龍煤集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展研究與實(shí)踐

吳明有，劉芳彬，羅吉春

(1.黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司，黑龍江省哈爾濱市，150090；2.煤炭工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司，北京市西城區(qū)，100120)

0 引言

煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，煤炭工業(yè)是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和能源安全的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)[1]。當(dāng)前，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，煤炭行業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)家能源和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，新能源、清潔能源、可再生能源的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，靠增加投資、擴(kuò)大產(chǎn)能帶動(dòng)的粗放式煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼[2-3]。在新時(shí)代新常態(tài)下，煤炭企業(yè)只有準(zhǔn)確識(shí)變、認(rèn)真思變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，順應(yīng)大勢(shì)謀轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

黨的十九大報(bào)告中指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，并形成了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念[4-5]。東北老工業(yè)基地的發(fā)展對(duì)于維護(hù)國(guó)家國(guó)防、糧食、生態(tài)、能源和產(chǎn)業(yè)安全舉足輕重，關(guān)乎國(guó)家發(fā)展大局。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動(dòng)，擘畫新時(shí)代東北振興新藍(lán)圖，審議通過《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，摒棄傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式，依靠創(chuàng)新為主體，堅(jiān)持綠色發(fā)展塑造新優(yōu)勢(shì)。黑龍江省委省政府貫徹黨中央決策部署，出臺(tái)《黑龍江“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等一系列政策支撐文件，集中力量推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)、職工轉(zhuǎn)崗，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打好黑龍江轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，走出可持續(xù)發(fā)展新路。目前，黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體不高，在管理、技術(shù)、人才、創(chuàng)新等方面缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，煤礦開采成本居高不下，難以發(fā)揮其規(guī)模效益，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有一定必要性和緊迫性，國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及黑龍江省出臺(tái)的轉(zhuǎn)型政策為龍煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

學(xué)者們從不同角度對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行了探索和研究。牛克洪等[6]認(rèn)為需通過衡量煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量來調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以保證煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；王顯政[7]認(rèn)為應(yīng)加快企業(yè)數(shù)字化、智能化、信息化和礦聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)各要素智慧化高效運(yùn)轉(zhuǎn)；何增輝等[8]認(rèn)為應(yīng)通過建設(shè)煤炭資源綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)“礦產(chǎn)資源循環(huán)利用、生態(tài)資源充分發(fā)展”的目標(biāo)；李晉平[9]認(rèn)為應(yīng)通過精細(xì)化管理及運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，降本增效的目標(biāo)；孫曄等[10]提出以人為本，提高職工福祉、維護(hù)職工利益、尊重職工合理訴求，履行社會(huì)責(zé)任的和諧共享理念；何波[3]認(rèn)為煤炭企業(yè)要順應(yīng)時(shí)代潮流，積極擁抱綠色環(huán)保，踐行生態(tài)文明建設(shè)，利用新思維新科技新技術(shù)助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；王永耀[11]認(rèn)為煤炭企業(yè)應(yīng)遵循十九大精神，大力推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)清潔化、智能化、低碳化轉(zhuǎn)型；徐竹財(cái)[12]提出大型煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)以加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為抓手，以煤炭安全綠色智能化開采和清潔高效低碳集約化利用為重點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代化煤炭經(jīng)濟(jì)體系；袁映奇[13]結(jié)合榆林高端能源化工基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出了一系列煤炭資源型城市經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的建議；王新平[14]認(rèn)為煤炭企業(yè)總體處于高質(zhì)量發(fā)展初級(jí)階段，并指出了創(chuàng)新、安全健康和集約高效方面的企業(yè)差距。由此看出煤炭產(chǎn)業(yè)中以智能化、信息化、大數(shù)據(jù)、綠色化為特征的新一輪技術(shù)革命正在興起，煤炭開采智能化、利用清潔化、管理信息化已成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新方向。

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，邁向高質(zhì)量發(fā)展既是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的必然選擇，也是肩負(fù)起建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)重任，引領(lǐng)帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的必然要求。實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求，是能源革命綜合改革試點(diǎn)的應(yīng)有之義，也是碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提出的新的更高要求。

