就在株洲市郊區(qū)的湘江邊。無論是水上訓(xùn)練還是周末暢游，他又愛上了波濤洶涌、碧綠清澈的湘江。

每當(dāng)這個時候，鄧星光就會想起家鄉(xiāng)，想起家鄉(xiāng)的蓼水河，想起在蓼水河里嬉戲成長的童年。站在湘江岸上，他不禁帶頭唱起了兒時在蓼水河岸上最喜歡唱的一首歌：

一條大河波浪寬∕風(fēng)吹稻花香兩岸∕我家就在岸上住∕聽?wèi)T了艄公的號子∕看慣了船上的白帆……

歡快的歌聲響徹云霄。

有一次因為執(zhí)行任務(wù)，鄧星光帶領(lǐng)一個班的戰(zhàn)友要去岳陽建新農(nóng)場，終于，他來到夢寐以求的地方——煙波浩渺的800里洞庭湖。啊，這里就像大海一樣廣闊。洞庭湖扼長江之中游，是一個巨大的天然水庫。放眼望去，一望無際的湖水與蔚藍(lán)的天空融合成一片，分不清哪是天哪是水。一只只小船白帆點點，一群群小鳥自由自在，仿佛小船在天上漂游，小鳥在水里飛翔。

在戰(zhàn)友們驚訝與敬佩的目光中，他流利地背誦起《珍珠賦》這篇名作。

岳陽樓，屹立于洞庭湖邊。鄧星光登高俯瞰，氣象萬千，眺望君山，境界大開。他感受到洞庭湖銜遠(yuǎn)山、吞長江、浩浩蕩蕩之氣概，腦海中浮現(xiàn)的，是范仲淹的千古名句“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。

在中國歷史上，每到民族危亡之際、社會動亂之時、歷史轉(zhuǎn)折之關(guān)鍵時刻，都會涌現(xiàn)出千千萬萬心憂天下、敢為人先的有識之士。他們?yōu)榱藝依?、民族興盛、社會前進(jìn)，挺身而出，主動扛起社會使命，赴湯蹈火，在所不辭。他們是國家的脊梁、民族的希望。這種愛國情操和民族情懷也深深感染了鄧星光，無形中融入他的血液，鉆進(jìn)他的骨髓。

脫下軍裝復(fù)員后，鄧星光于1997年來到江蘇省蘇州市創(chuàng)業(yè)。喜愛游泳的他，總是傍水而居，他將自己的文化傳媒公司地址選擇在美麗的太湖岸畔。在太湖游泳成了他的日常生活。

但是好景不常，幾年后的一天，鄧星光發(fā)現(xiàn)自己胸前和手臂上出現(xiàn)片狀的紅色小疙瘩，很癢。去診所被診斷為過敏性皮炎，擦了藥效果不佳。最后去醫(yī)院，檢查診斷是游泳導(dǎo)致的細(xì)菌感染，通過打針吃藥才消腫止癢。

這讓鄧星光吃了一驚。他跑到太湖邊仔細(xì)察看，發(fā)現(xiàn)湖水確實有一點點變色，雖然也有人游泳、捕魚，但洗菜、淘米的人沒有了。太湖的水質(zhì)變差了！他當(dāng)時有點著急，以后不能游泳怎么辦？

有游泳的朋友給他支招：“在游完泳上岸后，馬上用自來水沖一個澡，用香皂搓，這樣將附著在身體上的細(xì)菌沖洗掉，就不會出現(xiàn)皮膚瘙癢癥狀了?！?/p>

鄧星光依法炮制，這一招還真管用。但是，隨著太湖水質(zhì)越來越差，已經(jīng)沒人敢下湖了。不能下湖游泳，他心急如焚，于是，鄧星光組織號稱“河湖護(hù)工”的環(huán)保志愿者，多次開展“愛湖護(hù)湖環(huán)保行”，巡查太湖周邊的12條河流，并將發(fā)現(xiàn)的問題反映給有關(guān)政府部門。

不僅是太湖的水質(zhì)變差，家鄉(xiāng)河流的水質(zhì)同樣也在變差。鄧星光每次回湖南老家，都注意到蓼水河的水質(zhì)同樣在逐漸惡化。由于流域內(nèi)到處亂采濫挖、上游企業(yè)排污嚴(yán)重，蓼水河已滿目瘡痍。盡管當(dāng)?shù)卣块T采取了一些措施，但都無法解決根本問題。

2007年夏天，太湖爆發(fā)震驚中外的藍(lán)藻污染事件，無錫全城自來水發(fā)臭，居民生活用水和飲用水叫停，超市、商店里的桶裝水被搶購一空。太湖藍(lán)藻污染事件終于向社會敲響了警鐘，也帶給鄧星光深深沉思。原來，水污染后果這么嚴(yán)重！這已不是能不能游泳的問題了，而是事關(guān)人類現(xiàn)在和未來生死存亡的大事！

