天水市羅玉溝流域治理實(shí)踐與思考

安樂平，趙力毅，脫忠平

(1.黃河水土保持天水治理監(jiān)督局，甘肅 天水 741000； 2.黃河水土保持西峰治理監(jiān)督局，甘肅 慶陽 745000)

自20世紀(jì)50年代后期起，黃河水利委員會(huì)天水水土保持試驗(yàn)站(以下簡稱“天水站”)就開始在甘肅省天水市羅玉溝流域開展水土保持試驗(yàn)研究和水土保持示范推廣工作，先后經(jīng)歷了“試驗(yàn)研究+農(nóng)村基點(diǎn)示范推廣”“試驗(yàn)研究+流域治理示范輻射”“試驗(yàn)研究+大示范區(qū)建設(shè)”等三個(gè)階段。通過不同時(shí)期的科學(xué)研究和流域治理，探索出了黃土丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)(以下簡稱“丘三區(qū)”)典型流域羅玉溝流域水土流失成因及其發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，通過實(shí)施水土保持措施，流域水土流失得到治理，生態(tài)環(huán)境顯著改善，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展，人民群眾生活水平明顯提升。

1 流域基本情況

羅玉溝流域位于天水市北郊，是渭河支流藉河左岸的一級支溝，溝口左家場控制站以上流域面積72.79 km2。該流域?qū)偾鹑齾^(qū)，為典型的黃土梁狀丘陵地貌。流域多年(1986—2016年)平均降水量554.2 mm，汛期(5—10月)平均降水量429.6 mm。流域地面組成物質(zhì)主要為黃土及黃土狀巖層，主要分布有山地褐色土、山地灰褐土和沖積土三個(gè)土壤類型。土壤侵蝕以水力侵蝕為主，滑坡、崩塌、瀉溜等重力侵蝕也很嚴(yán)重。流域內(nèi)喬木有楊、榆、刺槐等，灌木有沙棘、狼牙刺等，草本以豆科、禾本科、菊科、薔薇科植物最多。流域內(nèi)人口密度295人/km2，人均耕地0.13 hm2，土地利用率92.5%。

2 流域水土保持試驗(yàn)研究與治理歷程

2.1 試驗(yàn)研究+農(nóng)村基點(diǎn)示范推廣(1956—1983年)

(1)試驗(yàn)研究。1956年，黃河水利委員會(huì)根據(jù)蘇聯(lián)專家扎斯拉夫斯基等考察天水后的建議，在羅玉溝流域內(nèi)的橋子?xùn)|溝上游建立了羅玉溝試驗(yàn)場，開展水土保持試驗(yàn)研究。1957年在橋子?xùn)|溝、橋子西溝布設(shè)觀測斷面開展治理與非治理小流域的對比觀測試驗(yàn)(1958年停測)。為進(jìn)一步系統(tǒng)開展水土保持試驗(yàn)，1962年，天水站編制了《羅玉溝水土保持科學(xué)研究基地查勘報(bào)告》，提出了水土流失規(guī)律、重力侵蝕觀測及防治措施、水土保持治理措施對徑流泥沙的影響、水土保持治理措施等四個(gè)方面的研究課題及其內(nèi)容，其中在羅玉溝流域開展了重力侵蝕試驗(yàn)，取得了滑坡分布及其發(fā)育、滑坡成因、滑坡類型劃分、瀉溜面的分布數(shù)量和規(guī)模的量化數(shù)據(jù)等研究成果，對重力侵蝕觀測方法中的“方格網(wǎng)法”及“斷面法”進(jìn)行了對比分析。坡面工程措施試驗(yàn)研究方面，重點(diǎn)在水平梯田設(shè)計(jì)施工、新修梯田改土增產(chǎn)、梯田效益分析和地埂利用等方面進(jìn)行試驗(yàn)研究，起到了技術(shù)引路的作用并進(jìn)行了示范推廣，奠定了該流域坡面治理的基礎(chǔ)。在植物措施試驗(yàn)方面，進(jìn)行了沙打旺早熟新品系“黃河1號”“黃河2號”的選育及小冠花引種試驗(yàn)。

