加強(qiáng)水土保持國策宣傳教育工作推進(jìn)水土保持法貫徹實(shí)施

《中國水土保持》雜志社

(鄭州 450003)

1993年印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》指出：“各級(jí)人民政府和有關(guān)部門必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線，是國土整治、江河治理的根本，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)水土流失治理的緊迫感，把水土保持工作列入重要的議事日程，加快水土流失防治的速度。”2011年中央一號(hào)文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》指出：“加大力度宣傳國情水情，提高全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與水利建設(shè)。把水情教育納入國民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。把水利納入公益性宣傳范圍，為水利又好又快發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍?！薄吨腥A人民共和國水土保持法》第六條明確提出：“各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持宣傳和教育工作，普及水土保持科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的水土保持意識(shí)?！币虼?，開展水土保持國策宣傳教育是水土保持法的規(guī)定和要求，是各級(jí)水土保持部門的責(zé)任和義務(wù)。做好水土保持國策宣傳教育工作，對(duì)于促進(jìn)水土保持法的修訂、貫徹實(shí)施，以及增強(qiáng)全社會(huì)的水土保持意識(shí)，促進(jìn)水土保持事業(yè)發(fā)展都具有重要作用。

1 實(shí)施水土保持國策宣傳教育3年行動(dòng)計(jì)劃，有力促進(jìn)了水土保持法修訂工作

2008年，水利部《關(guān)于印發(fā)全國水土保持國策宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，要求用3年時(shí)間，在全國廣泛、深入、持久地開展水土保持國策宣傳教育，實(shí)現(xiàn)“三提高”“三增強(qiáng)”的目標(biāo)：提高全民水土保持法制觀念，提高各級(jí)水土保持人員依法行政能力，提高社會(huì)公眾參與水土保持的積極性；增強(qiáng)全民保護(hù)水土資源的意識(shí)，增強(qiáng)開發(fā)建設(shè)單位履行水土保持法律義務(wù)的自覺性，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防治水土流失的責(zé)任感、使命感和緊迫感。首要任務(wù)是圍繞“中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察”成果，大力宣傳水土保持的戰(zhàn)略地位和作用。宣傳內(nèi)容的重點(diǎn)是充分利用各種媒體宣講“中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察”成果，各級(jí)水行政主管部門積極主動(dòng)到各級(jí)人大、政府開展科學(xué)考察成果宣講，積極聯(lián)系各級(jí)黨校、行政學(xué)院，把綜合科學(xué)考察成果列入授課內(nèi)容；各級(jí)水行政主管部門要積極開展科普教育、技能教育、法制教育、警示教育和生態(tài)理念教育，使水土保持進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地。

在水土保持司的具體部署和推動(dòng)下，全國各級(jí)水土保持部門積極配合，通力合作，籌措經(jīng)費(fèi)，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新工作，水土保持國策宣傳教育行動(dòng)實(shí)施3年取得了豐碩成果，在多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了突破[1]：一是實(shí)現(xiàn)了水土保持進(jìn)人大的突破。 2010 年 10 月 28日,在水土保持法修訂即將通過的關(guān)鍵時(shí)期, 經(jīng)過精心策劃、積極協(xié)調(diào), 全國人大常委會(huì)在人民大會(huì)堂舉行第十八講專題講座, 由中國科學(xué)院院士孫鴻烈主講《我國水土流失問題及防治對(duì)策》，時(shí)任全國人大常委會(huì)委員長吳邦國主持講座, 時(shí)任全國人大常委會(huì)副委員長及常委會(huì)委員聽取了講座。水土保持宣傳開創(chuàng)了進(jìn)全國人大的先河, 達(dá)到了高位宣傳、事半功倍的效果。2005—2008年，中國科學(xué)院、中國工程院和水利部組織開展了“中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察”，規(guī)模之大、規(guī)格之高、范圍之廣前所未有，獲得了一系列重大科技成果。在水土保持法修訂即將付諸表決之際，依托科考成果，由科考活動(dòng)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人孫鴻烈院士在全國人大常委會(huì)宣講水土保持，真可謂恰逢其時(shí)、恰如其分、恰到好處。2008年科考結(jié)束，同年就開展水土保持國策宣傳教育活動(dòng)，真可謂順勢而為、環(huán)環(huán)相扣、無縫連接。可以說，水土保持國策宣傳教育活動(dòng)為水土保持法修訂及頒布實(shí)施起到了極大推動(dòng)作用。二是實(shí)現(xiàn)了水土保持進(jìn)黨校的突破，2010年, 寧夏自治區(qū)黨委黨校把水土保持列為授課內(nèi)容, 向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部宣講。河南、山東、福建等省的部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了水土保持進(jìn)黨校。三是實(shí)現(xiàn)了水土保持進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)和工地的突破。河北省制作了水土保持專題片, 通過省委組織部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)面向全省廣大農(nóng)村黨員播放, 成為山區(qū)干部群眾了解水土保持工作的良好教材；福建省舉辦培訓(xùn)班, 對(duì)農(nóng)民進(jìn)行水保宣傳和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；深圳市制作了《合理開發(fā)建設(shè)保護(hù)水土資源》的專題片,并深入工地,組織建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位人員觀看,還制作了全國第一部以水土保持為主題的3D電影——《水土保持總動(dòng)員》, 在全市各廠區(qū)、社區(qū)、文化廣場、軍營、學(xué)校等場所播放,強(qiáng)化公眾的水土保持國策意識(shí)。四是實(shí)現(xiàn)了水土保持進(jìn)學(xué)校的突破。全國不少省份開展了水土保持進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂活動(dòng)，編寫了水土保持教材, 建立水土保持普及教育基點(diǎn)學(xué)校, 全方位、系統(tǒng)地開展水土保持普及教育工作,成效顯著。各地積極在青少年中開展水土保持教育, 從娃娃抓起, 充分發(fā)揮小手拉大手的帶動(dòng)和輻射作用。五是實(shí)現(xiàn)了水土保持科普教育的突破。河北、湖北、甘肅、廣東深圳、山東臨沂、浙江安吉等地編輯出版了中小學(xué)水土保持科普讀本, 積極開展了青少年科普教育工作；中國水土保持學(xué)會(huì)組織編制了水土保持科普讀物；河北唐山市和廣東深圳市開展了以水土保持為主題的宣傳活動(dòng), 開展朗誦水土保持詩歌、共唱水土保持歌曲、水土保持知識(shí)競賽和水土保持征文等, 取得了非常好的效果。