令人欣慰的是，太湖藍(lán)藻污染事件爆發(fā)后，太湖沿岸的干部群眾在痛定思痛后，以浴火重生的決心、以壯士斷腕的勇氣開啟了對太湖的全面治理，并創(chuàng)造性地提出了“治湖先治水，治水先治河，治河先治污，治污先治人，治人先治官”的新思路，在太湖流域嘗試性地推廣由省級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的四級河長制，打開了鐵腕治污的新局面，在最嚴(yán)厲的河長問責(zé)制的治水體制下，太湖水質(zhì)終于日漸變好。

對此創(chuàng)新之舉措，鄧星光很受感動和啟發(fā)，也看到了太湖治理的希望。

就是此時，鄧星光確定了自己今后的人生之路，將是一條為護(hù)水而奮斗的環(huán)保公益之路，同時，也萌發(fā)了要當(dāng)一名專職民間河長的念頭。他認(rèn)為，水是生命之源，如果有一天水都被污染了，那人類將以什么為生存條件？保護(hù)水環(huán)境功在當(dāng)代、利在千秋。這就是他的初心。

人生的奇妙之處正在于，誰也不知道何年何月何日發(fā)生何事，會對未來造成什么影響。太湖的藍(lán)藻污染事件，改變了鄧星光的人生軌跡，成為他一生的轉(zhuǎn)折點。

從此，“河長”就扎根在他的心里，耕耘在他的筆下，編織在他的夢里，流進(jìn)他的血液……

當(dāng)時，鄧星光是江蘇省“四五普法”先進(jìn)工作者，旗下有個金太陽法制宣傳藝術(shù)團(tuán)。于是，他將這一題材親自編排為一臺音樂劇——《情系太湖的河長們》。這是國內(nèi)第一部以河長為題材的文藝作品，也是鄧星光拿起筆正式向水危機(jī)吹響了哨聲。該劇演出后，獲得一致好評。

認(rèn)識三湘四水，

創(chuàng)作電影《河長》

《情系太湖的河長們》音樂劇成功后，鄧星光開始想到拍電影。他興奮了，如果創(chuàng)作一部河長題材的電影，既能揭示水污染的原因，又能喚起社會民眾重視對水環(huán)境的保護(hù)，最重要的是還能宣傳和推廣河長制這一全新治水理念和治水機(jī)制，為全國的水治理提供太湖智慧。這種影響力是無法估量的。

拍電影需要大量的創(chuàng)作素材。2008年，鄧星光背上行囊，用腳板去丈量、去認(rèn)識三湘四水，一邊為水危機(jī)吹哨，一邊搜集相關(guān)素材，尋找創(chuàng)作靈感。

鄧星光行走在洞庭湖岸上。相隔27年后，他看到的景象和之前大不一樣，洞庭湖像是經(jīng)歷了一次浩劫，變得面目全非。

在岳陽，一位叫曾長宏的當(dāng)?shù)丨h(huán)保志愿者告訴鄧星光，前年洞庭湖發(fā)生了一場30多年來最嚴(yán)重的干旱，提前進(jìn)入枯水期，說明洞庭湖已出現(xiàn)反常。近20年，經(jīng)濟(jì)得到了迅猛的發(fā)展，人民生活水平持續(xù)提高，但也造成了洞庭湖生態(tài)環(huán)境的破壞和水質(zhì)惡化，主要原因是工業(yè)污染加大，造成水質(zhì)污染加重。

曾長宏說，守著偌大的洞庭湖沒水喝，已成為生活在洞庭湖沿岸老百姓面臨的困境和悲哀。雖然他們組織了一些護(hù)湖志愿者，自發(fā)在洞庭湖周邊撿垃圾、宣傳環(huán)保知識，但收效甚微。即使收效甚微，他們?nèi)詴猿植恍?。鄧星光為他們這些有識之士自覺的環(huán)保行動感動，為他們的公益行動加油。

鄧星光沒有心思去登岳陽樓，而是來到長沙。湘江是湖南的母親河，僅長沙、株洲、湘潭三市就有近500萬人的飲用水來自湘江，沿江4000萬人口從湘江取水。鄧星光在湘江行走察看，走下堤岸，蹲下身捧起泛黃的江水，不斷嘆息。突然，他毫不猶豫地將水捧到嘴邊喝了一大口，這一大口，他喝得很特別，很有儀式感，心里似乎有一種信念更加堅定了。

鄧星光來到瀏陽市官橋鎮(zhèn)，他看到，瀏陽河已傷痕累累，該鎮(zhèn)好幾個砂石廠正熱火朝天在河里開采。一艘艘吸砂船將河里攪個底朝天，不僅吸走砂子，還將魚蝦及其他水生植物吸走，破壞著瀏陽河水生物賴以生存的環(huán)境。