1 龍煤集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的環(huán)境分析

1.1 龍煤集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀環(huán)境分析

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍以和平發(fā)展為主題，新興大國(guó)與守成大國(guó)之間的博弈加速重塑了世界治理體系，中美兩國(guó)的沖突逐步升級(jí)，突如其來的新冠疫情進(jìn)一步?jīng)_擊了原本復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟(jì)，使美國(guó)的全球超級(jí)大國(guó)地位以及歐洲、日本全球重要經(jīng)濟(jì)體的地位有所下降。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍時(shí)期，諸多學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域呈現(xiàn)多點(diǎn)突破、群體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)，新技術(shù)正深刻改變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式和生產(chǎn)生活方式，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，有望成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。

而對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，“十四五”階段我國(guó)雖然已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，具有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件，但同時(shí)發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性、不確定性較大。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)分析“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)中速增長(zhǎng)趨勢(shì)、轉(zhuǎn)型趨勢(shì)和改革趨勢(shì)3個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)，“十四五”時(shí)期傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)、深層次綜合改革和金融體制改革將進(jìn)一步加大；同時(shí)“十四五”時(shí)期需特別關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、智能經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)3個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展；“十四五”時(shí)期還需考慮服務(wù)化轉(zhuǎn)變、品牌化轉(zhuǎn)變和個(gè)性化轉(zhuǎn)變3個(gè)轉(zhuǎn)變，滿足個(gè)性化需求下的企業(yè)快速集成。

而對(duì)于黑龍江省內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，黑龍江省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但仍需進(jìn)一步深化改進(jìn)營(yíng)商環(huán)境，深化改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)黑龍江省委省政府支持龍煤集團(tuán)等百億級(jí)企業(yè)圍繞黑龍江省新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向穩(wěn)步發(fā)展壯大，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)和黑龍江省內(nèi)部宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，龍煤集團(tuán)已經(jīng)具備了加快培育形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯、專業(yè)集聚的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的客觀條件。

1.2 龍煤集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)分析

在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新常態(tài)的大背景下，龍煤集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展處于重要的機(jī)遇期，同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，從國(guó)際秩序的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的參與者、建設(shè)者、引領(lǐng)者。國(guó)際新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，使其人類命運(yùn)共同體理念深入人心，我國(guó)的國(guó)際地位、發(fā)展重點(diǎn)方向及新產(chǎn)業(yè)格局的構(gòu)建對(duì)龍煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個(gè)巨大機(jī)遇。

自2018年習(xí)近平總書記提出關(guān)于全面實(shí)現(xiàn)新時(shí)代東北全面振興的構(gòu)思以來，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列振興東北的政策文件和發(fā)展指導(dǎo)意見，諸如《黑龍江“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》《黑龍江省百億級(jí)企業(yè)成長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃》《黑龍江省石油天然氣等礦產(chǎn)資源開發(fā)及精深加工萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》《黑龍江省“百千萬”工程科技重大專項(xiàng)支撐行動(dòng)計(jì)劃》和《黑龍江省“百千萬”工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》等支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的文件，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向，這些相關(guān)政策無不為龍煤集團(tuán)帶來了發(fā)展機(jī)遇。

挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。首先，東北煤炭資源經(jīng)過幾十年的過度開采，目前已非常短缺，龍煤集團(tuán)在優(yōu)質(zhì)煤炭資源的獲取上面臨挑戰(zhàn)；其次，龍煤集團(tuán)多年來煤礦生產(chǎn)條件差、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理給龍煤集團(tuán)帶來了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)；再者，全面推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，如何落實(shí)具體行動(dòng)方案面臨巨大挑戰(zhàn)；最后，龍煤集團(tuán)企業(yè)自身缺乏轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才、技術(shù)、資金集聚各種要素的吸引力，以及如何建立適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制等給龍煤集團(tuán)的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