2 大力開展新水土保持法宣傳，不斷提升水土保持國策宣傳教育工作水平

2011 年，中央發(fā)出首個(gè)以水利為主題的一號(hào)文件，中央首次召開水利工作會(huì)議，新水土保持法頒布實(shí)施，為水土保持國策宣傳教育工作提供了難得的機(jī)遇，各級(jí)水土保持部門積極行動(dòng)，扎實(shí)工作，水土保持國策宣傳教育工作取得了新進(jìn)展、新成效[2]。

2.1 開展形式多樣的新水土保持法宣傳工作

一是新法頒布后，水利部迅速印發(fā)了《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新〈水土保持法〉的通知》，全面部署新法宣傳貫徹活動(dòng)。各地迅速行動(dòng)，通過發(fā)放宣傳品、組織演出、制作專題宣傳片、舉辦座談會(huì)、開展新法知識(shí)競賽、發(fā)宣傳短信和舉辦新法專題音樂會(huì)或文藝晚會(huì)等形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，大力宣傳新水土保持法，取得了良好效果。二是2011年3月1日，水利部召開了學(xué)習(xí)貫徹新水土保持法視頻動(dòng)員會(huì)議，時(shí)任水利部部長陳雷出席會(huì)議并作重要講話，要求水利系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新水土保持法的各項(xiàng)規(guī)定。三是新法通過后，水土保持司配合全國人大常委會(huì)法工委和國務(wù)院法制辦，及時(shí)編寫了新法釋義，為解讀、理解新法發(fā)揮了重要作用。四是水土保持司組織編寫新法學(xué)習(xí)材料，組織開展了大規(guī)模的培訓(xùn)工作，推進(jìn)新法學(xué)習(xí)宣傳貫徹。五是在2011年全國水土保持工作會(huì)議上，邀請(qǐng)時(shí)任全國人大法工委經(jīng)濟(jì)法室主任黃建初對(duì)新法進(jìn)行了解讀，加深參會(huì)人員對(duì)新法的理解和貫通。六是舉辦了新法學(xué)習(xí)班，對(duì)流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水土保持局(處)長以及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn)，加速行業(yè)人員對(duì)新法的了解和掌握。

2.2 通過中央及行業(yè)主流媒體加強(qiáng)新水土保持法宣傳工作

在《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等媒體發(fā)布水保新聞多條，《人民日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等中央新聞媒體集中報(bào)道了新水土保持法。在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊發(fā)時(shí)任水利部副部長劉寧《對(duì)話》欄目采訪專題，“兩會(huì)”期間在《中國政協(xié)報(bào)》組織了宣傳專版，廣泛宣傳新水土保持法?！吨袊麍?bào)》全文刊登新水土保持法，開辟了新法重點(diǎn)制度解讀專欄，全面宣傳報(bào)道新水土保持法；還刊發(fā)專版和專題，深度報(bào)道水土保持工作。水利部與央視七頻道聯(lián)合制作播出了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目電視專題片，反響良好。