鄧星光站在河岸，眼眶濕潤，一種使命感和責(zé)任感在心海激蕩。他不禁飽含熱情、高聲吟誦宋代王令的詩句：“子規(guī)夜半猶啼血，不信東風(fēng)喚不回！”

是的，他相信通過執(zhí)著的追求、頑強(qiáng)的進(jìn)取，綠水青山一定還會回來！

在洞口縣高沙鎮(zhèn)，鄧星光看到一位老人在蓼水河邊，左手拿著一個蛇皮袋，右手拿著一個長桿竹網(wǎng)兜，一邊走一邊撿拾河邊的垃圾，間或停下來用長桿竹網(wǎng)兜打撈河水里的漂浮物。

高沙鎮(zhèn)和他的家鄉(xiāng)花園鎮(zhèn)相鄰，同屬蓼水河流域。他走近一看，老人的蛇皮袋里已裝了很多的塑料瓶、農(nóng)藥瓶、廢紙等垃圾。老人告訴他，自己是一名復(fù)轉(zhuǎn)軍人，在河邊義務(wù)撿垃圾已經(jīng)有三四年了。老人說：“看到蓼水河一年比一年臟，我的心像刀割一樣?！?/p>

一老一少兩個復(fù)轉(zhuǎn)軍人坐下來聊了起來。原來老人家住蓼水河邊，從小在蓼水河邊長大，對河水有一種與生俱來的感情。然而，老人的兒子卻在廣東開了一家化工廠，4年前，老人曾去兒子的廠里參觀，無意中看到廠里的污水直接排放到附近的河里，為此，老人要求兒子關(guān)閉化工廠，但兒子為了賺錢不肯關(guān)閉，還爭辯說：“寧愿毒死也不想窮死。”老人反駁兒子：“如果連一滴干凈的水都沒有，我們賺那么多錢有什么用？”最后，老人還是爭辯不過兒子，一氣之下不辭而別，一個人回了老家，從此不再理兒子。

老人眼里含著淚花說：“我兒子的工廠是在害人，他這是在造孽??！但是我沒有辦法阻止他。我現(xiàn)在只能在老家為保護(hù)蓼水河義務(wù)做點事情，也算是在稍稍減輕一些他的罪孽吧。”

鄧星光對老人的環(huán)保公益行為肅然起敬，也被老人的故事深深地觸動。

后來，鄧星光在湖南、江蘇全面深入實地考察，花了將近一年時間，搜集到上百萬字的相關(guān)素材，關(guān)起門來開始電影劇本的構(gòu)思和創(chuàng)作，開始沉浸在“河長”的故事里，并首先將片名確定為《河長》。

藝術(shù)來源于生活且高于生活，電影《河長》內(nèi)容貼近民眾和生活，劇情是這樣的：一位老廠長在見證了改革開放巨大變化的同時，也目睹了破壞環(huán)境所帶來的沉痛代價。他心急如焚，自封為家門前一條河流的“河長”，每天劃著小船巡河，查污染源，寫《河長日記》。在兒子不聽勸阻的情況下，他直接把兒子的化工廠偷排污水的違法行為向市長舉報，后為獲取偷排證據(jù)而落水，用自己的生命喚醒了兒子及他人的良知。

2010年6月4日，第38個“6·5”世界環(huán)境日前夕，《河長》作為全國首部以“水危機(jī)”為主題的環(huán)保公益電影在北京電影學(xué)院舉行首映禮，現(xiàn)場觀眾數(shù)次落淚。大家一致認(rèn)為，老演員牛犇把劇中老河長的角色演活了。

首映禮當(dāng)晚，鄧星光寫下了這些詩行：

手臟了，用水洗∕臉臟了，用水洗∕身體臟了，用水洗/心臟了，用什么洗？

車臟了，用水洗∕衣服臟了，用水洗∕碗筷臟了，用水洗∕水臟了，用什么洗？

鄧星光想用《河長》這部影片，來喚醒人們保護(hù)水資源的環(huán)保意識，但是由于環(huán)保話題在那個年代還很敏感，電影無法在院線公映，這部總投資達(dá)數(shù)百萬元的電影被壓在了箱底。好在國家環(huán)保部高度重視，給予肯定，并下發(fā)通知，要求各相關(guān)部門、單位組織觀看。

最后，《河長》被央視電影頻道以最高評分、最高價110萬元收購，在央視電影頻道反復(fù)播放和宣傳。

電影《河長》獲得了社會各方面的認(rèn)可。但在這些社會認(rèn)可和榮譽(yù)的背后，是鄧星光做出了巨大的犧牲，他甚至將唯一一套住宅變賣，還清拍攝此電影所欠的債務(wù)。他瞬間變成了上無片瓦、下無插針之地的無產(chǎn)者，從此，全家人跟著他租房而住。