1.3 龍煤集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析

在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，龍煤集團(tuán)地處中、俄、朝、韓、日相鄰或相近地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大的不均衡性和巨大的市場(chǎng)潛力為其發(fā)展提供了良好的外部區(qū)域優(yōu)勢(shì)；同時(shí)東北地區(qū)煤炭缺口較大，而我國(guó)的煤炭主產(chǎn)地距離黑龍江省相對(duì)較遠(yuǎn)，對(duì)龍煤集團(tuán)煤炭產(chǎn)品的市場(chǎng)沖擊較小。龍煤集團(tuán)具有優(yōu)質(zhì)的煉焦煤品牌優(yōu)勢(shì)、生態(tài)資源和煤礦安全管理經(jīng)驗(yàn)，為龍煤集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，也是黑龍江能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的基礎(chǔ)保證，更是黑龍江國(guó)有企業(yè)深化改革的重要突破口。龍煤集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程具有強(qiáng)有力的政策支撐，習(xí)總書記的親切關(guān)懷和國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及黑龍江省出臺(tái)的轉(zhuǎn)型政策為龍煤集團(tuán)帶來政策機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。盡管如此龍煤集團(tuán)仍面臨著諸多劣勢(shì)，比如東北三省整體經(jīng)濟(jì)水平不高，難以對(duì)龍煤集團(tuán)起到帶動(dòng)作用，煤炭資源儲(chǔ)備量的貧乏難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模效益，開采成本的居高不下難以凸顯龍煤集團(tuán)的企業(yè)優(yōu)勢(shì)，龍煤集團(tuán)盈利的不足和管理的缺失造成轉(zhuǎn)型過程中人才短缺、人才引進(jìn)困難比較大。

總之，從龍煤集團(tuán)轉(zhuǎn)型過程中所面臨的各種環(huán)境、機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，龍煤集團(tuán)已經(jīng)具備了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的條件，具有一定的緊迫性和必要性。

2 龍煤集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展模式

2.1 轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)

2016年習(xí)總書記在黑龍江省考察工作中提到，“龍煤、農(nóng)墾、森工三大集團(tuán)是黑龍江國(guó)企改革的重中之重”，在關(guān)于東北的系列重要講話中強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重”，為龍煤發(fā)展開出了“藥方”。黑龍江省委省政府高度重視龍煤集團(tuán)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，專門召開全省煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展座談會(huì)，在“煤頭化尾”“煤頭電尾”、謀劃做強(qiáng)做大非煤產(chǎn)業(yè)上下功夫，將龍煤發(fā)展融入“百千萬”工程和“百大項(xiàng)目”建設(shè)，為龍煤集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了條件。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)看，我國(guó)正在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，新裝備、新技術(shù)包括能源技術(shù)日漸成熟進(jìn)入加快發(fā)展階段，為龍煤集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件和更多的選擇。從地理位置看，龍煤集團(tuán)總部處于具有2 900多km邊境線、15個(gè)邊境口岸的黑龍江省，在與中亞相接的新疆設(shè)有子公司，為龍煤集團(tuán)開展國(guó)際資源能源開發(fā)、發(fā)展國(guó)際商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)和保障國(guó)家能源安全提供了有利地理優(yōu)勢(shì)。

從龍煤集團(tuán)自身看，具備良好的轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代，龍煤集團(tuán)率先在全國(guó)邁入千萬噸級(jí)大關(guān)，多年處于領(lǐng)先地位，多年積淀下來的特別能吃苦特別能戰(zhàn)斗的干事精神、苦干實(shí)干加巧干的勞模精神、刻苦鉆研精益求精的工匠精神、重振龍煤輝煌的不服輸精神，是厚植于龍煤人血脈中的文化底蘊(yùn)，是龍煤轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心思想文化基礎(chǔ)。龍煤集團(tuán)現(xiàn)有超700億元的資產(chǎn)總額，31億t煤炭可采儲(chǔ)量，120億m3以上的煤層氣儲(chǔ)量，1.4萬宗、200 km2土地資源，年收入超200億元，平均年利潤(rùn)(近5年)超10億元，是龍煤轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。龍煤集團(tuán)煤炭產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條向上下游延伸，形成的電廠、電網(wǎng)、煤化工、煤層氣治理與開發(fā)利用、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、煤田地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)、礦井施工建設(shè)、煤機(jī)修理修配和零部件加工、煤機(jī)租賃、煤炭經(jīng)銷與物流、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)等以煤為基的非煤產(chǎn)業(yè)，均有一定發(fā)展，為龍煤集團(tuán)發(fā)展新能源(綜合能源)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)施工運(yùn)維一體化產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、智能裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，是龍煤轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。龍煤集團(tuán)在區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)具有良好的品牌效應(yīng)和國(guó)企信譽(yù)，采煤機(jī)械化率、掘進(jìn)機(jī)械化率提高，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)中有升，煤炭經(jīng)銷規(guī)模逐年增長(zhǎng)，市場(chǎng)占有率穩(wěn)定，為龍煤集團(tuán)發(fā)展商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)提供了支撐，是龍煤轉(zhuǎn)型的重要市場(chǎng)基礎(chǔ)。龍煤集團(tuán)現(xiàn)有干部職工12萬人，各級(jí)管理人員和技術(shù)人員具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、良好的技術(shù)能力和解決問題能力，廣大干部職工具備踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)和任勞任怨的工作態(tài)度，集團(tuán)具備較強(qiáng)的組織能力和執(zhí)行能力，這種職工隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，輔之以戰(zhàn)略能力提升，是龍煤轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要管理基礎(chǔ)。