2.3 強(qiáng)力推進(jìn)水土保持進(jìn)黨委(校)、進(jìn)人大、進(jìn)政府和進(jìn)政協(xié)活動(dòng)

2011年，各地緊緊抓住新水土保持法頒布實(shí)施的機(jī)遇，積極推進(jìn)水土保持進(jìn)黨委(校)、進(jìn)人大、進(jìn)政府和進(jìn)政協(xié)的“四進(jìn)”活動(dòng)，發(fā)揮高位推動(dòng)作用，成效顯著。中組部再次與水利部共同舉辦了水土保持專題研究班，培訓(xùn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)。有的地方舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部新水土保持法講座，有的地方把水土保持國策宣傳進(jìn)黨校，開設(shè)水土保持專題，或把水土保持列入黨校教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，有的地方則把水土保持法有關(guān)宣傳材料在當(dāng)?shù)亍皟蓵?huì)”期間發(fā)放，或組織宣傳展板。

2.4 持續(xù)推進(jìn)水土保持科普教育工作

中國水土保持學(xué)會(huì)編印了小學(xué)版水土保持科普讀物，并啟動(dòng)編寫中學(xué)水土保持科普讀物。各地積極開展水土保持進(jìn)學(xué)校宣傳教育工作，編寫水土保持科普讀物或教材，向?qū)W生贈(zèng)送水土保持科普教育讀本；舉辦水土保持知識(shí)講座、詩歌朗誦和水土保持杯賽，擴(kuò)大水土保持教育基點(diǎn)學(xué)校，通過水土保持進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)，從小抓起，培養(yǎng)中小學(xué)生保護(hù)水土資源的意識(shí)和生態(tài)文明理念的形成，同時(shí)發(fā)揮學(xué)校的輻射作用，擴(kuò)大水土保持知識(shí)的傳播和社會(huì)影響力。

3 實(shí)施深化3年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)水土保持國策宣傳教育工作邁上新臺(tái)階

2012年，水利部《關(guān)于印發(fā)深化全國水土保持國策宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(水保〔2012〕239號(hào))，提出了深化全國水土保持國策宣傳教育行動(dòng)的基本目標(biāo)是：全面普及水土保持生態(tài)文明理念，增強(qiáng)公眾的水土保持意識(shí)，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)水土保持的認(rèn)識(shí)和重視，增強(qiáng)單位和個(gè)人履行水土保持法律義務(wù)的自覺性，提升各級(jí)水土保持工作者依法行政的能力，提升水土保持的社會(huì)影響力；主要任務(wù)是：樹立一批水土保持生態(tài)文明典型，推出一批水土保持宣傳教育力作，搭建一批水土保持宣傳教育平臺(tái)，打造一批水土保持形象宣傳陣地，建立一支水土保持宣傳教育隊(duì)伍。

2012—2015年，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部總體部署和要求，緊緊圍繞“五個(gè)一”工作重點(diǎn)，銳意進(jìn)取，奮力開拓，扎實(shí)工作，推動(dòng)了水土保持國策宣傳教育工作邁上新臺(tái)階[3]。

3.1 水土保持進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工礦等活動(dòng)深入開展

一是大力推進(jìn)水土保持進(jìn)黨?；顒?dòng)。2015年5月，水利部啟動(dòng)了水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨校試點(diǎn)工作，印發(fā)了水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨校試點(diǎn)名單，在全國62個(gè)黨校開展了水土保持國策宣傳教育試點(diǎn)工作。二是繼續(xù)推動(dòng)水土保持進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、湖北、四川、青海、西藏和廈門、深圳等地，均普遍開展了水土保持法、水土保持讀本進(jìn)校園宣傳活動(dòng)，利用科普講座、主題班會(huì)、征文比賽、演講比賽、夏令營等形式和學(xué)校網(wǎng)站等平臺(tái)，面向青少年普及水土保持知識(shí)，培養(yǎng)青少年的水土保持理念。三是廣泛開展水土保持進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村活動(dòng)，江西、福建等地在街道社區(qū)開展水土保持科普、普法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；積極面向水土保持項(xiàng)目區(qū)群眾開展水土保持宣傳教育和治理技術(shù)培訓(xùn)，使老百姓主動(dòng)參與水土保持生態(tài)建設(shè)。四是拓展水土保持進(jìn)工礦活動(dòng)。安徽、新疆等地加強(qiáng)了對(duì)水土保持方案編制單位和建設(shè)單位的宣傳，開展水土保持法進(jìn)工地宣傳活動(dòng)，向生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員普及水土保持法。