其后的環(huán)保影視劇的命運就完全不一樣了，比如6年后上映的環(huán)保主題電影《美人魚》，取得了年度票房冠軍。該劇中有一句經(jīng)典臺詞：如果連一滴干凈的水都沒有，我們賺那么多錢有什么用？這和鄧星光創(chuàng)作《河長》里的臺詞如出一轍。而這句臺詞真正的出處，是鄧星光家鄉(xiāng)那位在蓼水河岸邊拾垃圾的老人對在廣東開辦化工廠的兒子說的話。

顯然，作為第一個吃螃蟹的鄧星光，從商業(yè)角度成了馬前卒和犧牲品，但從社會角度來看意義非凡。鄧星光沒有任何后悔，他在很多場合說過：“做環(huán)保是要有獻(xiàn)身精神的。個人的得失和我獻(xiàn)身環(huán)保的初心使命相比，又算得了什么？”

倡導(dǎo)河長制，

成立雙河長制課題組

湘江是湖南一條最大的河流，為長江主要支流之一。某種程度上，一代代湖南人保護(hù)和治理湘江的歷史就是一部湖南開發(fā)史。湘江也用甘甜的乳汁，哺育了一代代勤勞、智慧的湖南人。湘江天下水，牽動眾人心。面對湘江新一輪遭受污染的嚴(yán)峻形勢，湖南打響了一場聲勢浩大的治理湘江保衛(wèi)戰(zhàn)。

鄧星光在長沙設(shè)立了工作室，攜帶電影《河長》奔走在三湘大地，并以湖南為中心，走遍全國幾乎所有的省份考察與調(diào)研，繼續(xù)為水危機(jī)吹哨，全力宣傳和推廣河長制的基本概念和現(xiàn)實意義。

由于資金的欠缺，鄧星光省吃儉用，并對自己約法三章：一是吃飯只能吃快餐，每餐不超過7元;二是乘車只能坐普列硬座，上車前準(zhǔn)備好方便面;三是住宿只能住小旅館或招待所。他以“天將降大任于斯人也，必將苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為……”為座右銘，激勵自己。

這年春節(jié)，鄧星光回洞口縣花園鎮(zhèn)老家過年，再次站在那個熟悉的渡口碼頭。蓼水河的頑疾就是濫采砂石，經(jīng)多方打聽，鄧星光終于了解到蓼水河沿岸挖砂石最大的老板是他的老戰(zhàn)友肖和，他準(zhǔn)備去會會這位故人。

來到肖和家，老戰(zhàn)友30多年不見面，自然分外高興，似乎有說不完的話，幾杯小酒進(jìn)肚后，趁還沒醉，鄧星光主動說出來意：“老伙計，我今天來有兩個目的，第一是想勸你關(guān)砂場，第二才是來喝酒的?！?/p>

老戰(zhàn)友不勝酒力，感到有點奇怪，他問：“你現(xiàn)在是什么身份啊，要我關(guān)砂場?！?/p>

鄧星光嚴(yán)肅地回答說：“我現(xiàn)在的身份是保護(hù)蓼水河的河長?！?/p>

老戰(zhàn)友有點微醉，說：“我看過你拍的電影《河長》，也被你的電影感動，當(dāng)然知道護(hù)河的重要性。但是，如果我關(guān)閉了砂場，我得損失好幾百萬。國家又不會給我一分錢的補(bǔ)償。”

鄧星光問：“老戰(zhàn)友，那砂石是誰的，是不是你個人的？”

老戰(zhàn)友遲疑著答：“不是。”

鄧星光說：“那你憑什么去采挖砂石中飽私囊，將國家的財產(chǎn)拿來自己發(fā)橫財？你看看現(xiàn)在河里的水，比黃河水還黃。我們是泡在河水里長大的，我們的子孫還能下河嗎？我們花園鎮(zhèn)素有山清水秀、繁花似錦的美譽(yù)，所以才叫花園鎮(zhèn)。你要將這美好如畫的環(huán)境破壞了，你就是千古罪人！你拿國家和老百姓的資源賺錢，國家政府不處罰你就不錯了，你還要補(bǔ)償？要補(bǔ)償?shù)膽?yīng)該是老百姓！你是復(fù)轉(zhuǎn)軍人，在部隊接受過黨和國家的教育、關(guān)懷和培養(yǎng)多年，這點覺悟你應(yīng)該有吧？你就醒醒吧！趕快配合政府關(guān)掉你沿河兩岸的所有砂石場！”

接著，鄧星光將自己10多年從事護(hù)河的經(jīng)歷講給老戰(zhàn)友聽，老戰(zhàn)友被他的言行感化了，春節(jié)一過，帶頭將自己的幾個砂石場全部關(guān)掉了。

將近10年時間里，鄧星光一直苦苦倡導(dǎo)和為之奮斗的“河長”概念終于得到中央的重視。2016年10月11日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》。