以上發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合龍煤集團(tuán)的政治優(yōu)勢(shì)、政策機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，共同構(gòu)成了龍煤轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

2.2 高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)條件

以“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)為牽引，以龍煤集團(tuán)為主體建設(shè)，努力建設(shè)一批創(chuàng)新型示范建設(shè)基地，在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新的探索之路，為龍煤集團(tuán)持續(xù)推動(dòng)自身高質(zhì)量發(fā)展模式提供基礎(chǔ)條件。

2.2.1 以龍煤集團(tuán)為主體建設(shè)黑龍江東部可再生能源基地

黑龍江省自然資源豐富，屬全國(guó)風(fēng)能資源Ⅲ、IV類資源區(qū)，屬全國(guó)太陽(yáng)能資源Ⅱ類資源區(qū)。東部地區(qū)年平均風(fēng)速約為6.80～8.52 m/s，年水平輻射量為1 256～1 365 kW·h/m2。

根據(jù)風(fēng)能、太陽(yáng)能資源條件，以及規(guī)?；⒓s化高效開發(fā)等選址原則，選定佳木斯、雙鴨山、雞西、鶴崗、七臺(tái)河和牡丹江為規(guī)劃建設(shè)區(qū)域，風(fēng)電項(xiàng)目近期規(guī)劃總裝機(jī)容量為861萬kW，光伏項(xiàng)目近期規(guī)劃總裝機(jī)容量為351.5萬kW。

規(guī)劃區(qū)域內(nèi)風(fēng)電、光伏資源具備天然互補(bǔ)條件，與該地區(qū)傳統(tǒng)火電結(jié)合具備多能互補(bǔ)的資源稟賦。風(fēng)電場(chǎng)月平均并網(wǎng)出力為2 314.0萬kW，月平均最大出力為2 627.6萬kW，出現(xiàn)在3月份；月平均最小出力為1 700.9 kW，出現(xiàn)在7月份，趨勢(shì)呈現(xiàn)“V”型變化。光伏電站年平均并網(wǎng)出力為288.9萬kW，月平均最大出力為345.4萬kW，出現(xiàn)在5月份；月平均最小出力為185.9萬kW，出現(xiàn)在12月份，趨勢(shì)呈現(xiàn)“倒V”型變化。通過對(duì)已建火電廠升級(jí)改造，可實(shí)現(xiàn)最大程度配合新能源調(diào)峰。

利用黑龍江省裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)，特別是在東部地區(qū)4個(gè)煤炭城市多年來在煤礦機(jī)械加工制造上積淀的機(jī)械設(shè)備、技術(shù)人才和管理經(jīng)驗(yàn)，通過發(fā)展可再生能源配套的屬地機(jī)械加工行業(yè)，在基地資源有序開發(fā)的同時(shí)，可促進(jìn)當(dāng)?shù)乜稍偕茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以資源開發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。

2.2.2 雞西10萬kW光伏電站建設(shè)