3.2 水土保持宣傳教育平臺(tái)建設(shè)持續(xù)得到加強(qiáng)

全國水土保持科技示范園建設(shè)工作蓬勃發(fā)展，到2015年，國家水土保持科技示范園區(qū)已達(dá)104個(gè)，各類水土保持科技示范園或中小學(xué)水土保持教育社會(huì)實(shí)踐基地面向全社會(huì)免費(fèi)開放，充分發(fā)揮了示范、科普、宣傳、教育、科研、試驗(yàn)、推廣、觀光等多重功能和作用，為全社會(huì)水土保持宣傳教育提供了戶外教室和實(shí)踐基地，擴(kuò)大了水土保持的影響。水保行業(yè)新媒體不斷發(fā)展，中國水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)作為全國水土保持工作宣傳的主窗口，充分發(fā)揮了水土保持門戶網(wǎng)站的作用；各級(jí)水土保持部門也積極加強(qiáng)水土保持網(wǎng)站建設(shè)，成為信息發(fā)布、公眾互動(dòng)、服務(wù)社會(huì)的重要平臺(tái)?！吨袊帘３帧冯s志發(fā)揮了水土保持行業(yè)基本宣傳陣地、輿論方向引導(dǎo)、理論觀點(diǎn)創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)交流互鑒的重要作用，有計(jì)劃地組織開展國家水土保持科技示范園區(qū)的宣傳推介，及時(shí)刊發(fā)水土保持國策宣傳教育文章，反映水土保持國策宣傳教育工作實(shí)踐，記錄水土保持國策宣傳教育工作發(fā)展進(jìn)程。

3.3 水土保持宣傳教育作品不斷涌現(xiàn)

制作播出了一批水土保持電視作品，各級(jí)水土保持部門精心策劃制作了一系列水土保持宣傳片，面向社會(huì)公眾開展水土保持宣傳，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響；一些單位或地方制作了創(chuàng)意風(fēng)格各異的公益宣傳短片，用于電視公益廣告和地鐵、公交媒體播放。編制完成一批水土保持科普讀物，中國水土保持學(xué)會(huì)編制完成了《水土保持讀本(中學(xué)版)》和小學(xué)讀本藏文版，各地結(jié)合實(shí)際，組織編寫了水土保持科普讀物，面向青少年宣傳普及水土保持科學(xué)知識(shí)。

3.4 主流媒體宣傳報(bào)道力度不斷加大

《人民日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《人民政協(xié)報(bào)》和新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流媒體發(fā)表了一系列以水土保持為主題的新聞作品?！度嗣袢?qǐng)?bào)》刊發(fā)了水土保持報(bào)告文學(xué)——《黨參溝紀(jì)事》，對(duì)水土保持進(jìn)行了深度報(bào)道?！陡＝ㄈ?qǐng)?bào)》刊發(fā)了《綠水青山就是金山銀山——習(xí)近平同志關(guān)心長汀水土流失治理紀(jì)實(shí)》。水利部與中央電視臺(tái)《聚焦三農(nóng)》欄目組聯(lián)合制作播出了《治理流失之痛》專題紀(jì)錄片，宣傳報(bào)道革命老區(qū)水土流失危害、國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程取得的成效等情況。央視新聞聯(lián)播播出了《福建長汀:治理水土 重獲青山》專題報(bào)道。甘肅省在甘肅人民廣播電臺(tái)《陽光在線》(周末版)欄目，共直播了7期《水土保持在隴原》節(jié)目。

3.5 宣傳教育形式和載體不斷創(chuàng)新

一是各地充分利用傳統(tǒng)宣傳形式，營造基本輿論氛圍，如在顯著位置書寫標(biāo)語，在公路旁設(shè)立大型戶外宣傳牌，在水土保持項(xiàng)目區(qū)設(shè)立宣傳牌(碑)，在重要時(shí)間窗口出動(dòng)流動(dòng)宣傳車等，強(qiáng)化水土保持影響。二是在搞好電視、廣播宣傳基礎(chǔ)上，充分挖掘新媒體，采用公益廣告、動(dòng)漫動(dòng)畫、沙畫表演、3D電影、微信微博、攝影比賽、展板展示、滾動(dòng)電子屏、手機(jī)報(bào)等形式，發(fā)揮新媒體速度快、海量化、碎片化等優(yōu)勢，強(qiáng)化水土保持宣傳立體化、高頻次、多樣化的效果。三是通過電視劇、小品、快板、詩歌朗誦、音樂晚會(huì)等藝術(shù)形式，不斷創(chuàng)新水土保持宣傳教育的形式和載體，增強(qiáng)水土保持宣傳的吸引力和感染力。