2017年元旦，習(xí)近平總書記在致新年賀詞中十分堅定地宣告：“每條河流要有‘河長了！”2017年10月，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中，首次將“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山”的理念寫入了中國共產(chǎn)黨的黨代會報告。

鄧星光備受鼓舞。他守著電視機(jī)看完習(xí)近平總書記的報告，感慨地說：“‘兩山論，是習(xí)近平新時代生態(tài)文明建設(shè)思想的核心價值觀，是習(xí)近平賦予當(dāng)代中國和世界生態(tài)文明建設(shè)的自然辯證法。實現(xiàn)‘兩山論是生態(tài)文明建設(shè)工作者的重大責(zé)任和光榮使命。我愿意成為一名習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想的堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者！”

鄧星光從一名早期的民營企業(yè)家，到成為一名河湖護(hù)工，再到蛻變?yōu)橐幻麑Ｂ毭耖g河長，此時，他又為自己提出新的要求，樹立了更高的目標(biāo)。

春風(fēng)化作細(xì)雨，滋養(yǎng)著大地，使萬物復(fù)蘇。湖南緊急行動，抓早抓實。2017年2月，湖南省正式發(fā)布《關(guān)于全面推行河長制的實施意見》，由省委、省政府成立河長制工作委員會，時任省委副書記、省長許達(dá)哲擔(dān)任總河長，成為全國首位省長河長，同時開啟了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級河長制。在三湘大地，成千上萬的黨政河長開始履職上崗。湖南成為全國最早推行河湖長制的省份之一，是河長制工作全國典型。

河長制體系全面建立之后如何推動河長有效履職，同樣是摸著石頭過河。湖南率先破題，在全國首創(chuàng)總河長令?？偤娱L每次令出如山，全省上下各級河長無不聞令而動、向水而行。

截至2018年6月底，全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全部建立河長制。全國河長總?cè)藬?shù)超過100萬人。全國全面實施河長負(fù)責(zé)制對河流的治理，河長制開始從有名到有實，從河長制全面走向河長治。

從2016年中央全面推行河長制開始，鄧星光又想到了另一個問題：生態(tài)治理不應(yīng)該全是政府的責(zé)任，民間也應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。因此，他首次提出“雙河長制”即“官方河長+民間河長”，才能真正實現(xiàn)從河長制到河長治，真正實現(xiàn)水環(huán)境的長治久安。

自2017年起，在永州以廖芬得為代表的一批環(huán)保志愿者率先成立了“民間河長”組織?！半p河長制”在永州開了個好頭后，湖南全省各地也逐步實現(xiàn)了“雙河長制”，高峰時期全省民間河長達(dá)2萬多名。

2018年初冬，由永州寶慶商會幾位朋友當(dāng)向?qū)?，鄧星光組織環(huán)保志愿者一起去永州尋找湘江的源頭，喊出了口號：“保護(hù)母親河，從湘江開始?！?/p>

當(dāng)一行來到當(dāng)年9600名紅軍戰(zhàn)士大轉(zhuǎn)移的湘江“紅軍碼頭”江中心的一個小島上時，鄧星光敏銳地發(fā)現(xiàn)在小島中心升起的裊裊炊煙。

鄧星光疑惑地問身邊的朋友老劉：“我們來這兒干嗎？”

老劉回答說：“商會李會長請你來嘗嘗野生魚和野味?！?/p>

鄧星光當(dāng)即眉頭一皺，把李會長叫到跟前說：“我想見見這里的老板?！?/p>

于是，鄧星光找到了這里姓蔣的老板，蔣老板和李會長是好朋友，對大家的到來十分客氣，帶大家參觀了所有的魚池和待宰殺的野生動物。看完后，鄧星光把蔣老板叫到一邊，私下問他：“你這個野生店沒人來查嗎？”

蔣老板回答說：“這里四面是水，來的都是熟客，而且是我們的船去接過來的，所以，上面來查的人還沒到我們就先知道了，把野生動物藏起來，應(yīng)付一下檢查?！?/p>

鄧星光很嚴(yán)肅地說：“這樣做是違法的，你不知道嗎？！你把這么多野生動物抓到這里宰殺賺錢，會遭報應(yīng)的！”

鄧星光接著將李會長也叫過來說：“今天這頓飯我不吃了，蔣老板是你的朋友，你轉(zhuǎn)告他，如果他不關(guān)閉這家店，我就去舉報他！”之后，鄧星光便揚長而去。

隨即，鄧星光去了永州冷水灘區(qū)境北四明山壁、傳聞中舜帝南巡憩息的地方巡河，這里飛石林立、云壑峻深。他翻山越嶺，幾次差點掉落懸崖險些喪命。

一個月后，在鄧星光再三的電話勸說下，蔣老板關(guān)了野生店，現(xiàn)在也在永州當(dāng)上民間河長了。

鄧星光嫉惡如仇，發(fā)現(xiàn)問題必須想辦法解決，因為經(jīng)常向有關(guān)部門反映水生態(tài)環(huán)境問題，多次受到被反映者盯梢和恐嚇。