黑龍江省地域遼闊，偏遠(yuǎn)地區(qū)的供電成本較高，太陽(yáng)能發(fā)電可作為分布式電源對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)供電，改善當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)結(jié)構(gòu)，降低供電成本。建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，可以綜合利用礦山廢棄土地、盤活礦區(qū)低效無效資產(chǎn)，是優(yōu)化和改善礦區(qū)電源結(jié)構(gòu)的重要保障，同時(shí)對(duì)帶動(dòng)雞西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。

雞西礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司分布式自發(fā)自用光伏發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于雞西市滴道區(qū)、城子河區(qū)、杏花街道，項(xiàng)目規(guī)模規(guī)劃容量為108.64 MW，全部為地面電站項(xiàng)目。從地區(qū)能源資源來看，黑龍江省太陽(yáng)能資源十分豐富，全省年日照時(shí)數(shù)為2 400～2 800 h，太陽(yáng)直接輻射年總量為2 526～3 162 MJ/m2，且雞西市所在區(qū)域平均溫度較低，有利于提高光伏組件的效率，具有較好的太陽(yáng)能利用前景。從開發(fā)建設(shè)條件方面分析，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)槊旱V采空塌陷區(qū)，地震設(shè)防烈度為6，構(gòu)造穩(wěn)定性良好，地形開闊、地勢(shì)平坦、植被稀少，有利于大型光伏電站布置，且場(chǎng)區(qū)附近公路發(fā)達(dá)，交通運(yùn)輸方便，具備大型光伏電站的建設(shè)條件和所需設(shè)備的運(yùn)輸安裝條件。

根據(jù)太陽(yáng)輻射能量、系統(tǒng)組件總功率、系統(tǒng)總效率等數(shù)據(jù)，以及單晶硅太陽(yáng)電池組件首年衰減比例為2%，2～25年總衰減比例為0.45%，預(yù)測(cè)本光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目25年平均年發(fā)電量為14 678.6萬kW·h，等效年利用小時(shí)數(shù)為1 351 h。

本光伏電站工程的建設(shè)符合可持續(xù)發(fā)展的原則，是國(guó)家能源戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。項(xiàng)目建成后，每年可為電網(wǎng)提供清潔電能144 715.76 MW·h。按照火電煤耗每度電耗標(biāo)準(zhǔn)煤326 g，投運(yùn)后每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約47 177.34 t，每年可減少CO2排放量約114 322.56 t、SO2排放量約830.67 t、氮氧化物排放量約1 247.45 t。此外，每年還可減少大量的灰渣及煙塵排放，節(jié)約用水，并減少相應(yīng)的廢水排放，節(jié)能減排效益顯著。建設(shè)本光伏電站，也將會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)(如建材、交通)的發(fā)展，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)將起到積極作用，從而帶動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

因此，建設(shè)雞西10萬kW光伏電站可以減少化石資源的消耗，有利于緩解環(huán)境保護(hù)壓力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有顯著的節(jié)能、環(huán)保和社會(huì)效益。

2.3 轉(zhuǎn)型發(fā)展模式

根據(jù)龍煤集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型示范企業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是事關(guān)我國(guó)新時(shí)代發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)和管理提升的集約化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式[15]。原有的粗放式管理已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢(shì)下高質(zhì)量發(fā)展的要求，必須進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)型，以供給側(cè)改革為主線，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[16]。比如，煤炭企業(yè)應(yīng)將綠色發(fā)展當(dāng)作企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力，重視資源的利用效率，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化循環(huán)復(fù)用，加大生態(tài)修復(fù)力度，以較小的環(huán)境成本代價(jià)創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益[17]。另外，龍煤集團(tuán)要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和土地、人才、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)資源要素，穩(wěn)定發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的新能源、物流貿(mào)易、礦山建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)新模式。

2.3.1 發(fā)展壯大轉(zhuǎn)型支撐產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)型支撐產(chǎn)業(yè)包括新能源(綜合能源)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和礦山建設(shè)工程產(chǎn)業(yè)。