(2)農(nóng)村基點(diǎn)示范推廣。羅玉溝流域有組織、較大規(guī)模的治理始于1963年，在前期勘察的基礎(chǔ)上，為使試驗(yàn)成果有效示范推廣，天水站聯(lián)合天水市農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門，以自然村、小流域?yàn)榛締卧?，全面?guī)劃，建立了以中梁鄉(xiāng)為中心的南家灣、徐家山、劉家河、席家寨村等9個(gè)自然村為農(nóng)村基點(diǎn)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)大樣板區(qū)，以修梯田、培地埂、造林、種草、改革農(nóng)業(yè)耕作制度等為突破口，合理利用土地，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展多種經(jīng)營，實(shí)施綜合治理，提高糧食產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)林牧副業(yè)全面發(fā)展。

這一階段工作有兩個(gè)重要特點(diǎn)：一是堅(jiān)持科研為“當(dāng)前生產(chǎn)、當(dāng)?shù)貙?shí)際”服務(wù)的方針，科研選題來自于生產(chǎn)實(shí)踐，使得研究成果具有很強(qiáng)的針對性；二是建立了實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)場和農(nóng)村基點(diǎn)相結(jié)合，政府、科研單位和農(nóng)民群眾相結(jié)合，試驗(yàn)、示范和推廣相結(jié)合的“三結(jié)合”工作機(jī)制。農(nóng)村基點(diǎn)建設(shè)作為 “三結(jié)合”的載體，在當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境下，有力推動(dòng)了水土保持試驗(yàn)研究和水土保持工作。

2.2 試驗(yàn)研究+流域治理示范輻射(1984—1998年)

2.2.1 試驗(yàn)研究

(1)建立水土流失觀測站網(wǎng)。1983年8月，黃河中游治理局和甘肅省水保局將羅玉溝流域列為黃河中游地區(qū)水土保持試點(diǎn)小流域，同年黃委批準(zhǔn)該流域?yàn)樗帘３挚蒲性囼?yàn)小流域；1984年，黃委批復(fù)在羅玉溝溝口左家場設(shè)置卡口站，在流域內(nèi)布設(shè)雨量站，按照“前后對比，大流域套小流域、綜合套單項(xiàng)”的指導(dǎo)思想布設(shè)了降水、徑流、泥沙觀測站網(wǎng)，1985年開始觀測至今。其中橋子?xùn)|溝、橋子西溝對比觀測小流域徑流站仍按照20世紀(jì)50年代“相似流域，平行對比”的指導(dǎo)思想，于1985年重新布設(shè)觀測至今。1987—1989年在羅玉溝試驗(yàn)場坡耕地上布設(shè)了7個(gè)徑流小區(qū)，開展了多年生豆科牧草的水土保持效益觀測研究。

(2)開展小流域綜合治理規(guī)劃。1984—1985年，《羅玉溝流域水土保持綜合治理規(guī)劃》被列為黃委水土保持重點(diǎn)課題。通過調(diào)查流域自然地理要素與資源特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、水土流失及水土保持狀況，摸清了羅玉溝流域各類土地適宜性及其構(gòu)成比例，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了流域“固溝、治坡、保梁”的治理思路。按照“因害設(shè)防，服務(wù)生產(chǎn)”原則，在措施布設(shè)上提出在主溝和支溝溝道、分水嶺、主要道路兩旁建設(shè)水保防護(hù)林體系；在坡面建設(shè)以修梯田、建設(shè)山地果園、人工種草相結(jié)合的坡面綜合防治體系；在溝道，自溝頭防護(hù)開始，沿溝床布設(shè)以“石門坎”、谷坊群為內(nèi)容的水土流失綜合防治體系。