2018年7月，“雙河長制”形式得到水利部的認(rèn)可。時任水利部部長鄂竟平在全面建立河長制新聞發(fā)布會上提出：“通過制度讓每條河都由不同的公眾以不同的身份參與到河湖治理和保護(hù)中去，比如，鄉(xiāng)賢河長、企業(yè)河長、百姓河長……”

全國各地如雨后春筍般地涌現(xiàn)出黨員河長、鄉(xiāng)賢河長、企業(yè)河長等多種形式的民間河長。他們與官員河長共擔(dān)責(zé)任，實現(xiàn)了全社會參與治水的良好局面。

鄧星光作詩吟道：

十年如一日∕砥礪前行∕我們再創(chuàng)“雙河長制”∕發(fā)動民間力量∕搭建政企橋梁∕營造全社會∕關(guān)愛河湖∕珍惜河湖∕保護(hù)河湖的濃厚氛圍∕讓大自然∕永遠(yuǎn)庇護(hù)和滋養(yǎng)著∕我們的子孫……

2019年3月，鄧星光牽頭與中國管理科學(xué)研究院發(fā)起并成立“全國雙河長制管理創(chuàng)新研究課題組”，主動擔(dān)任課題組帶頭人，再次架起“雙河長制”橋梁，開啟了他治水的新征程。他將課題組總部從北京遷移到長沙，并扎根在橘子洲上，全面啟動“以守護(hù)好大江長河”為準(zhǔn)則的水文化系列活動。

2021年6月，國家水利部印發(fā)《河長湖長履職規(guī)范（試行）》作為指導(dǎo)性文件。該文件對促進(jìn)各級河長湖長履職盡責(zé)、推動河湖長制落地生根見實效具有重要實踐意義。

鄧星光堅信，水環(huán)境保護(hù)是事關(guān)國計民生的大事情，河長制是一個史無前例的偉大創(chuàng)舉，只有在中國特色的社會主義國家，也只有中國共產(chǎn)黨這樣的執(zhí)政黨，才會在環(huán)境治理上能有如此大的手筆和擔(dān)當(dāng)。中國的河長制一定會成為中國人民向生態(tài)文明進(jìn)軍的號角和全球水環(huán)境治理的成功典范。

扎根橘子洲，守護(hù)大江長河

2021年元月，鄧星光牽頭發(fā)起成立“兩山與河長公益專項基金”，擔(dān)任專項基金管委會主任。該基金管委會和中國管理科學(xué)研究院雙河長制管理創(chuàng)新研究課題組均坐落在風(fēng)景優(yōu)美的長沙橘子洲上。長沙橘子洲已然成了鄧星光開展各項護(hù)河工作的大本營。他扎根橘子洲上，守護(hù)著大江長河。

近幾年，湘江治理成效更加明顯。觀湘江而知湖湘，看湘江的水質(zhì)變化就能知道整個湖南水質(zhì)的大致情況。

鄧星光在橘子洲頭工作，上班第一件事就是沿江行走，察看湘江水質(zhì)的變化。正如習(xí)近平總書記所倡導(dǎo)的“要像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，他身先士卒，身體力行。

黃昏時分，鄧星光望著湘江北去，尤其是在太陽慢慢從岳麓山頂落下，最后一抺晚霞退去，碧水連天，波光粼粼，美麗的湘江更是婀娜多姿，祖國江山一片靜好。

2021年，鄧星光做出決定，要抽出時間陸續(xù)去湖南各地走走看看，所謂春華秋實，他要見證河長制實行后全省水生態(tài)環(huán)境發(fā)生的巨大變化。他的第一站選擇在洞庭湖。

沙鷗翔集，錦鱗游泳，岸芷汀蘭，郁郁青青，山水一色，浩瀚無邊……40年前，他第一次來洞庭湖看到的無比繁盛的濕地再現(xiàn)！

據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保志愿者許小玫介紹，洞庭湖在2018年底前，由副省長隋忠誠、陳文浩領(lǐng)銜擔(dān)任湖長，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級湖長體系，湖泊生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究。如今，洞庭湖發(fā)生了翻天覆地的變化。

再次登上岳陽樓，鄧星光的心情又回到了40年前?！对狸枠怯洝返那Ч琶洹跋忍煜轮畱n而憂，后天下之樂而樂”又在他耳邊響起。

鄧星光來到瀏陽市官橋鎮(zhèn)，這是個曾經(jīng)讓他流淚的地方。他站在原來站過的地方，看到清澈的溪水倒映著青山，倒映著藍(lán)天，美極了。他回憶起上次來考察時，曾吟誦宋代王令的詩句“子規(guī)夜半猶啼血，不信東風(fēng)喚不回”，不禁高聲吟誦道：“萬眾齊蹈厲，東風(fēng)已喚回！”