(1)發(fā)展新能源(綜合能源)產(chǎn)業(yè)。利用公司現(xiàn)有閑置工業(yè)用地、塌陷地、復(fù)墾地，以發(fā)展風(fēng)、光伏發(fā)電為引領(lǐng)，研究和謀劃生物質(zhì)發(fā)電、電解水制氫，探索新能源組件和儲(chǔ)能等項(xiàng)目。以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依托龍煤集團(tuán)豐富的煤層氣資源，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，立足省內(nèi)市場(chǎng)，蓄勢(shì)進(jìn)軍省外市場(chǎng)的商業(yè)模式，依托增量配電網(wǎng)，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，拓展新能源電力供應(yīng)，逐步形成多能互補(bǔ)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化的黑龍江東部新能源微電網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新能源板塊電力裝機(jī)容量2 891.6 MW、發(fā)電量32.39億kW·h的規(guī)模目標(biāo)，新能源產(chǎn)業(yè)總投資115.9億元的投資目標(biāo)，新能源產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入16.49億元、利潤(rùn)5.90億元的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

(2)發(fā)展現(xiàn)代物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。聚焦東北三省煤炭資源不足的硬缺口，立足黑龍江、輻射東北，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向流動(dòng)，堅(jiān)持專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化發(fā)展方向，推進(jìn)國(guó)內(nèi)外聯(lián)合、公鐵聯(lián)運(yùn)、信息聯(lián)通、物貿(mào)聯(lián)動(dòng)一體化的發(fā)展模式，建設(shè)形成“聯(lián)通四礦、聯(lián)結(jié)全國(guó)”的煤炭物資信息產(chǎn)業(yè)“智慧型”通道，全面建成“保供穩(wěn)、服務(wù)優(yōu)、管理強(qiáng)、創(chuàng)效多”的新時(shí)代現(xiàn)代化商貿(mào)物流體系。達(dá)成物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)收入145億元、利潤(rùn)7 000萬元，招標(biāo)采購(gòu)和貿(mào)易物流收入100億元、利潤(rùn)2 500萬元，煤炭貿(mào)易規(guī)模1 000萬t以上、收入45億元、利潤(rùn)總額4 500萬元的發(fā)展目標(biāo)。

(3)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。龍煤集團(tuán)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，主要是遵循保障企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，滿足相關(guān)節(jié)能環(huán)保要求的發(fā)展路徑。積極創(chuàng)新應(yīng)用碳減排技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，依托現(xiàn)有人員和相關(guān)機(jī)構(gòu)成立節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)公司，開發(fā)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)收，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。逐步達(dá)成煤炭質(zhì)量和深加工取得積極進(jìn)展，煤炭清潔利用水平邁上新臺(tái)階，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)、“十四五”末期節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年銷售收入達(dá)到23億元、利潤(rùn)總額達(dá)到3.6億元的發(fā)展目標(biāo)。

(4)發(fā)展礦山建設(shè)工程產(chǎn)業(yè)。立足礦業(yè)服務(wù)開展煤炭、煤層氣、非煤資源等礦產(chǎn)資源勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、咨詢于一體的礦業(yè)專業(yè)化服務(wù)；圍繞礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，在采煤沉陷區(qū)綜合治理、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、城市防洪除澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)流域水污染治理等項(xiàng)目當(dāng)中，發(fā)展市政工程建設(shè)；拓展建筑施工市場(chǎng)，開展鐵路、軌道交通、城市路網(wǎng)、樞紐、停車設(shè)施、綜合管廊、供水工程、水生態(tài)治理、垃圾固廢處理、能源設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等民生設(shè)施建設(shè)，園林綠化、公共空間提升、老舊小區(qū)改造、傳統(tǒng)商圈升級(jí)等城市更新項(xiàng)目建設(shè)。

2.3.2 探索發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)

新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，包括高端煤機(jī)制造產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)。

(1)探索研究高端煤機(jī)制造產(chǎn)業(yè)。以服務(wù)煤炭產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展以采掘設(shè)備綠色拆解及清洗、零部件修復(fù)、材料加工、零部件加工為主的礦山裝備再制造產(chǎn)業(yè)；探索研發(fā)采掘、運(yùn)輸、提升、洗選等成套裝備，重點(diǎn)研制急傾角薄煤層工作面成套裝備、長(zhǎng)運(yùn)距帶式輸送機(jī)、大傾角液壓支架、大型選煤廠成套裝備，研制推廣礦井生產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人，集成互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和5G技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備自動(dòng)化控制、遠(yuǎn)程控制、在線監(jiān)測(cè)與故障診斷等，實(shí)現(xiàn)智能煤機(jī)裝備制造；探索非煤領(lǐng)域智能裝備制造，拓展農(nóng)機(jī)具、森工、汽車等領(lǐng)域再制造業(yè)務(wù)，以礦井應(yīng)用為基礎(chǔ)，推廣工業(yè)機(jī)器人在采礦、物流園區(qū)、軍工等多場(chǎng)景開發(fā)應(yīng)用。

