淺析工程造價管控與竣工結(jié)算階段的造價控制策略

朱昌庭

江蘇中誠工程管理有限公司 江蘇 泰州 214504

引言

在工程建設(shè)過程中，工程造價管理是施工企業(yè)關(guān)注的重點內(nèi)容，而竣工結(jié)算階段的造價控制更是重中之重的內(nèi)容。因此，建設(shè)人員必須要加強對工程的造價予以科學管理，而有效提升工程造價管理的效果，并在竣工結(jié)算階段利用更為優(yōu)質(zhì)的措施對工程整體造價的有效控制。

1 工程造價管控與竣工結(jié)算階段存在的問題

1.1 工程造價管控階段存在的問題

（1）合同管理問題。在工程施工推進的過程中，合同是確保企業(yè)自身經(jīng)濟效益的重要依靠，在簽訂的合同中會明確指出本次施工項目的具體要求，施工質(zhì)量標準，各階段施工材料的費用索賠事件，雙方責任事故等。合同簽訂不規(guī)范會導致雙方在一些方面存在矛盾， 給其后的分階段付款和竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)工作帶來阻礙， 從而影響了施工單位的利益。簽訂合同時，根據(jù)國家相關(guān)的法律規(guī)定沒有的條例則不能成立，人工和材料費等由于市場波動影響，是可以根據(jù)有關(guān)規(guī)范進行調(diào)整的。

（2）投標價格不合理。投標價格不合理是指施工單位的投標的價格與實際出現(xiàn)較大的偏差，過高會致使單位對工程投入的費用過高，縮小了企業(yè)的利潤空間，而過低則會對單位的施工造成困難。投標價格不合理的主要因素有：首先，對工程的實際情況了解不夠，沒有確認發(fā)包人提供的工程量清單的準確性；其次，沒有進行相應(yīng)的市場調(diào)查，對現(xiàn)有的材料價格、薪資水平等因素的情況不清楚；第三，投標編制人員水平較低，在編制投標書過程中，沒能充分考慮所有的影響因素；第四，工作出現(xiàn)脫節(jié)，工程預算、財務(wù)審核、標書編制等各個工作環(huán)節(jié)之間銜接出現(xiàn)問題，對最終制定的標書產(chǎn)生不良影響。

1.2 工程竣工結(jié)算階段存在的問題

（1）竣工結(jié)算重視不夠。許多施工單位對于竣工結(jié)算工作的重視不夠，普遍存在著竣工后等著結(jié)算或者沒有準備詳細的竣工結(jié)算材料，只依靠合同規(guī)定要求建設(shè)單位結(jié)算的現(xiàn)象。這就給竣工結(jié)算審計過程造成了阻礙，使得整個審計過程時間過長，對工程款的順利結(jié)算造成影響，給施工單位造成經(jīng)濟負擔。

（2）部門工作不協(xié)調(diào)。竣工結(jié)算的送審材料涉及眾多的部門，技術(shù)部門需要準備具體的施工圖、竣工圖等材料，材料部門需要將材料認價單、造價部門需要將補充文件等進行整理，工程部門需要對變更、簽證材料進行確認、收集。然而，在實際執(zhí)行中，經(jīng)常存在著部門之間工作不協(xié)調(diào)問題，嚴重地降低了工作效率。

2 工程造價管控與竣工結(jié)算階段的造價控制策略

2.1 竣工結(jié)算階段的造價控制策略

（1）增強對工程造價管理的重視。由于建筑行業(yè)的競爭越發(fā)激烈，這使得建設(shè)單位想要獲得市場，獲得最大的利益，也就需要建立起完善的管理制度、經(jīng)營策略、精準的造價控制管理體系。領(lǐng)導者作為管理階層，應(yīng)對工程造價管理提高重視力度，進而將造價管理傳遞并落實到基層工作中去。而加強工程造價管理也是整個企業(yè)的共同的責任和義務(wù)，所以通過工程造價管理重視力度的增強來對人員與資源進行合理的分配，成立起專項的造價管理小組，來提高工程造價管理積極性，為竣工結(jié)算階段的造價控制奠定基礎(chǔ)。

（2）提升工程造價管理的人員水平?？⒐そY(jié)算階段的造價控制與企業(yè)的實際利益緊緊相關(guān)，因此對造價結(jié)算管理人員的業(yè)務(wù)水平有著較高的要求，除了具有精湛的業(yè)務(wù)水平、豐富的結(jié)算審核經(jīng)驗，同時還應(yīng)有著實事求是、公平公正的工作態(tài)度，以及良好的職業(yè)道德。而工程造價管理人員也應(yīng)在工作中能準地進行定額單位換算，在第一時間對計價調(diào)整動態(tài)進行掌握，并及時進行工程施工現(xiàn)場費用的核算。所以，施工單位需要提升工程造價管理的人員水平，強化專業(yè)培訓，引入考核制度，進而鼓勵員工實現(xiàn)自我能力水平與素質(zhì)的提升[1]。

（3）制定統(tǒng)一的、標準的合同計價原則。在竣工結(jié)算中，合同是一項重要的依據(jù)，既具有法律效應(yīng)也具有強制的參考價值，因此需要制定統(tǒng)一的、標準的合同計價原則，避免合同中模棱兩可文字的出現(xiàn)，防止歧義造成的損失。同時應(yīng)建立起專項計價整頓小組，進而防止招標文書上應(yīng)計價條款、計價要求、計價原則不全面與不詳細造成的經(jīng)濟損失。針對后期新增單價過程的煩瑣情況，為避免建設(shè)單位和施工企業(yè)發(fā)生爭議與糾紛，還需要在竣工結(jié)算前做好標準的計價清單，嚴格地履行合同條款，從而確保合同雙方的合法權(quán)益[2]。

2.2 完善項目竣工結(jié)算審核人員職業(yè)道德

項目完成結(jié)算審核工作人員不僅要充分熟悉定額計算和審核知識，而且要保持良好的職業(yè)道德。項目竣工結(jié)算審核人員的職業(yè)操守，關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位各自的合法權(quán)利和利益，所以項目結(jié)算審核工作的完成除了提高專業(yè)知識水平和豐富的實踐經(jīng)驗外，還應(yīng)當提高職業(yè)道德，確保公平公正[3]。

2.3 注重審核流程

在項目竣工結(jié)算階段，工程的竣工圖紙和前期施工數(shù)據(jù)材料是進行工程造價計算的基礎(chǔ)。一些圖紙無法準確核算的工程量，如樁基工程、支護工程等，對于這些資料信息準確度的校驗，企業(yè)通過利用隱蔽驗收資料，將此類資料作為進行驗收計算的標準，從而提升最終驗收計算結(jié)果的準確性[4]。

3 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程造價管理和控制工作決定了建設(shè)工程能否順利進行的關(guān)鍵點。只有科學合理地做好工程的設(shè)計、施工以及竣工結(jié)算階段的造價管理控制，才能為各個工程建設(shè)投資方帶來更為優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟效益，同時促進國家經(jīng)濟更好的發(fā)展。