鄧星光來到邵陽市。邵陽市自2017年4月啟動河長制工作以來，市委、市政府高度重視，嚴(yán)格按照中央和省里要求扎實開展工作，明確四級河長4498名和2908名河道警長，在全省首推河長制電視問政，扎實開展“綠盾”專項整治、河道岸線保護(hù)利用、河道劃界、非法碼頭整治、固體廢棄物整治等專項行動;同時，大力推行“開門治水”，全市1000余名民間河長、愛河護(hù)河志愿者，開展各類護(hù)河志愿者行動。雙河長制已在邵陽落地開花。

去年，邵陽市河長辦榮獲水利部“2019年度長江經(jīng)濟(jì)帶全面推行河（湖）長制先進(jìn)單位”稱號。今年，邵陽市雙清區(qū)邵水石橋街道段等6個河庫獲評湖南省“美麗河湖”。

資江是三湘四水中的一水。鄧星光來到資江桂花大橋下面察看水質(zhì)，用手捧起河水，只見河水清澈透明，沒有雜質(zhì)，又捧在鼻子前聞了一聞，沒有什么異味。按老規(guī)矩，他用礦泉水瓶裝了一瓶水帶走做進(jìn)一步的檢查。

回到了老家邵陽市洞口縣，在竹市鎮(zhèn)，鄧星光看到分管水利、環(huán)保工作的副鎮(zhèn)長雷以金正帶領(lǐng)河長辦工作人員、河道保潔員對平溪江進(jìn)行清理，對侵占河道的垃圾池進(jìn)行搬移。

雷以金告訴他，今年洞口縣出臺第3號雙總河長令，明確每月第二周的第二個工作日為集中巡河日。洞口縣委書記、縣第一總河長吳韜，洞口縣委副書記、縣長、縣總河長賀永亮，率全縣585名縣鄉(xiāng)村三級河長、299名警長、292名民間河長，擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，確保實現(xiàn)2021年河長制工作目標(biāo)。竹市鎮(zhèn)河長制辦公室今年整改河長巡河交辦問題12件，拆解僵尸船22艘，處理電魚麻魚案件4起，取締拆解涉漁“三無船舶”185只，清理亂占問題1處。竹市鎮(zhèn)內(nèi)河道漂浮物、沿河垃圾、河道違占、河道放養(yǎng)鴨鵝等現(xiàn)象得到有效整治。

第二天，鄧星光在雷以金的帶領(lǐng)下，到竹市鎮(zhèn)大湖村訪問了民間河長羅定華。

羅定華從2018年元月?lián)蚊耖g河長至今，每日的必修課就是河道巡查保潔，一個筐一個耙是他的工具標(biāo)配。每天早晨天還沒放亮，他就已經(jīng)開始忙碌起來，下午太陽落山時他還在河堤上工作。如果碰到亂扔垃圾的釣魚者和游客，他會不厭其煩地勸導(dǎo);如果碰上電魚、網(wǎng)魚、毒魚行為，他會及時勸阻。

“守河就是守家?！?羅定華說，他還發(fā)動兩岸村民和妻子自愿參加到巡河清河行動，引導(dǎo)村民改變垃圾處理習(xí)慣。日復(fù)一日的清理，家門口的母親河變清了，河岸干凈了，景色也越來越美了！2019年，他被評為“湖南省優(yōu)秀護(hù)河員”。其事跡經(jīng)洞口縣河長辦龍輝采寫后在中國水利網(wǎng)報道推介，成為民間河長的典型人物，在縣內(nèi)市內(nèi)起到了示范帶頭作用。

鄧星光回到了花園鎮(zhèn)，行走在蓼水河岸上。這里是生他養(yǎng)他的地方，這里有他的鄉(xiāng)愁。前年回鄉(xiāng)，他找到了村支書（村級河長）鄧紅星一起到河邊察看，鄧紅星對河長制工作娓娓道來：“先關(guān)掉砂場，再清理河面，逐步恢復(fù)良田等。”鄧紅星說，水和人一樣，是有生命的，如果不去人為破壞它，它有自愈功能。去年和今年回鄉(xiāng)，鄧星光看到村民又在蓼水河邊游泳、洗菜，仿佛又回到童年時的光景。

鄧星光打聽到，昔日高沙鎮(zhèn)那個自發(fā)到河邊撿垃圾的老人已經(jīng)去世了，在老人的感召下，老人的兒子已將廣東的化工廠關(guān)閉，成為了一名環(huán)保志愿者，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保組織捐款20萬元，以向父親和當(dāng)?shù)厝罕姳磉_(dá)懺悔之意。

蓼水河高沙段在彭凱、黃河、劉桂生、劉軍幾任鎮(zhèn)級總河長的管、治、保三位一體工作職責(zé)責(zé)任制下，以及高沙鎮(zhèn)商會、高沙鎮(zhèn)文聯(lián)等民間力量協(xié)助下，得到有效治理。現(xiàn)在整條蓼水河煥然一新。