(2)探索研究新材料產(chǎn)業(yè)。研究開發(fā)儲(chǔ)能、密封散熱、超硬、石墨烯、特種、耐火和尾礦綜合利用等石墨產(chǎn)業(yè)鏈；開發(fā)煤質(zhì)活性炭產(chǎn)業(yè)，向食品工業(yè)、制藥工業(yè)、飲用水凈化、廢水處理、氣體凈化、化工冶煉等多領(lǐng)域推廣應(yīng)用；探索利用褐煤資源，開發(fā)精細(xì)陶瓷材料，生產(chǎn)精密成型陶瓷部件，開展信息、新能源、國(guó)防、航空航天等領(lǐng)域用高性能陶瓷制造，引進(jìn)、研究探索風(fēng)光材料制造、儲(chǔ)能系統(tǒng)材料制造，電化學(xué)儲(chǔ)能、儲(chǔ)熱、制氫與燃料電池研發(fā)和應(yīng)用示范項(xiàng)目。

2.3.3 靈活發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

建設(shè)特色中藥材種養(yǎng)殖基地，組織開展人參、西洋參、丹參、鹿茸、北五味、北黃芪、赤芍等北藥種養(yǎng)殖，帶動(dòng)北藥種養(yǎng)殖規(guī)?；?、集約化發(fā)展；開展中藥創(chuàng)新藥物的研發(fā)和中成藥二次開發(fā)生產(chǎn)，形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物醫(yī)藥體系；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，培育水稻、大豆、食用菌、林蛙等特色農(nóng)林品牌產(chǎn)品和國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品；建設(shè)動(dòng)植物優(yōu)良品種選育、繁育、保種和開發(fā)基地；對(duì)接農(nóng)商和商貿(mào)物流體系，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流。

3 結(jié)論和展望

面對(duì)全球日益嚴(yán)重的能源和環(huán)境問題，提質(zhì)增效、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)化石能源清潔高效利用和發(fā)展可再生清潔能源，促進(jìn)多能互補(bǔ)、融合發(fā)展，已成為世界各國(guó)保障能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

(1)通過分析煤炭企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性，得出綜合能源發(fā)展模式的期望收益明顯高于傳統(tǒng)能源發(fā)展模式，傳統(tǒng)能源清潔高效利用與可再生清潔能源多能融合的包容式發(fā)展模式將成為煤炭企業(yè)未來的發(fā)展方向。

(2)從以龍煤集團(tuán)為主體建設(shè)黑龍江東部可再生能源基地和雞西10萬kW光伏電站建設(shè)的實(shí)踐應(yīng)用中可以看出，煤炭企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展有利于緩解環(huán)境保護(hù)壓力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有顯著的節(jié)能、環(huán)保和社會(huì)效益。

(3)在國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和背景下，龍煤集團(tuán)加快發(fā)展新能源和可再生能源，大力推進(jìn)能源發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)從以煤炭為主的傳統(tǒng)能源企業(yè)向新能源企業(yè)轉(zhuǎn)變，為傳統(tǒng)煤炭企業(yè)提供了可供借鑒的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式。

未來規(guī)劃中還需進(jìn)一步關(guān)注如下幾個(gè)問題：

(1)進(jìn)一步強(qiáng)化組織和政策保障，明確發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃組織管理體系，優(yōu)化資源配置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保龍煤集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃的剛性約束和有效執(zhí)行。

(2)時(shí)刻關(guān)注企業(yè)所處環(huán)境的變化，及時(shí)對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整，確保其科學(xué)性、前瞻性和可操作性。

(3)總結(jié)龍煤集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)，提出適用于傳統(tǒng)煤炭企業(yè)或老礦區(qū)轉(zhuǎn)型過程中的研究思路。