(3)開展流域土壤侵蝕特征研究。20世紀(jì)80年代后期，天水站有關(guān)科研人員開展了“羅玉溝流域土壤侵蝕特征研究”。通過系統(tǒng)研究，將羅玉溝流域分為土石強(qiáng)度侵蝕區(qū)、雜色土中度侵蝕區(qū)、黃土中度侵蝕區(qū)等三個(gè)侵蝕區(qū)，分別計(jì)算了坡面、溝道的年土壤侵蝕模數(shù)，提出了微度、輕度、中度、強(qiáng)度等4種侵蝕強(qiáng)度下9個(gè)侵蝕類型和6個(gè)侵蝕帶(即由高向低，依次是梁頂輕微侵蝕帶、梁坡中度侵蝕帶、谷坡強(qiáng)度侵蝕帶、溝坡強(qiáng)度侵蝕帶、階地輕微侵蝕帶、溝道強(qiáng)烈侵蝕帶)，得出了坡面是洪水及細(xì)泥沙的主要來源區(qū)、溝道是推移質(zhì)和重力侵蝕集中產(chǎn)地的結(jié)論。與此同時(shí)，天水站還在重力侵蝕現(xiàn)場觀測方面進(jìn)行了一些探索，如采用逐溝幾何形態(tài)測量、坡腳堆積體體積和缺失土體體積估算，“測扦法”和“徑流池法”等對重力侵蝕量進(jìn)行了測算。

2.2.2 流域治理示范輻射

1985年，天水站和天水市水電局聯(lián)合成立了羅玉溝治理指揮部，依據(jù)天水站編制的《羅玉溝流域水土保持綜合治理規(guī)劃》，實(shí)施試點(diǎn)小流域治理。治理措施以興修水平梯田、“三荒”地造林種草、建立山地果園等為主。采取“一山一灣、集中治理、整體推進(jìn)”的思路興修水平梯田；造林種草和果園建設(shè)抓好重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。在資金運(yùn)作上實(shí)行群眾投勞，國家、地方政府補(bǔ)助的方式，按措施補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)國家、地方政府各半。

這一階段科學(xué)試驗(yàn)研究與治理工作的特點(diǎn)，除具備第一階段的共同特點(diǎn)外，羅玉溝流域首次被列為丘三區(qū)試點(diǎn)流域，并被確定為代表流域，為丘三區(qū)小流域水土流失規(guī)律試驗(yàn)觀測、農(nóng)林牧試驗(yàn)研究和綜合治理同步進(jìn)行樹立了典范。規(guī)劃先行、組織到位、分項(xiàng)分步實(shí)施的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為以后的水土保持工作開展奠定了基礎(chǔ)。

2.3 試驗(yàn)研究+示范區(qū)建設(shè)(1999年—)

2.3.1 科學(xué)研究

1999年，天水藉河水土保持示范區(qū)立項(xiàng)實(shí)施，羅玉溝流域作為藉河示范區(qū)38條重點(diǎn)治理小流域之一，在藉河水土保持示范區(qū)總體規(guī)劃下進(jìn)行了規(guī)模治理、觀測試驗(yàn)、典型示范、課題研究及監(jiān)測評價(jià)。