3.6 水土保持生態(tài)文明典型不斷推出

水利部持續(xù)開展水土保持生態(tài)文明綜合治理工程、水土保持生態(tài)文明清潔小流域建設(shè)工程、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持生態(tài)文明工程評(píng)選活動(dòng)，2012—2015年共評(píng)選出2個(gè)國家水土保持生態(tài)文明城市、31個(gè)國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程縣(市)、6條國家水土保持生態(tài)文明生態(tài)清潔小流域和19個(gè)國家生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持生態(tài)文明工程，為水土保持生態(tài)建設(shè)工程、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程樹立了標(biāo)桿，為展示水土保持形象建立了陣地。

4 以水土保持進(jìn)黨校為抓手，深入持續(xù)推動(dòng)水土保持國策宣傳教育工作

2015年3月，水利部水土保持司印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國水土保持國策宣傳教育 推進(jìn)水土保持進(jìn)黨校試點(diǎn)工作的通知》，在30個(gè)省(區(qū)、市)62個(gè)黨校開展為期3年的水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨校試點(diǎn)工作。2015—2017年，各試點(diǎn)省份充分發(fā)揮黨校的宣傳陣地和思想高地作用，以水土保持進(jìn)黨校為契機(jī)，積極開展水土保持宣傳教育，培訓(xùn)了一批黨政干部，培養(yǎng)了一批黨校水土保持教師，開發(fā)了一批黨校水土保持課件，創(chuàng)建了一批黨校水土保持教學(xué)實(shí)踐基地，拓展了進(jìn)黨?；顒?dòng)的內(nèi)容和形式。通過開展水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨校，進(jìn)一步提升了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界的水土保持觀念和意識(shí)，為推進(jìn)水土保持生態(tài)文明建設(shè)提供了良好的輿論氛圍。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，全國實(shí)際共有30個(gè)省(區(qū)、市)在84所黨校開展了水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨校試點(diǎn)工作，共舉辦各種層次水土保持培訓(xùn)班1 403期，培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部14.8萬人次，在各種刊物上發(fā)表論文、出版水土保持著作等74篇(部)，創(chuàng)建水土保持國策宣傳進(jìn)黨校培訓(xùn)、教學(xué)實(shí)踐基地共計(jì)208個(gè)。

各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門責(zé)任，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極推動(dòng)水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨校試點(diǎn)工作。一是制定工作方案，明確培訓(xùn)內(nèi)容。各地水土保持主管部門積極協(xié)調(diào)地方黨校，將水土保持納入市、縣年度干部教育培訓(xùn)班計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等。各試點(diǎn)市、縣認(rèn)真謀劃，結(jié)合地方實(shí)際，制定詳細(xì)周密的教學(xué)方案，確保主題鮮明、目標(biāo)明確、任務(wù)清楚、內(nèi)容詳實(shí)、要求具體。二是精心準(zhǔn)備教材，認(rèn)真制作教學(xué)課件。水土保持部門專家會(huì)同黨校老師，確定教學(xué)內(nèi)容，制作教學(xué)課件，確保授課效果。三是創(chuàng)新教學(xué)方式，適應(yīng)培訓(xùn)對(duì)象多元化。各市、縣在開展試點(diǎn)工作的過程中，面對(duì)不同受眾，采取不同方式，有針對(duì)性地開展水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨校試點(diǎn)工作。四是注重結(jié)合實(shí)際，開展現(xiàn)場教學(xué)。各地在試點(diǎn)過程中，積極依托水土保持科技示范園或水土保持綜合治理典型，創(chuàng)建水土保持進(jìn)黨校示范基地，通過水土保持措施、治理效果、科普教育等開展現(xiàn)場教學(xué)，增強(qiáng)了培訓(xùn)課程的吸引力。五是引入多媒體平臺(tái)，豐富教學(xué)手段，提高了培訓(xùn)效果。

2018年，水利部水土保持司印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨校工作的通知》，要求各級(jí)水行政主管部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和治水重要講話精神為重點(diǎn)，著力宣傳水土保持工作在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要作用，全面推進(jìn)水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨校工作，為新時(shí)期水土保持事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大思想和輿論保障。從此，全國水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨校工作步入了全面化、常態(tài)化的新階段。