鄧星光回到了位于蓼水河邊的家。誰也想不到，他的家是一座被村里列入危房的老宅。這是父輩留下來的唯一財產(chǎn)，也是他目前唯一的財產(chǎn)。

對此，鄧星光解釋說：“這是我的老宅，父母親手建的。我出生在這里，在這里長大。40年前，我入伍后在部隊入黨升學(xué)提干，按我們那個年代的說法，我是跳出了農(nóng)門?？墒?，也因為這樣，我在老家失去了田地。我有一個哥哥，另外修了房子，不再用老屋，這間老屋就留給了我。我也幾次想翻修一下，但是經(jīng)濟(jì)條件始終不允許。我那有限的資金，得用于無限的公益事業(yè)，只好先放放。一晃幾十年，房屋快倒塌了，我還是沒有時間和精力去修復(fù)它。因為，有更多的人和事需要我去幫助，需要我去呼吁，平時回來看老娘只有住哥哥的家?！?/p>

沒有給家人留下任何家產(chǎn)和存款，鄧星光總是覺得這一生有愧于這個家庭和孩子。

心有所信，方能行遠(yuǎn)。鄧星光，為什么在如此艱苦的條件下不怕千難萬險，矢志不渝，永不退縮？因為他把公益當(dāng)工作，把工作當(dāng)事業(yè)，把事業(yè)當(dāng)信念，把信念當(dāng)使命！

他用新時代偉大的使命點亮了自己人生的燈塔。他以始為終，不忘初心;他以終為始，砥礪前行。

鄧星光沒有停下腳步，相繼踏遍了湖南的三湘四水，真切地看到了湖南在實行河長制后發(fā)生的生態(tài)巨變，看到湖南這片富饒而充滿生機(jī)的土地上，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得的顯著成效。

回到長沙，鄧星光心情愉悅，激動地寫下詩行：

你還等什么∕趕快行動吧∕讓我們攜手∕讓山更綠/∕

水更清∕空氣更清新∕像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)好生存環(huán)境/看得見青山∕望得見碧水∕守得住鄉(xiāng)愁∕重塑我們美好的精神家園……

鄧星光是一名特別忙碌的工作狂人，在今年元旦成立了“兩山與河長專項基金”后，計劃更多了，如正在籌備開展一系列的水文化項目，包括全球首部水文化大型史詩劇《水美中華》排練準(zhǔn)備進(jìn)京演出和全國巡演、設(shè)立全國企業(yè)河長推廣工作委員會、組建“長江生態(tài)與生物多樣性保護(hù)課題組”并提出相關(guān)倡議、在韶山設(shè)立“兩山與河長學(xué)院”、拍攝百集《我的家鄉(xiāng)我的河》之“中國河長故事”系列紀(jì)錄片、舉辦“河長論壇”和打造水文化河長特色小鎮(zhèn)……

在護(hù)河的道路上，有太多的工作等著鄧星光去做。在鄧星光的身上，彰顯出我國水生態(tài)環(huán)境治理的民間力量和民間擔(dān)當(dāng)。

是啊，綠水青山的夢想，不只是國家的、政府的，更是每一個人的。守護(hù)綠水青山，換來金山銀山，建設(shè)河暢、水清、岸綠、景美的生產(chǎn)生活環(huán)境，是一場馬拉松似的持久戰(zhàn)，任重而道遠(yuǎn)。

“這場護(hù)河馬拉松持久戰(zhàn)不會停止！”鄧星光用默默的行動實現(xiàn)自己的諾言。

鄧星光，就是這樣一名有著神奇經(jīng)歷的復(fù)轉(zhuǎn)軍人，一名特立獨行、義無反顧的環(huán)保衛(wèi)士，一名習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想的堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者。他與水結(jié)緣，為水危機(jī)吹哨，開展一系列護(hù)河項目，將保護(hù)水生態(tài)環(huán)境、守護(hù)綠水青山作為自己今生唯一的使命。

使命呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來?？冈谒绨蛏系氖姑?，是勇往直前的動力。

這是一種磅礴的動力，這是一份沉甸甸的使命！

鄧星光，他注定要去完成他未竟的使命，半步也不能退縮，一刻也不能松懈。在大江長河上，他永遠(yuǎn)在負(fù)重前行……

作者簡介：

唐可省，湖南洞口縣高沙鎮(zhèn)人，新聞工作者，歷任羊城晚報社調(diào)查新聞記者、廣州出版社策劃中心副主任、《廣州市榮譽(yù)市民傳》編輯部主任、湖南洞口縣高沙鎮(zhèn)文聯(lián)主席、中國網(wǎng)觀察中國通聯(lián)部副主任、新華社中國搜索《中國好故事》湖南攝制組策劃總監(jiān)。

責(zé)任編輯/李慧