(1)科學(xué)試驗(yàn)研究。在藉河水土保持示范區(qū)項(xiàng)目一期建設(shè)中，為提高示范區(qū)建設(shè)科技水平，為項(xiàng)目提供科技支撐，在項(xiàng)目規(guī)劃階段，科研人員針對項(xiàng)目建設(shè)過程中的水資源短缺、水土保持植物種類單一、管理機(jī)制不健全等問題，選擇了“雨水集流及節(jié)水灌溉技術(shù)示范與推廣”“水土保持優(yōu)良植物繁育與推廣”“藉河示范區(qū)水保工程建設(shè)模式及管理機(jī)制研究”三個(gè)課題開展研究，為項(xiàng)目建設(shè)提供了科技支撐。在藉河水土保持示范區(qū)項(xiàng)目二期建設(shè)中，進(jìn)行了水土保持措施治理效益分析、水土保持監(jiān)測體系研究，并結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)和水土流失試驗(yàn)項(xiàng)目布設(shè)分析，完善了羅玉溝試驗(yàn)場坡面水土流失觀測場點(diǎn)。截至2019年底，羅玉溝試驗(yàn)場已建有氣象園1座、坡面徑流小區(qū)38個(gè)、壩庫淤積觀測點(diǎn)2處、植被觀測點(diǎn)3處、樹冠截流觀測點(diǎn)1處、土壤墑情觀測點(diǎn)1處、人工模擬降雨設(shè)施1處，初步構(gòu)建了一套相對完善的坡面水土流失觀測體系，與流域雨量站，橋子?xùn)|溝、橋子西溝對比觀測小流域和溝口徑流控制站一起形成了羅玉溝流域水土保持野外試驗(yàn)研究基地觀測站網(wǎng)。

2.3.2 流域水土流失治理

羅玉溝流域科學(xué)集成和系統(tǒng)組裝配套了天水站包括羅玉溝在內(nèi)的多年來的小流域水土保持科學(xué)試驗(yàn)研究成果和技術(shù)，天水站充分考慮了城市近郊地區(qū)人口壓力對土地利用的需求，以及城市近郊對生態(tài)農(nóng)業(yè)、清潔小流域建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，從立項(xiàng)論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、治理示范、試驗(yàn)研究、監(jiān)測監(jiān)理等方面，成功探索出了新時(shí)期從小流域到大示范區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)的新思路、新方法、新舉措，全面提升了水土流失綜合防治水平，為當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會(huì)提供了水土資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的支撐與保障，為黃土高原大規(guī)模區(qū)域治理與開發(fā)提供了科學(xué)依據(jù)、樹立了樣板，在黃河流域乃至全國水土保持生態(tài)建設(shè)中具有良好的示范輻射效應(yīng)。

其主要特點(diǎn)：一是通過羅玉溝流域土地利用結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將經(jīng)濟(jì)林果措施作為建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)了水土流失治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收的銜接，形成了產(chǎn)業(yè)化精品示范基地，促進(jìn)了流域經(jīng)濟(jì)由單一的種糧模式向以林果業(yè)為主的多元化生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式轉(zhuǎn)變。流域內(nèi)建成的以坡改梯為主的溫飽工程和以經(jīng)濟(jì)林果為主的富民工程已成為羅玉溝流域的支柱產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)增收奠定了基礎(chǔ)。二是天水站在示范區(qū)建設(shè)淤地壩工程的實(shí)踐中，總結(jié)出了適用于丘三區(qū)溝道工程建設(shè)的技術(shù)方法。根據(jù)丘三區(qū)溝道發(fā)育的成因及特點(diǎn)，按照小流域溝道自然條件，合理布設(shè)谷坊、微型溝整治工程和小型淤地壩工程，得出了丘三區(qū)淤地壩的主要功能應(yīng)以固溝防沖，抑制溝岸擴(kuò)張、溝頭前進(jìn)和溝底下切為主的結(jié)論，是丘三區(qū)溝道治理中取得的重大突破。三是科技的支撐、引領(lǐng)和促進(jìn)在羅玉溝流域治理中起到了至關(guān)重要的作用。實(shí)踐表明，項(xiàng)目前期工作、建設(shè)過程和后期管理運(yùn)行的全過程都體現(xiàn)了科技的支撐、引領(lǐng)和促進(jìn)作用。項(xiàng)目前期開展了科學(xué)規(guī)劃，為流域治理提供了工作指南；實(shí)施過程中將科學(xué)研究與治理同步進(jìn)行,開展了優(yōu)質(zhì)苗木繁育推廣、雨水集流及節(jié)水灌溉技術(shù)、技術(shù)支撐體系研究等試驗(yàn)示范課題攻關(guān)，以科研指導(dǎo)流域治理，科研成果的推廣有效地提高了治理成果的科技含量和治理水平。

3 流域治理成效分析

3.1 水土保持措施攔蓄作用明顯

在流域治理和生態(tài)恢復(fù)情況下對降雨徑流的攔蓄情況分析表明，單項(xiàng)措施在豐、平、枯三種水平下，梯田(或梯田果園)分別攔蓄90%、93%、100%，人工林地分別攔蓄10%、45%、50%，人工草地分別攔蓄13%、54%、67%，封坡育草分別攔蓄30%、38%、47%。特別是水平梯田效益更明顯。

對羅玉溝流域2001年“6·15”特大暴雨下降雨、洪水、泥沙特性的分析表明，在降雨差異很小的情況下，橋子?xùn)|溝(治理度高)與橋子西溝(治理度低)水沙特性差異明顯，東溝洪峰流量模數(shù)較西溝減少66.9%，單位面積產(chǎn)洪量東溝較西溝小13 336 m3/km2，單位面積產(chǎn)沙量東溝較西溝減少8 534 t/km2；從東溝、西溝洪沙關(guān)系來看，東溝、西溝的流量和含沙量過程變化趨勢基本一致，但西溝含沙量過程線變率大于東溝，西溝流域侵蝕模數(shù)是東溝的3.5倍。橋子?xùn)|溝流域各項(xiàng)水土保持措施發(fā)揮了顯著的蓄洪攔沙作用，減洪效益為59.9%，減沙效益為79.5%；橋子西溝水土保持措施數(shù)量少， 蓄洪攔沙作用有限，減洪效益僅為6.9%，減沙效益僅為8.4%。

3.2 水土保持試驗(yàn)研究與水土流失治理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著

一是形成了集治理與示范、試驗(yàn)研究和監(jiān)測評價(jià)于一體的丘三區(qū)水土保持示范小流域典型。截至2017年，羅玉溝水土保持徑流泥沙測驗(yàn)資料(1985—2017年)共有851站(場)年，其中，有101站年的徑流泥沙資料、576站年的降水資料和174場年的徑流場資料。不同時(shí)期整編刊印的資料(1985—2010年)共3冊。試驗(yàn)研究所積累的豐富基本資料和取得的科研成果，為水?？蒲小⒁?guī)劃和各行業(yè)的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)，為規(guī)范行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供了重要依據(jù)，促進(jìn)了水土保持科技進(jìn)步。

二是羅玉溝流域經(jīng)過水土流失綜合治理，土地利用結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展。農(nóng)地、林果地、人工草地、荒地、非生產(chǎn)用地比例由1983年的58.8%、9.4%、0.9%、8.3%、22.6%變化為2016年的25.09%、55.13%、12.28%、0、7.5%。2016年經(jīng)濟(jì)林果業(yè)用地總面積1 950 hm2，較1983年大幅增加，大櫻桃、蘋果等經(jīng)濟(jì)林果已成為流域內(nèi)的特色支柱產(chǎn)業(yè)。

三是提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，提升了消費(fèi)水平和生活質(zhì)量。大規(guī)模治理前人均年產(chǎn)糧245 kg，人均年收入106.13元，實(shí)施大規(guī)模治理后人均年產(chǎn)糧358 kg，人均年收入4 455.2元。特別是大櫻桃、蘋果等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)使戶均收入增加10 000元以上，經(jīng)濟(jì)林果收入約占總收入的80%。

3.3 流域生態(tài)環(huán)境顯著改善

羅玉溝流域水土流失治理度由1983年的21.00%提高到2016年的73.11%，提高了52.11百分點(diǎn)；植被覆蓋度由1983年的10.30% 提高到2016年的67.41%，提高了57.11百分點(diǎn)；土壤侵蝕模數(shù)由1983年的7 500 t/km2減少到2016年的4 170 t/km2，下降了44.4%；降水利用率提高，和坡地相比，新修梯田、5～10年梯田、20年以上梯田降水利用率分別提高5.5、14.0、16.5百分點(diǎn)。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié) 論

(1)水土保持科學(xué)試驗(yàn)研究必須遵循自然規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，緊密結(jié)合實(shí)際和群眾生產(chǎn)生活需要，以解決生產(chǎn)實(shí)踐中的問題為導(dǎo)向開展研究才具有指導(dǎo)意義。

(2)水土流失治理要充分尊重和順應(yīng)自然，研究水土流失發(fā)生發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持梁、坡、溝綜合治理，注重坡面治理。流域治理規(guī)劃應(yīng)由政府牽頭，農(nóng)、林、水、交通等多個(gè)部門參與，以多行業(yè)協(xié)同的方式進(jìn)行，以不同尺度流域?yàn)閱卧?，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、綜合治理，集中連片、持續(xù)治理是水土保持健康推進(jìn)的有效方法。

(3)對城郊型流域的治理，在實(shí)施生態(tài)治理的同時(shí)，要充分考慮城鄉(xiāng)的景觀需求、近郊農(nóng)民生活需求、服務(wù)城市的產(chǎn)業(yè)需求；根據(jù)流域自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，因地制宜調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行農(nóng)林牧交通并舉，大力發(fā)展特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，開展退耕還林還草和生態(tài)自然修復(fù)。實(shí)踐證明，農(nóng)林牧互相協(xié)調(diào)全面發(fā)展是羅玉溝治理取得顯著成效的關(guān)鍵。

(4)科學(xué)試驗(yàn)研究在羅玉溝歷次治理規(guī)劃和實(shí)施中是重要的驅(qū)動(dòng)因素。新時(shí)代水土保持規(guī)劃，應(yīng)按照生態(tài)文明建設(shè)思想的要求，加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的組裝和應(yīng)用，這是促進(jìn)新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)化的重要途徑。

4.2 幾點(diǎn)建議

4.2.1 打造羅玉溝流域水土保持示范園區(qū)，創(chuàng)建小流域生態(tài)文明建設(shè)樣板

在國家生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)清潔小流域建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)中，羅玉溝流域的城郊型特點(diǎn)凸顯，主要表現(xiàn)在人口密度大、土地利用率高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高、“一村一品”特色林果業(yè)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展迅速。在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實(shí)施的新形勢和新要求下，為了進(jìn)一步鞏固、提升羅玉溝流域治理成果的質(zhì)量、效能和水平，應(yīng)強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),提升科技支撐，持續(xù)發(fā)揮典型示范作用，將羅玉溝流域列為國家級水土保持科技示范園區(qū)進(jìn)行投資建設(shè)，以打造新時(shí)期黃河流域水土保持生態(tài)小流域治理樣板。

在治理措施上，要強(qiáng)化溝道的經(jīng)濟(jì)生態(tài)化治理，利用攀援植物，灌、草結(jié)合，固結(jié)溝坡，綠化美化裸露陡坎，增加植被覆蓋率，減少瀉溜、滑塌、崩塌等重力侵蝕的發(fā)生。坡面治理上，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)性措施質(zhì)量，重點(diǎn)強(qiáng)化生態(tài)性措施。引進(jìn)和更新經(jīng)濟(jì)林果品種，示范推廣經(jīng)濟(jì)林果草帶間作技術(shù)和地面覆蓋保墑技術(shù)、梯田埂坎植物防護(hù)利用技術(shù)，減少地面裸露，同時(shí)要加強(qiáng)面源污染防治，減少農(nóng)藥、化肥施用量，增加土壤有機(jī)質(zhì)和保墑能力，提升產(chǎn)品品質(zhì)。在開展山、水、田、林、路綜合治理的同時(shí)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的新要求，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，構(gòu)建符合新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要求的水土流失防治體系。

在管理模式上，由天水站和天水市政府相關(guān)部門聯(lián)合組建設(shè)項(xiàng)目部，依托天水站的科研優(yōu)勢，為項(xiàng)目建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

在項(xiàng)目投入上，采用國家投資、地方匹配、企業(yè)參投等方式，建立多渠道、多層次、多元化的投資機(jī)制，將羅玉溝流域建成集水土保持、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)清潔為一體的典型示范流域。

4.2.2 以監(jiān)測與管理信息化建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)水土保持管理上新臺階

以信息化建設(shè)為引領(lǐng)，夯實(shí)決策的科學(xué)支撐。綜合應(yīng)用遙感、地面觀測、抽樣調(diào)查等方法和手段，加強(qiáng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件建設(shè)，建設(shè)水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，將長序列、較完整的水土保持試驗(yàn)觀測數(shù)據(jù)和生態(tài)建設(shè)數(shù)據(jù)入庫；積極引進(jìn)自動(dòng)化采集、傳輸?shù)认冗M(jìn)設(shè)備，全方位構(gòu)建水土流失觀測設(shè)施，健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體制，為落實(shí)最嚴(yán)格的水土流失管控制度提供支撐。加強(qiáng)無人機(jī)監(jiān)測、移動(dòng)采集系統(tǒng)、自動(dòng)測試和數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備等高科技手段在水土保持監(jiān)測中的應(yīng)用，切實(shí)提升監(jiān)測能力。全面開展水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測，圍繞水土流失影響因素持續(xù)開展水土流失監(jiān)測，科學(xué)分析年度水土流失面積、強(qiáng)度的消長變化情況，從而推動(dòng)區(qū)域水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測全覆蓋，為決策部門提供宏觀依據(jù)，為當(dāng)?shù)卣峁┓?wù)，為生態(tài)文明建設(shè)與水土保持責(zé)任考核等制度的落實(shí)提供支撐。

4.2.3 建立開放合作、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，提升研究創(chuàng)新能力

黃土高原水土流失研究、治理是一項(xiàng)長期復(fù)雜艱巨的任務(wù)，涉及諸多學(xué)科，需要總體考慮、深入推進(jìn)、多方聯(lián)動(dòng)。應(yīng)建立開放合作、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，搭建攻堅(jiān)平臺，深入推動(dòng)研究與治理實(shí)踐，推進(jìn)黃土高原生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新突破。

天水站一直堅(jiān)守在黃土高原水土保持研究和治理實(shí)踐的第一線，是推動(dòng)黃土高原水土保持事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一線力量和寶貴資源。今后一個(gè)時(shí)期，一是要繼續(xù)發(fā)揮天水站在黃河流域水?？茖W(xué)試驗(yàn)中的支柱站作用，充分利用野外試驗(yàn)研究原型基地、長系列資料和成果、黃河流域水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺等有利條件，緊盯流域土壤侵蝕和水沙模型建設(shè)需要，布設(shè)適應(yīng)丘三區(qū)土壤侵蝕模型需求的野外觀測站網(wǎng)，完善水土流失觀測系統(tǒng)，增加觀測內(nèi)容，創(chuàng)新觀測方法，提高觀測質(zhì)量，并主動(dòng)與黃河水沙變化機(jī)理與趨勢預(yù)測等國家重大科研項(xiàng)目對接。加大大型坡面徑流場或坡面自然集水區(qū)的布設(shè)力度，優(yōu)化現(xiàn)有坡面徑流場的布設(shè)，增加溝道壩系、自然恢復(fù)植被徑流場、野外人工降雨試驗(yàn)和重力侵蝕定位的觀測及布設(shè)力度。二是要加強(qiáng)對已有資料分析和研究成果的深化總結(jié)。天水站積累了極為寶貴的歷史基礎(chǔ)資料，已廣泛服務(wù)于各行各業(yè)建設(shè)，彰顯了其特有的價(jià)值，有必要對其長系列資料進(jìn)行系統(tǒng)歸納和綜合分析，進(jìn)而提煉出一套科學(xué)的試驗(yàn)研究方法和治理技術(shù)，建立較為科學(xué)的區(qū)域水土流失評價(jià)體系。